1、监督检查对象
在华容县范围内取得土地并尚未完成土地复核验收的用地单位。
2、监督检查内容和指标
(1)监督检查内容
①供地项目审批完成后，用地单位是否按出让合同约定缴款时间缴纳出让价款;
②交地手续完成后，用地单位是否按要求悬挂《信息公示牌》，是否按合同约定开工时间准时开工;
③用地单位是否按合同约定竣工时间及时竣工;
④对未按约定开工期限一年以上尚未开工的，是否判定为闲置土地，对闲置土地是否已进行处置。
(2)监督检查指标
每一个项目在开工、施工、竣工阶段巡查各一次。
上述指标与上级下达监督检查指标不一致的，以上级下达监督检查指标为准。
3、监督检查方式
(1)供地完成后将出让合同、划拨决定书等信息录入监管系统。
(2)根据批后监管系统提醒，督促用地单位及时缴费，按时开竣工。
(3)各个用地项目对应的国土员实地巡查，定期更新批后监管系统相应信息。
(4)对群众投诉、举报用地单位的案件，依法进行调查处理。
(5)法律、法规规定的其他监督方式。
4、监督检查程序
(1)项目供地完成后，将出让合同、划拨决定书信息录入监管系统，确保录入信息详尽、准确。
(2)系统根据监测时点(即合同约定缴款时间)，提前30天进入出让金缴纳提醒，根据用地单位实际缴费情况进行系统数据更新，对未按时缴费的进行催缴。
(3)交地完成后进入信息公示巡查阶段，由用地单位将《信息公示牌》在项目所在地醒目位置挂牌公示，接受社会监督。
(4)系统根据监测时点(即合同约定开工时间)，提前30天进入开工提醒，对实际开工情况进行拍照并填写跟踪管理卡，对未按时开工的下发开工通知书。
(5)对已开工的项目进行定期或不定期巡查，巡查的内容包括是否停工、停工时间、开工面积、投资额度、是否改变用途、是否已移位等信息。巡查人员需根据实际情况填写巡查时间并上传现场照片、跟踪管理卡。
(6)系统根据监测时点(即合同约定竣工时间)，提前30天进入竣工提醒，若经实地查看该项目此时已完工的，将项目实际完工时间或通过规划竣工验收的时间录入系统，并上传现场照片、跟踪管理卡;若此时项目尚未竣工的，发出《竣工建设提醒》，提醒用地单位及时竣工并做好签收工作。
(7)若用地单位超过约定开工期限一年以上尚未开工的，系统将判定项目闲置，定期进行查看监测，在经向国土所核实项目现状确未动工后，移交监察大队按照《闲置土地处置办法》规定程序进行调查处置，并在系统中进行闲置认定及处置方案录入。
5、监督检查措施
(1)按照国土资源部、湖南省国土资源厅要求制定动态巡查子系统工作流程，明确职责分工;
(2)为提高用地单位用地意识，供地审批手续完成后对用地单位进行法律法规和政策规范的解释，提高其严格按照合同约定开发利用土地的意识;
(3)通过交叉巡查、不定期抽查等形式，杜绝欺骗行为。
6、监督检查处理
(1)对截止日期将近，未缴纳土地出让金的，发出《出让金缴纳提醒通知单》，提醒用地单位按时缴纳出让金;对超期未缴纳出让金的，向用地单位发出《出让金催缴通知单》，提醒相关违约责任，并做好送达回执等证据保存工作。
(2)根据开工监测期间巡查结果项目尚未开工的，国土员在约定开工期限次日对项目再次进行巡查，若仍未开工的，调查未开工原因并在系统中进行开工违约认定。若认定为政府原因或不可抗力的，督促用地单位及时办理开竣工延期手续，延期申请批准后对合同信息进行变更;若认定为企业自身原因的，在认定违约后及时通知监察大队进行正式调查，并发出相关法律文书。
(3)根据竣工监测期间巡查结果项目尚未竣工的，国土员在约定竣工期限次日对项目再次进行巡查，若仍未竣工的，调查项目未竣工原因并在系统中进行竣工违约认定。若认定为政府原因或不可抗力的，督促用地单位及时办理竣工延期手续，延期申请批准后在系统中对合同信息进行变更;若认定为企业自身原因的，在认定违约后及时通知监察大队进行调查处置，并发出有关法律文书。
(4)若用地单位超过约定开工期限一年以上尚未开工的，系统将判定项目闲置，定期进行查看监测，在经向国土所核实项目现状确未动工后，移交监察大队按照《闲置土地处置办法》规定程序进行调查处置，并在系统中进行闲置认定及处置方案录入。