自 然 灾 害 风 险 预 警

2022年第2期

华容县低温雨雪冰冻灾害应急指挥部

华容县减灾委员会办公室              2022年01月24日

低温雨雪冰冻灾害天气安全风险预警

一、主要灾害风险趋势预测

根据最新气象资料分析，未来一周我县以持续阴雨（雪）天气为主，温度偏低，体感湿冷。其中27日至29日受强冷空气影响有一次低温、雨 雪、冰冻和大风天气过程。一周最高气温6℃左右，最低气温-3℃左右，山区最低气温-6℃左右。具体预报如下：

24日：阴天有小雨，北风2～3级，气温2～5℃；

25～26日：阴天有小到中雨，北风2～3级，气温3～5℃；

27日：小雨转雨夹雪，局地有冰冻，北风4级，江河湖面阵风6～7级，气温1～4℃；

28日：阴天有中到大雪，局地暴雪，有冰冻，北风4级，江河湖面阵 风6级，气温0～2℃；

29 日：小到中雪转多云，有冰冻，北风3～4级，气温-2～2℃；

30 日：多云到晴天，局地有冰冻，清晨有雾，北风2级，气温-3～6℃。

二、自然灾害风险趋势分析

（一）低温雨雪灾害多发风险大。春节期间我县受冷空气影响，极端气温低、湿度高、历时长、范围广，发生低温雨雪冰冻灾害风险大。

（二）次生灾害多发易发风险高。一是道路交通运输风险升高，近期正值春运期间，受雨雪冰冻天气影响，易发生水上、道路交通事故；二是综合安全风险较大，近期气温我县冷空气频繁，居民取暖方式不当，易发生一氧化碳中毒、火灾等风险。

三、华容县减灾委员会办公室安全预警提示

1.各乡镇（管委会）、县直相关部门要坚持“人民至上 生命至上”，落实“安全第一 预防为主”的要求，对标《华容县低温雨雪冰冻灾害应急预案（试行）》完善本辖区、本行业领域、本单位和企业应急预案，要严格工作纪律，强化责任落实，科学研判灾害趋势；落实24小时值班和领导带班制度，按规定及时上报突发事件和灾情信息，杜绝漏报、迟报、谎报、瞒报现象。全面做好低温雨雪冰冻灾害天气各项安全防范工作，确保有备无患。

2.春节临近，春运全面启动，群众出行密集，特别是因防疫防控带来的自驾出行激增，返乡车流井喷。各乡镇（管委会）、交通运输、交警大队、高速交警等部门要深刻汲取京港澳高速耒阳段“1·22”、永州市东安县“1·22”和岳阳县“1·23”三起较大道路交通事故教训，把道路交通安全作为春节前后安全生产的“重中之重”，动员各方力量，迅速全面开展“上路行动”，强化人、车、路协同管理，突出摩托车、农用车、工程车、跨省返乡长途自驾车，同时盯住“两客一危一货车”等重点车辆，特别是摩托车驾乘人员的头盔佩戴情况，确保人民群众平安出行、安全过节。

3.交通运输、城管、公路养护、交警大队、高速交警等部门要加强交通安全宣传和重点时段、恶劣天气行车安全风险提示警示，跟踪了解大雾、雨雪、冰冻严重地区道路通行情况，督促运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车。加大全县道路特别是公路桥梁、涵洞、高边坡、高挡墙、高路堤和人行天桥等冰雪灾害易发地段的巡查力度，加强道路应急物资、装备的储备和应急队伍建设，备足融冰除雪物资，加强对重点路段、桥梁等易结冰部位的排险和防范，全力保障公路安全畅通。

4.气象部门要加密监测预警，加强天气变化趋势及影响的分析会商，科学研判灾害趋势，及时向县指挥部报告，并采取多种途径方式向社会公众发出气象预警信息和防灾避灾提示。

5.住建部门要针对雨雪冰冻灾害性天气情况下以及春节期间建筑工地安全生产工作特点，切实采取措施，抓好安全监管，督促各施工企业查找各类安全隐患，及时整改，保证各现场、各环节、各岗位的安全。做好建筑(拆迁)工地施工安全监管工作，加强对春节期间停工停产施工现场监管，严格执行对各类材料的保管制度;加强对建筑围墙、外脚手架、深基坑开挖和塔式起重机、施工机械的安全检查，确保各项安全措施落实到位。

6.工信、发改、电力、水利、城管、自来水、移动、联通、电信、燃气等部门要积极应对低温天气对输变电、通信和供水、供气设施及铁塔、户外广告的影响，进一步加强对输电、通讯线路、铁塔、供水、供电、供气等基础设施的巡查维护，备足、备齐抢修力量和物资装备，及时抢修故障、排除险情，确保不出现大面积停水、停电、停气和通信中断，保障人民群众正常生活，防范各类意外事故发生。

7.农业农村等部门要防范寒潮天气可能产生的不利影响，此次降温幅度大，易使蔬菜、水果、畜禽等受冻，造成设施大棚、农机等损坏。加强对露地蔬菜等作物田间管理，及时清沟排水，防渍水结冰。要借鉴以往防御和应对低温雨雪冰冻灾害的成功经验，针对低温雨雪冰冻灾害发生情况和当前农业生产特点，提出有针对性的技术方案，适时启动相关应急预案。及时组织技术人员深入农业生产第一线，因地制宜加强技术指导和服务。

8.应急管理、市场监管、消防救援等部门及属地要督促高危企业切实做好冬季防冻、防火、防爆、防中毒安全防范，加强安全管理，严禁违章动火、违规作业；要督促危化品储存企业加大对危化品安全管控，监督企业严格落实安全生产主体责任，防范次生灾害事故发生。

9.交通运输、华容海事处要做好预警防范，及时通知船舶加强低温寒潮、大风等恶劣天气防范，加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管，督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理，及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口;强化客(渡)船监管，确保人员和船舶的安全。

10.本轮低温雨雪冰冻天气过程，降温幅度大、覆盖范围广，雨雪相态复杂，各乡镇（管委会）、县直相关单位要按照“零容忍、全覆盖、无死角”的要求，立即对全县居民小区、出租屋、娱乐场所、农贸市场、大型超市、建筑工地、学校、医院、福利院、敬老院等人员集中的重点部位、重点场所和重点人群开展一次用火用电用气的安全大检查、大排查，对检查出的风险隐患要督促责任单位立即组织整改，并采取广播、电视、“两微一端”、手机短信、“村村响”广播系统以及“敲门入户”等方式，向群众积极宣传低温雨雪冰冻天气预警信息，防范小火亡人和一氧化碳中毒窒息等事故发生，打通安全防范“最后一公里”。

11.属地和民政部门要对社会流浪人员、困难群众、孤寡老人、五保户和因病、因残行动不便人员进行走访帮扶救助，做到防寒保暖和生命安全有保障。

主送：市应急管理局，县委、县政府主要领导、县防灾减灾委员会负责人。

抄送：各乡镇人民政府、田家湖生态新区管委会、高新技术产业开发区、县直相关单位。

华容县减灾委员会办公室             2022年01月24日