一、会议基本情况

　    2017年11月2日上午，我局组织各基层司法所所长、基层股股长召开10月份矛盾纠纷排查调处工作协调会议，会议由副局长黎锡清主持，分三个方面进行：一是听取各基层司法所长10月份及十九大期间矛盾纠纷排查调处工作情况；二是副局长黎锡清通报10.25市综治委、市司法局对我县司法行政综治工作督查考评情况;三是局长徐忠乐就下一阶段工作作部署安排。

二、排查调处结果

全县各调委会2017年10月共排查出矛盾纠纷494件，调解矛盾460件，调解成功460件，其中：婚姻家庭纠纷110件，邻里纠纷77件，房屋宅基地纠纷0件，合同纠纷57件，生产经营纠纷0件，损害赔偿纠纷47件，山林土地纠纷147件，征地拆迁纠纷3件，环境污染0件，拖欠农民工工资纠纷0件，其他劳动争议纠纷0件，旅游纠纷0件，电子商务纠纷0件，其他消费纠纷0件，医疗纠纷0件，道路交通事故纠纷3件，物业纠纷0件，其他纠纷16件。（复杂矛盾纠纷21件，防止群体上访2件，防止民转刑0件，防止群体性械斗2件）

三、纠纷典型案例

2017年10月12日，一起朋友之间合伙投资房产开发而引发的纠纷，在华容县司法局操军司法所工作人员的倾心调解下终于达成了协议，双方冰释前嫌，再续朋友情谊。

邓某与潘某系朋友，2014年1月15日，两人合伙承包操军镇南华新城小区建设，约定邓某负责全部资金筹集，潘某只负责施工建设及办理相关证件，2016年年底完工。因种种原因，直到2017年年初工程才施工完毕，潘某着手办理房产证，因延期办理房产证，导致预售房屋合同中约定的尾款未能及时收回（预售合同约定业主首付50%—80%，等房产证办好付清全款），邓某借款利息增加，邓、潘俩人起纷争。双方经过多次商议未果，多次发生冲突，俩好友反目成仇，几乎要酿成治安案件。村委会多次调解都未果，建议双方到华容县司法局操军司法所申请调解。   

华容县司法局操军司法所了解这一纠纷后，预先做足了调解前的工作：一是通过村干部了解案情，弄清事件的来龙去脉。二是通过熟识的村民，了解两人平时的性格为人和社会关系。三是翻阅相关法律条款，做到心中有谱。

2017年10月12日上午，双方当事人及业主代表来到华容县司法局操军司法所，就两人合伙纠纷申请调解。调解会议上，工作人员先是抽丝剥茧，就合伙协议进行分析，把当事人看起来复杂的合伙经营事实进行梳理，指出两人在合伙协议的约定合法有效，明确各自的权利和义务；其次从情理上，给双方算了一笔得失帐，争到最后能得到多少利益。最后要求双方坚持尊重事实，相互退让原则，以促使矛盾纠纷尽快化解。中午12时30分，双方当事人在调解员制定的协议书上签字确认，双方握手言和，重归于好。

四、下一阶段工作

下一阶段，各基层司法所要重点做好年底的矛盾纠纷化解工作：一是要加强平安华容建设的同时，完善矛盾纠纷化解工作机制，进一步规范调解委员会内部运行，按照“谁主管谁负责”的原则，定期对辖区内的矛盾纠纷进行排查摸底，掌握实情。二是要加强调解队伍建设，优化镇村专职调解员队伍，建立调解员培训制度，学会调解的方法技巧，有效提高矛盾纠纷化解率。三是要加强依法调解法律意识，善于运用法治思维分析判断，注重证据，依法化解。

同时指出，农村各类矛盾纠纷呈现多样化趋势，对镇村调解委员会提出了更高要求，要从源头上引导，搞好法治宣传教育，倡导村民依法维权意识；要从机制上预防，建立信息、排查、回访等机制，变被动调处为主动预防；要从能力上提高，发挥调解员依法调处的自主性和主力军的作用，确保调解结果合理合法，切实提高群众的满意率。