一、人民调解工作原则

（一）在当事人自愿、平等的基础上进行调解；

（二）不违背法律、法规和国家政策；

（三）尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。

二、人民调解工作程序

（一）当事人申请调解

1、申请主体。发生纠纷后，可以由一方当事人向人民调解委员会申请调请，也可以由双方当事人共同申请调解，人民调解委员会均应当受理并及时安排调解员进行调解。

2、申请形式。当事人申请人民调解，可以不拘形式。既可以口头申请，也可以书面申请。

3、纠纷管辖。人民调解不像诉讼那样具有严格的管辖，但应当遵循与当事人有密切联系的原则、就近原则和有利于纠纷解决的原则。

4、人民调解委员会受理纠纷。人民调解工作没有专门的受理环节，也不需要给当事人发受理通知书，只要人民调解委员会认为申请事项属于人民调解的工作范围，即应开始对纠纷进行调解，即意味着已经受理。

（二）人民调解委员会主动调解

1、一是人民调解委员会可以定期对群众间的矛盾纠纷进行排查，发现纠纷及时主动调解，防止矛盾纠纷激化升级。2、二是基层人民政府要求人民调解委员会主协介入调解纠纷。3、三是人民调解委员会在工作中发现矛盾纠纷，4、四是社会组织、群众向人民调解委员会反映的矛盾纠纷。

（三）当事人拒绝调解

1、一是一方当事人申请调解的，另一方当事人明确拒绝调解；2、二是双方当事人均未申请调解，人民调解委员会主动调解的，一方或者双方当事人明确拒绝调解；3、三是在调解的过程中，一方或者双方当事人明确拒绝调解。