十九大明确“十四五”是实现中华民族伟大复兴的第二阶段建设起始之年，更是落实全面从严治党引领各项建设的关键之年。根据市、县相关要求，现将华容县供销合作联社“十四五”改革发展总体思路暨2021年改革工作思路、目标计划、具体改革内容等作一个系统汇报。

1、建立健全供销组织体系。一是建立健全组织体系，完善三会制度；目前，已成立华容县供销社惠农服务有限公司，兴华农资有限公司，组建14个乡镇基层社，14个乡镇农合联。14个高标准的乡镇惠农服务中心已全面完成建设并投入运营，建成了161个村级惠农综合服务社。组织体系已全面建成。“十四五”要全面完成县级社、基层供销合作社理事会及监事会换届选举，建立健全“三会”制度。健全县级党委领导下的理事会 、监事会组织体系，确保理事会、监事会组织健全，分工明确，协调运转。确保县级农合联对各乡镇农合联、惠农中心、成员社的指导和管理。二是要对基层组织系统提质升级。“十四五”要完成、基层社标杆社比例达到11家；80%行政村建设村级社并加挂村级供销社牌匾；每个乡镇总社示范社1家以上。省社示范社2家以上，三星级村级社覆盖率达60%。三是将下属协会发展壮大；根据我县特色产业，组织建设我县相关协会，培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的产业协会。

2、加快社有企业的发展。一是打造一批龙头企业；根据我县芥菜、稻谷、小龙虾、中药材等特色产业，重点打造1-2个吸纳广泛、联结紧密、合作互信、带动力强的龙头企业。二是建立健全现代企业制度；制订规范的企业管理制度，所有企业都要按现代企业管理制度来开展生产经营管理，特别是要建立完善的财务管理制度。三是加强社有企业的为农服务能力建设；以各级惠农综合服务平台为主体，大力推进大田托管、土地流转，为农民和各类新型农业经营主体提供农资供应、配方施肥 、农机作业、统防统治、收储加工等系列化服务，推动农业适度规模经营。

3、推动重点项目建设。一是农业社会化服务；“十四五”期间要强化农业生产托管服务 由东山镇惠农中心牵头，对接抄军镇惠农中心、团洲惠农中心、章华镇惠农中心、插旗镇惠农中心等生产性服务平台为主体，与农民专业合作社、家庭农场、小农户等各类经营主体签订服务合作，广泛开展土地托管、代耕代种。到2025年，全系统土地托管面积要达到50万亩以上，真正做到供销社为农民打工。二是加快农产品批发市场建设；以华容县小龙虾协会牵头，建设华容县水产品集散交易市场。建设的规划设计是以小龙虾批发为主，将小龙虾归入市场经营，同时配套华容特色水产品（黄鳝、鲈鱼、螃蟹等）的经营。改场分二个阶段进行建设：一期建设小龙虾交易区。首先在该市场建设60多家二层楼的收购商铺，主要供周边农村大宗鲜活小龙虾交易批发经营使用；配套建设500吨物流冷库，仓储、加工等服务功能区，计划在批准开工建设后半年内建成投入使用，尽快解决华容县没有一定规模的小龙虾批发市场的问题。三是冷链物流体系建设；建设区域冷链物流中心，由华容县供销社惠农服务有限公司牵头、对接东山惠农中心、新河惠农中心、北景港惠农中心、治河惠农中心，梅田湖惠农中心，投资3000万元，建设县域冷链物流配送体系，建设冷库总面积16000平方米，库存总量50000吨，其中包含果蔬冷藏库、鲜蛋冷藏库、中药材冷藏库、水果冷藏库、肉禽冷冻库。并开展农产品低温加工处理和冷链配送业务，畅通农产品进城“最后一公里”。四是推动农村电子商务发展；在我县特色产业的基础上，加大农产品规模化、品牌化、标准化建设，开展优质农产品电商企业的打造，计划由插旗菜业牵头、联合新时代供销电子商务有限公司、建设华容县电子商务产业园，从生产基地到质检、初加工、包装、仓储、物流、批发、零售的全程信息化体系，完善平台功能，增强客户粘性，做大平台交易规模。五是加快一二三产业农业发展；以胜峰茶叶专业合作社牵头，拟建设扩黄茶基地150亩，（含机械、茶苗、肥料、人工等费用）；低改茶园1000亩，购置全自动茶叶机械设备4台套，以及机房改扩建，项目建设完成后可实行茶旅相结合的融合发展模式，并配套机械种苗、茶苗、肥料、智能施水等基础设施。以扦旗惠农中心为重点促进种、耕、收、储运、生产、销售一条龙深度融合。六是加强再生资源服务；发展专业化的废旧商品集散市场或分拣中心，提高废旧商品回收利用的集约化程度，由鲇鱼须惠农中心牵头、对按各乡、村回收点，建设年回收6万辆废旧摩托车拆解集散地，总投资800万元，建设2个分拣中心，改造回收站点14个；结合人居环境治理，由禹山惠农中心牵头建设谷壳、秸杆再生资源利用，有重点有步骤地展开乡村回收站点建设。七是开展金融服务；计划每年为系统内涉农企业推荐农信担金额5000万以上，辐射到14个乡镇的涉农企业，由县供销社惠农服务公司牵头，联合各乡镇惠农中心，开展保险、担保、保理“三保”业务，开展互助保险、保险代理等服务；发展消费信贷，在农资、日用品、农产品流通领域拓展和开发消费信贷模式。承接各类金融机构的普惠金融服务，承接政策性银行，加强与各担保、保险机构合作，打造金融服务综合平台，为农民和新型农业经营主体服务。

4、持续抓好县社党建工作。一是着眼“两个维护”，加强思想政治建设；持续深入习近平新时代中国特色社会主义思想思想和党的十九届四中全会精神。深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，把深入习近平新时代中国特色社会主义思想思想、十九届四中全会精神与学习习近平系列重要讲话精神与学习贯彻省市县组织工作会议、组织部长会议精神紧密衔接起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求，发挥示范引领作用，抓好机关党员和领导干部政治理论学习。二是持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照“守初心，担使命，找差距，抓落实”总要求，认真抓好问题整改，确保取得实效，引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。推动领导干部拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关，教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。三是持续抓好党内教育培训。开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训，要教育党员干部，经常对标对标，及时校准偏差，筑牢思想防线，正确处理公与私、义和利、是和非、苦与乐的关系，大力弘扬忠诚老实、公道正派、事实就是清正廉洁等价值观，增强干部政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力。

5、突出人才队伍建设。一是加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求，加大优秀年轻干部选拔任用力度。二是提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准，按照“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔原则，选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部，重用想为、敢为、勤为、善为的干部，强化选人用人的正导向、能者有位的正激励、公平公正的正能量。二是加强和改进干部考察考核工作，培养选拔干部必须提高政治标准，实行领导班子和领导干部综合分析研判，评选表彰优秀党员干部，统筹做好县社机关干部的日常调整配备工作。三是提升干部的专业化能力水平。领导干部要带头学理论、强信息，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以干部需求为导向设置培训内容，增强供销系统建设相关培训内容的针对性和实效性，注重理论联系实际，将培训成果转化为实际工作。四是严格干部日常监管。严格落实抓党建的主体责任要求，强化监督责任，和纪检部门做好衔接，加强班子成员“一岗双责”，加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查，抓早抓小，防微杜渐。