自 然 灾 害 风 险 预 警

2022年第1期

华容县低温雨雪冰冻灾害应急指挥部

华容县减灾委员会办公室              2022年01月12日

低温雨雪冰冻灾害天气安全风险预警

一、主要灾害风险趋势预测

根据最新气象资料分析，未来一周我县冷空气频繁，温度波动起伏。13～16日受较强冷空气影响有一次降温降雨天气过程，其中13日晚至14日山区伴有雨雪天气。最高气温10℃左右，最低气温0℃。

二、自然灾害风险趋势分析

（一）低温雨雪灾害多发风险大。近期我县受冷空气影响，极端气温低、湿度高、历时长、范围广，发生低温雨雪冰冻灾害风险大。

（二）次生灾害多发易发风险高。一是道路交通运输风险升高，近期受大雾、连阴雨等天气影响，易发生水上、道路交通事故；二是综合安全风险较大，近期气温我县冷空气频繁，居民取暖方式不当，易发生一氧化碳中毒、火灾等风险。

三、华容县减灾委员会办公室安全预警提示

1.各乡镇（管委会）、县直相关单位要以高度的政治责任感和使命感，坚决克服麻痹思想，把应对低温雨雪冰冻天气作为当前重要工作，把保民生、保运输、保生产、保安全放在突出位置。要密切关注天气变化，完善分项应急预案，做好应急准备，组织实施应急响应。要进一步强化协调配合和应急联动机制，加强领导，明确责任，确保低温雨雪冰冻灾害发生后，能有序应对、高效处置，最大程度减少灾害损失，确保人民群众生命财产安全，严防发生人员伤亡事故。

2.气象部门要加密监测预警，加强天气变化趋势及影响的分析会商，科学研判灾害趋势，及时向县指挥部报告，并采取多种途径方式向社会公众发出气象预警信息和防灾避灾提示。

3.住建部门要针对雨雪冰冻灾害性天气情况下安全生产工作特点，切实采取措施，抓好安全监管，督促各施工企业查找各类安全隐患，及时整改，保证各现场、各环节、各岗位的安全。做好建筑(拆迁)工地施工安全监管工作，对施工现场安全防护、用火、用电严加监管，严格执行对各类材料的保管制度;加强对建筑围墙、外脚手架、深基坑开挖和塔式起重机、施工机械的安全检查，确保各项安全措施落实到位。要督促建筑施工企业冰冻、大风天气期间停止塔吊等高空室外作业，清理和加固在建工地的各类设施设备、脚手架、杂物等，严防大风导致高空坠物和构建物垮塌，及时消除各类隐患。

4.交通运输、华容海事处要做好预警防范，及时通知船舶加强低温寒潮、大风等恶劣天气防范，加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管，督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理，及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口;强化客(渡)船监管，确保人员和船舶的安全。

5.交通运输、城管、公路养护、交警大队、高速交警等部门要加强交通安全宣传和重点时段、恶劣天气行车安全风险提示警示，跟踪了解大雾、雨雪、冰冻严重地区道路通行情况，督促运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车。加大全县道路特别是公路桥梁、涵洞、高边坡、高挡墙、高路堤和人行天桥等冰雪灾害易发地段的巡查力度，加强道路应急物资、装备的储备和应急队伍建设，备足融冰除雪物资，加强对重点路段、桥梁等易结冰部位的排险和防范，全力保障公路安全畅通。

6.水利、工信、城管、电力、自来水、移动、联通、电信、燃气等部门要积极应对低温天气对输变电、通信和供水、供气设施及铁塔、户外广告的影响，进一步加强对输电、通讯线路、铁塔、供水、供电、供气等基础设施的巡查维护，备足、备齐抢修力量和物资装备，及时抢修故障、排除险情，确保不出现大面积停水、停电、停气和通信中断，保障人民群众正常生活，防范各类意外事故发生。

7.农业农村等部门要防范寒潮天气可能产生的不利影响，此次降温幅度大，易使蔬菜、水果、畜禽等受冻，造成设施大棚、农机等损坏。加强对露地蔬菜等作物田间管理，及时清沟排水，防渍水结冰。要借鉴以往防御和应对低温雨雪冰冻灾害的成功经验，针对低温雨雪冰冻灾害发生情况和当前农业生产特点，提出有针对性的技术方案，适时启动相关应急预案。及时组织技术人员深入农业生产第一线，因地制宜加强技术指导和服务。

8.养老服务机构是当前安全防控的重点，民政部门、企业主管部门和企业主体要深刻汲取衡阳医养中心火灾事故教训，彻底排查电器老化、用电不当、消防通道不畅等隐患，加强工作人员和老年人的安全意识，强化应急演练，防范于未然。

9.本轮低温雨雪冰冻天气过程，降温幅度大、覆盖范围广，雨雪相态复杂，各乡镇（管委会）、县直相关单位要按照“零容忍、全覆盖、无死角”的要求，立即对全县居民小区、出租屋、建筑工地、学校、医院、福利院、敬老院等人员集中的重点部位、重点场所和重点人群开展一次用火用电用气的安全大检查、大排查，对检查出的风险隐患要督促责任单位立即组织整改，并采取“敲门入户”等方式，向群众积极宣传低温雨雪冰冻天气预警信息，防范小火亡人和一氧化碳中毒窒息等事故发生，打通安全防范“最后一公里”。

10.属地和民政部门要对社会流浪人员、困难群众、孤寡老人、五保户和因病、因残行动不便人员进行走访帮扶救助，做到防寒保暖和生命安全有保障。

11.各乡镇（管委会）、县直相关部门要严格工作纪律，强化责任落实，科学研判灾害趋势，及时启动预案响应和实行24小时值班制度、领导带班制度，按规定及时上报突发事件和灾情信息，杜绝漏报、迟报、谎报、瞒报现象。确保各项防范应对工作有序高效运转，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

主送：市应急管理局，县委、县政府主要领导、县防灾减灾委员会负责人。

抄送：各乡镇人民政府、田家湖生态新区管委会、高新技术产业开发区、县直相关单位。

华容县减灾委员会办公室             2022年01月12日