对华容县政协八届一次会议第108号提案的答复

华民复〔2017〕3号（B类）

罗先祥委员：

您提交的《关于推进养老社会化的提案》（第108号）收悉。现回复如下：

我县养老服务一直坚持政府主导。目前，我县有28个公办养老机构，由县民政部门和乡镇政府实行双重管理。我县目前还没有民办养老机构，也暂时未收到社会人士举办养老机构的申请，我们将加大宣传力度，积极支持和鼓励社会力量提供养老服务。近年来，我们在完善养老服务方面主要做了五个方面的工作：

　　一、加强养老服务床位建设。今年，我们加大资金投入，在村（社区）整合资源，大力建设养老服务设施，大幅度新增养老床位，加快推进养老服务社会化，通过敬老院改扩建、城乡养老服务示范点、日间照料中心等项目，年内共完成新增养老服务床位1220张；同时，积极发展中介组织，参与养老服务工作，更多更好地为老年人服务。

二、加强养老服务质量提升。上半年来，我们还开展了全县养老院服务质量建设专项行动，对养老院服务质量开展大检查、大整治，完善养老院基础设施、制度建设，加强服务队伍建设和管理，提升为老年人服务意识和服务质量。

三、加强养老补贴发放。我县从2014年10月起开始对全县的失能半失能对象发放基本养老服务补贴，到2016年底全县共发放基本养老服务补贴金257.742万元。基本养老服务补贴覆盖率已达100%，高居全市首位。百岁老人的长寿金逐年提标，从2001年的每人每月200元的标准，到目前为止已提高到每人每月400元。自去年下半年开始，我们已向县政府进行了专题汇报，积极筹备出台高龄老人生活补贴制度。

四、加强老年协会建设。自2015年以来，我县有效整合农村幸福院、农家书屋、村卫生室、城乡养老服务示范点等资源，重点扶助注滋口镇隆兴村老年协会、护城乡马鞍村老年协会、治河渡镇星光村老年协会、章华镇东街社区老年协会、章华镇五星社区老年协会等5个老年协会，按照《岳阳市基层老年人协会规范化建设标准》之要求(班子健全、制度完善、场地宽敞、活动正常、效果明显、经费保障有力)来规范建设。同时，积极引导老年协会开展互助养老服务和文化娱乐活动，有效解决农村老年人生活无人照料，感情难以寄托，精神孤单的困境。截止2017年，全县96%的城市社区和95%的行政村都成立老年协会，其中县级老年协会197个，省级老年协会5个。

五、加强老年人意外伤害保险工作。在 2016年8月22日，我局召开老年人意外伤害保险工作再部署再动员会议，印发《关于开展老年人意外保险工作的实施方案》，要求各乡镇、街道认真加以重视，采取切实可行的措施，按期如数完成分配的参保任务。分管民政的张大宏副县长作重要批示，要求县财政出资61.994万元，解决全县1.6356万名特殊困难老年人的参保问题。此外，我局联合人寿保险公司通过乡镇民政办在村场开展宣传发动，让符合参保条件的老年人踊跃投保。全年全县参保人数2.1万人，收缴保费63.3万元，老年人参保率达到20.5%。

今后，我们仍将持续加强这五个方面的重点工作，着力完善我县养老服务体系建设，同时大力推进养老服务社会化，积极应对人口老龄化趋势。

感谢您对我县养老服务工作的关心和支持，希望您今后对我们的工作继续提出宝贵意见和建议！

  华容县民政局

                               2017年6月8日