华容县人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　华政办字[2017]4号A类

对岳阳市政协八届一次会议第133号提案的

答　　复

屈君红委员：

您提出的《关于加大政策投入，改善人民就医环境的建议》收悉。现答复如下：

一、关于加大对县级医疗卫生事业投入力度的问题

    近年来，县委、县政府高度重视医疗卫生事业投入和发展布局规划，多次召开县委常委会议、县政府常务会议和县长办公会议进行研究部署，每年均将卫生事业费纳入了一级财政预算并逐年递增。2015年，县财政预算卫生事业经费5616万元，2016年预算6975万元，2017年预算7347.5万元。同时，积极争取项目、预算专项资金支持县级医院建设。县人民医院整体搬迁建设项目累计投入资金约4亿元，在项目建设过程中，县政府无偿划拨土地108亩，分六年共配套资金4500万元，并减免大部分建设规费，确保了县人民医院顺利竣工搬迁；县中医院、县妇幼保健院建设过程中，县政府均无偿划拨或流转土地，并参照县人民医院建设标准给予了资金配套等一系列优惠政策，已基本形成田家湖生态新区、老城区和河东片三位一体的医疗格局。此外，还积极筹措资金加大对乡镇卫生院基础设施建设和设备配备。两年来，已累计投入约700万元加大了对乡镇卫生院硬软件设施建设，确保了整体医疗水平的提高。

二、关于建立人才正常流转机制，加强人才培养的问题

    针对卫生系统人才青黄不接、结构不优的实际，县政府通过多次调研，加大了编制配备力度。近三年来，每年均单独列编100余个，加大了卫生系统专业技术人员的招考力度；每年均委托县委组织部和县卫计局赴武汉、长沙等大专院校和人才市场进行人员招聘，并制定了“四海揽才”计划。去年以来，县级医疗单位通过“四海揽才”计划引进了专业技术人员12名。为确保能够引进人才、留住人才，我县制定了一系列优惠政策，如优先编制、优先晋级、优先住房等，以解决他们的后顾之忧，使其能安心工作。同时，积极加大人员培训力度，每年县卫计局都组织开展了4次以上人员培训，并建立了县级医院对口扶持乡镇卫生院制度，提升了乡镇卫生院医疗技术水平。

三、关于医疗单位人员待遇的问题

    目前，我县严格按照医改绩效考核工作要求，按照60%的基础绩效和40%的奖励绩效制定绩效工资发放方案，每所医疗单位均根据各自实际，参照县局绩效考核要求，制定了各自的考核方案，并与各单位、各科室的业务量、业务收入、风险系数等挂钩，此项工作已较好落实。此外，为适当照顾工作人员的子女就业实际困难，县人社局、县卫计局在人员公开招考时，本着专业对口的原则，适当设置了相关岗位，供卫生系统家属或子女参考，以确保留住专业技术人才，解决医务人员的后顾之忧。

四、关于建立联动机制，打击非法医闹的问题

    县委、县政府高度重视医疗纠纷的处置工作，制定下发了《关于在全县开展医患矛盾纠纷综合整治专项行动的实施方案》，成立了以县政法委书记为组长，分管公安、卫生的副县长为副组长的医患矛盾纠纷综合整治专项领导小组。方案指出，“公安机关对医闹中的违法行为依法予以打击，对严重违法犯罪的案件，依法查处”，构建了严密的警医联动关系。由于措施得力，近两年来，我县无医闹事件发生。

感谢您对我县卫生计生工作的关心和支持。

　　　　　　　　　　　　　　　　（公章）

　　　　　　　　　　　　　　2017年5月25日

承办负责人：陈桂云

承办人及联系电话：施恩　13787840886