2025年，在县委、县政府的坚强领导和上级民政部门的精心指导下，县民政局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全县中心工作和民政事业发展大局，扎实推进法治政府建设各项工作，为民政事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将年度工作情况报告如下：

一、法治政府建设情况 

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

 局党组切实履行推进法治建设领导职责，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。成立了由局主要负责同志任组长、分管领导任副组长、各股室（二级单位）负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，定期召开会议研究部署法治建设工作，听取进展情况汇报，协调解决重点难点问题，确保该项工作有人抓，有人管，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务部门协同抓，全局干部职工齐力抓的工作格局。要求各股（室）、局属各二级单位认真贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，结合工作岗位特点，积极开展法治宣传教育，宣传法治建设的重要性，有序推动民政法治建设。

（二）加强普法学习，提升依法行政能力          

1.严格落实领导干部带头学法普法工作要求，进一步完善局党委中心组定期学习制度，将普法内容纳入局党委全年学习计划范围，集中学习《未成年人保护法》、党的十九大以来重要法治论述、习近平总书记系列重要讲话精神和省市重要文件，统一学法用法的认识。通过领导干部学法的引领示范作用，带动全局共同学法，营造了“人人学法，人人守法”的学习氛围。今年以来，全局共组织开展普法学习活动5次，2025年66名工作人员参加学法考试，参学率、参考率、及格率达到3个100%。

2.积极开展民政领域的普法工作，提高民政工作人员以及社会公众的民政法律意识。结合12.4全国宪法宣传日等大型主题，突出抓好宣传教育，今年以来，我局普法人员在石伏社区等人流密集区通过展牌展示、发放宣传资料、接受咨询等形式大力宣传宪法、民政等相关政策法规，受到了广大群众的普遍认可。

3.加强执法人员考试制度。为加强民政工作人员依法持证执法，及时组织履行执法职责的工作人员参加省司法厅组织的行政执法资格考试，进一步提升民政干部依法行政的能力。 2025年，我局组织全局6名执法人员参加行政执法考试，4人取得行政执法证，2人未取得行政执法资格。目前，全局拥有执法证人员共计12人。

（三）规范执法行为，提升执法工作质量 

 聚焦社会组织管理、殡葬管理、养老服务、儿童福利等领域，加大执法检查力度。坚持处罚与教育相结合，推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段。全年无行政处罚案件，行政检查3次，未发生因执法不当引发的重大负面舆情或行政复议被撤销、行政诉讼败诉案件。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况 

（一）规范社会组织登记管理

严格审批手续，做好社会组织登记工作。2025年以来，新成立登记社会组织5家，其中社会团体5家、民办非企业0家。变更登记社会组织14家，其中社会团体12家，民办非企业2家。注销登记社会组织9家，其中社会团体4家，民办非企业5家。

（二）深入推进殡葬改革工作

1.加强违建墓地整治“回头看”。2.规范县中心城区办丧秩序。一是县委县政府下发了专门的文件；二是制定了工作方案；三是加强了政策宣传；四是进行了为期两个月的专项整治。3.配合做好了殡葬领域的腐败问题的查处。一是制定了工作方案；二是设置了举报箱和举报电话；三是对殡葬领域的腐败乱象进行了查处；四是进一步规范了全县的殡葬管理。

（三）开展婚俗改革试点工作

一是建立了工作机制。二是加强了婚俗改革宣传。三是加强了婚姻登记阵地建设。四是深化了婚姻调解帮扶服务。五是营造了婚俗改革浓厚氛围。六是助推婚俗改革工作前移。七是成功举办了我县第九届集体婚礼。

（四）加强流浪乞讨救助 

坚持“自愿受助，依法救助”原则，积极开展常态化专项救助行动。6月中下旬开展了“619全国救助宣传日”活动受众群体680余人，活动取得预期效果。开通24小时救助热线，实行24小时救助机制，随时接待流浪乞讨或生活无着人员到站受助，对陷入困境、居无定所流浪街头的流浪乞讨或生活无着人员做到“应救尽救、不漏一人”。2025年以来，开展街面巡查47余次，救助流浪乞讨人员1100多人次，73名受助人员成功返乡。开展年度夏季送清凉专项行动，受助37人次；寒冬送温暖活动，受助20人。

（五）提升窗口办事服务能力 

全面深化“放管服”改革，推升“互联网+政务服务”水平。提升办事窗口服务水平，积极树立文明形象，创建模范机关，方便群众办事。2025年以来，办理婚姻登记2384件，其中结婚登记1552件，离婚登记832件。办理补领登记1295件，其中补领结婚登记1165件，补领离婚登记130件。登记合格率达100％。 

三、推进法治政府建设存在的不足和原因 

1.专业法治人才缺乏。民政工作业务繁多，涉及面广，而法治编制有限，无法招聘专业法治人员从事法治工作，造成法治工作水平不高，难以解决我局日益增长的涉法方面需求。 

2.法治意识淡薄。部分干部职工学法的积极性和自觉性还不是很强，在学法用法上还需进一步加强。

3.普法宣传形式单一。普法宣传教育形式主要以发放宣传单、开展宣传教育为主，缺乏创新，形式较为单一。普法宣传教育对群众没有较大的吸引力，难以实现扩大普法覆盖面的目标。

四、2026年推进法治政府建设工作的主要安排

1.持续深化理论学习。 将学习宣传贯彻习近平法治思想引向深入，不断提升干部职工法治意识和法治能力。

2.完善依法行政制度体系。 加强重点领域、新兴领域制度建设，提升规范性文件管理质效。

3.全面提升执法效能。 深入推行行政执法“三项制度”，加强执法队伍专业化建设，加大重点领域执法力度，规范执法行为。

4. 增强普法宣传实效。 创新普法形式和载体，落实普法责任制，提升民政法律法规社会知晓度。

5. 依法有效化解社会矛盾。 完善矛盾纠纷多元化解机制，提升信访法治化水平。

华容县民政局

                          2025年12月24日