华安办发[2016]24 号 华容县安全生产委员会办公室 关于进一步加强高温汛期安全生产工的 通 知 各乡镇人民政府，县安委会各成员单位： 为认真贯彻落实省、市有关文件和会议精神，进一步加强高温汛期安全生产工作，严防自然灾害引发生产安全事故，现就有关事项通知如下： 一、提高思想认识，切实加强高温汛期安全责任落实 随着夏季高温天气和汛期的到来，季节性不安全因素逐渐增多，化解好不安全因素、保障好高温汛期安全,为全年安全生产工作目标任务实现奠定良好基础。县乡各有关部门单位要进一步提高认识，切实增强工作责任感和主动性，认真贯彻落实上级工作要求，着力强化红线意识和底线思维，突出抓好高温汛期安全生产工作。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，严格落实安全生产行政首长负责制、部门责任制、岗位责任和企业法定代表人负责制，切实把主体责任落到实处。制定切实可行的高温汛期安全生产工作方案，将防范极端灾害性天气引发生产安全事故的各项措施落到实处。县安委会办公室将加强督促检查和工作指导，推动各项工作措施落到实处。 二、突出工作重点，扎实开展高温汛期隐患排查治理 县乡各有关部门单位要突出重点，针对高温汛期气候特点，结合“安全生产监管执法年”活动，立即全面、深入、细致地开展隐患排查治理，搞好除险加固和治理消除工作。 矿山企业要加强防洪和防治水工作，查清矿区及附近地面水系的汇水和渗漏情况，查清本矿和相邻矿山附近的积水情况，加强对矿山塌陷区、积水区的巡检、排查。加强尾矿库排洪设施、干滩长度、安全超高和坝体稳定性的监测监控和检查，对存在溃坝、溃堤危险的尾矿库提前治理、除险加固或采取泄载等措施，实施24小时监测监控，确保坝体安全可靠。 危险化学品生产储运企业要严格执行各项安全技术规程和工艺要求，加强对生产储运设施的监控，做好防雷电、防洪措施的制定和落实工作。对遇湿或高温容易分解出易燃、有毒气体的原材料和产品，要采取有针对性的防水、防潮、降温措施。沿江沿河及易受洪水、泥石流等自然灾害威胁的化工企业要提前采取相应的防范措施，防止危险化学品泄漏。油气输送管道企业要集中人力物力，对管道的防火、防雷、防静电、防泄漏进行安全检查，加快重大安全隐患整治进度，确保汛期管道设备设施，不因高温、高湿发生跑、冒、滴、漏等问题引发安全事故。烟花爆竹企业要加强防汛、防雨、防潮、防雷、防静电管理，定期检测、维护防雷和防静电设施。 建筑施工企业要对施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害危险全面掌握、超前防范、彻底治理。对周围存在山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的临时宿营区、现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等区域和岗位，要加强巡视检查，提前采取防范措施。要加强对隧道施工中突水突泥和冒顶塌方事故的防范，严格探测监控，强化支护措施。加强对施工作业现场的防灾保护工作，遇雷雨、大风等极端天气时，要按规定停止相关作业。 道路交通、水上交通要加强对客运、货运车辆驾驶员、船员的安全培训教育，严厉打击疲劳驾驶、超速、超载、超限、酒后驾车、违规装载等各类违法行为，防范各类交通事故的发生。要做好公路、隧道、涵洞、边坡、渡口、通航水域等重点部位监测监控工作，加大对危险路段、危险水域、事故多发点段的治理和监控力度，发现隐患立即阻止车船通行，并采取有力措施消除安全隐患。要加大采、运砂行业安全监管执法力度，切实规范采、运砂作业行为，对各类非法违法行为坚持露头就打、绝不手软，全力确保汛期采、运砂行业安全生产形势平稳可控。 对宾馆饭店、车站、码头、商场、集贸市场等人员密集场所要加强消防安全检查，大力宣传消防安全知识，认真落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施，加强用火、用电、用油、用气的防火安全管理，及时发现和消除火灾隐患，严防高温天气下各类火灾事故的发生。 针对夏季职业性中暑多发，各单位要做好高温情况下的防暑降温工作，尤其是对露天作业、高温作业员工要提供必要的降温设施和清凉饮料，合理安排作息时间。有关行业主管部门要加大监督检查力度，督促用人单位认真落实防暑降温措施；对违反国家有关规定、危害劳动者身体健康的行为，要依法依规进行查处，责令用人单位认真整改，并加强对整改情况的跟踪检查，确保整改措施落实到位。 要加强暑期校园安全管理，加大中小学危旧校舍的安全整治力度，加强校车驾驶人员安全教育，并有针对性地开展暑期安全教育，防止学生溺水事故发生。 其他各行业领域和生产经营单位要结合自身实际，切实做好高温汛期隐患排查治理工作。 三、严格监管执法，全面落实高温汛期防范措施 县乡各有关部门单位要切实履行职责，加强督促检查和监管执法，督促相关企业落实各项措施和要求，及时解决处理防汛、防暑工作中出现的矛盾和问题，确保责任到人、措施到位、科学防范。要督促企业深入开展隐患排查纠治，结合“安全生产月”活动安排，当前要对辖区内所有生产经营建设单位组织一次安全隐患排查整治，开展一次防汛安全应急处置演练。对排查发现的隐患或演练暴露的问题，要建档造册，落实专门责任人挂牌督办，立即整改到位，暂不能整改的要指定专人盯防，确保高温汛期不发生生产安全事故。要加强高温汛期安全生产工作的事前预测、事中防范、事后处置，严格督促检查，强力指导推动，凡部署不到位、责任不明确、措施不得力、工作不落实的，要立即纠正，认真整改。要加强对部门防汛责任人、主管负责人、企业主要负责人、巡查值班员履职尽责情况的督查抽查，凡发现有履职不尽力、脱岗、漏岗或弄虚作假、玩忽职守的，一律严格问责，严肃追究相关部门和责任人的责任。通过严厉的追责，倒逼责任单位和责任人员履职尽责，做好高温汛期安全生产各项防范措施的落实。 四、强化应急值守，科学处置高温汛期突发事故 县乡各有关部门单位要加强汛期值班值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，发现险情及时、准确上报和处置。要加强与气象、水利、国土等部门的沟通联系，完善预警预报、应急联动机制，强化预测、预报、预警，确保灾情信息能第一时间通知到有关企业和单位。要进一步完善防范洪涝灾害引发生产安全事故的应急预案，适时组织开展应对由自然灾害引发生产安全事故的应急演练，储备必要的应急救援装备和物资，逐级落实各项应对措施，做到职责到位、思想到位、装备到位、措施到位，确保因洪涝灾害引发的各类生产安全事故得到及时、有力、有效处置。要加强防灾减灾安全应急知识的宣传教育与培训工作，提高广大干部群众的安全防范意识和应急自救能力，群防群治做好汛期安全生产工作。 华容县安全生产委员会办公室 2016年6月23日