在部门统计工作联席会上的发言

县统计局：吴德云

2014年9月22日

为贯彻落实《中华人民共和国统计法》和中共华容县委办公室、华容县人民政府办公室《关于进一步加强全县统计工作的通知》（华办[2014]29号）文件精神，切实落实部门统计工作职能职责，有效地推进全县统计事业健康发展，充分发挥部门统计在经济社会发展中的特殊作用，为此，我讲三个方面的意思，以求达成共识、明确职责、落实任务、齐心协力、共同做好全县统计工作。

    一、充分认识做好部门统计工作的重要意义

目前，统计的范围越来越广、涵盖的领域越来越多、调查任务越来越重、责任越来越大、要求越来越高，统计工作已成为政府工作的重要组成部分，是经济社会发展的基础性、综合性、全局性工作，是一个庞大而复杂的社会工程。而部门统计是整个统计工作中很关键、很重要的组成部分。部门统计工作的好坏直接关系到我县经济社会发展的总量、速度和质量，直接关系到我县在市政府综合考评的成绩与排名，直接关系到我县小康建设的进程和市小康社会的目标考核，直接关系到我县重大项目的争取和既得荣誉与利益的保持，直接关系到我县的投资环境等。各部门单位务必予以高度重视，切实增强做好部门统计工作的责任感和使命感，尽职尽责抓好各单位的统计工作。

    二、充分履职、扎实推进部门统计工作

    做好部门统计工作既是各部门单位的职责所在，更是华容经济社会发展的客观需要所在，其职能职责主要是履行部门统计工作职能，建立相关统计工作制度，健全统计台账，负责本单位本部门的统计业务工作，真实、准确、完整、及时填报统计数据，确保数出有据、真实可信。目前主要工作任务是：

1.健全机构，加强领导

各部门单位要健全统计机构，配备专（兼）职统计人员，要专职专责，保证统计机构及人员的相对稳定。要把思想素质高、责任心强、热心统计业务的同志安排到统计工作岗位，支持统计人员参加统计从业资格考试和定期参加继续教育培训，确保统计人员持有《统计从业资格证书》，做到持证上岗。要明确统计工作负责人，加强部门统计工作的领导，对本单位本部门的统计工作负责。分管负责人和统计人员名单报县统计局，会后我们将对统计人员进行专门培训。

2.安排经费，改善条件

各部门单位要按照“分级管理，分级负担”的原则，将统计工作经费列入本单位财政预算，足额安排，为部门统计工作提供资金保障。要切实改善部门统计机构办公条件，提高部门统计工作效能。一是要有单独的办公室；二是配备适用的办公桌椅、橱柜及通信设施，配备一台统计专用微机，有联网直报任务的单位必须为统计专用微机开通宽带专线，配备打印机及移动存储设备。

  3、建好统计基本单位名录库

基本单位名录库是实施各项统计调查的依据。县工商局、国税局、质监局、地税局、民政局、编办要高度重视，每季度定期向县统计局提供新审批成立的、注销变更的企事业单位名录；县发改局、住建局、房产局、工信局、工业园、交通局、水利局、商务局、国土局、环保局、公路局、城建投、沿江开发办、田家湖生态新区、民政局、招商局按月及时将重大项目信息资料报送县统计局。各部门单位要将所管辖的行政企事业单位都要纳入统计，录入到名录库，建立健全本行业基本单位名录库，定期与县统计局进行比对，确保全县统计基本单位名录库的准确、完整。

 4、扎实推进联网直报工作

    我县主要经济指标主要通过联网直报渠道收集，各部门单位要按照“部门为行业统计责任主体，政府统计为业务指导”的工作模式，加强对所属行业企业的指导和督促，按要求认真地进行联网直报，保证联网直报率、上报率、数据录入准确率均达到100%。

    工信局：负责规模以上工业企业的名录库建设；组织、督促规模以上工业企业实施联网直报工作，并及时向统计部门提供相关数据。要加大规上工业企业发展和规下工业企业提质扩规的力度，年内要保证有20家规上工业企业申报入库，实现联网直报。招商局：年内要有10家新的工业企业入驻园区。商务局：负责限额以上批发零售单位和限额以上住宿餐饮单位以及规模法人企业和个体户的名录库建设；组织、督促名录库内单位实施联网直报工作，并及时向统计部门提供相关数据。要完成年初目标，今年至少新增10家限上法人企业，尽早实现联网直报。住房和城乡建设局：负责资质内建筑企业的名录库建设；组织、督促资质内建筑企业实施联网直报工作，并及时向统计部门提供相关数据。房产局：负责房地产开发经营企业的名录库建设；组织、督促房地产开发经营企业实施联网直报工作，并及时向统计部门提供相关数据。教育局：负责建立行业内名录库，组织、督促相关学校的联网直报工作，并及时向统计部门提供相关数据。交通运输局：负责建立行业内名录库，组织相关企业的联网直报工作，并及时向统计部门提供交通运输、物流等相关数据。卫生局：负责建立行业内名录库，组织相关单位的联网直报工作，并及时向统计部门提供医疗、卫生服务业相关数据。工业园管委会：负责园区内企业的名录库建设，组织、督促园区内企业实施联网直报的有关工作，要做好扩大企业生产规模、增加产值工作。科技局：负责建立行业内名录库，组织相关企业的联网直报工作，并及时向统计部门提供相关数据，年内至少新增6--7家高新技术企业。文体广新局：负责建立行业的名录库，并组织相关企业的联网直报工作，并及时向统计部门提供相关数据。经管局：负责建立行业内名录库，组织、督促服务业的联网直报工作，并及时向统计部门提供相关数据。

电力局、发改局、住房和城乡建设局、国税局、地税局、财政局、交通运输局、房产局、人民银行、邮政局、保险公司等部门单位要及时和统计局沟通、衔接，做好相关主要经济指标的统计工作。

 5、认真开展全面小康统计监测

安监局、财政局、电信局、公安局、国土资源局、环保局、交通运输局、教育局、林业局、民政局、农办、人民银行、人力资源和社会保障局、水利局、司法局、卫生局、文体广电新闻出版局、法院、住建局等单位需要安排专人负责此项工作，名单报县统计局，我们将组织专门的培训，各单位的有关小康指标数据要经本单位领导签字并加盖公章后报送统计局；统计局收集汇总，经县小康办审核后报市统计局。

 6、加强固定资产投资统计工作

要完成全年目标，任务相当重，需要各职能部门务必履职、积极作为。一是要有项目。由发改局牵头，组织各职能部门，收集、挖掘投资项目信息（多挖掘亿元以上项目），包装策划好下半年需要的200个项目（计划投资额在5000万左右）并及时报送县统计局；二是要开工。未开工的项目尽早开工，已开工的项目，加快建设速度；对于200个投资项目，要保证每月有50个项目开工，至年底开工率达100%。三是发改局、住建局、房产局、工信局、工业园、交通局、水利局、商务局、国土局、环保局、公路局、城建投、沿江开发办、田家湖生态新区、民政局、招商局等相关部门抽出专人负责固定资产投资项目资料（必备资料：项目建设内容、项目建设现场照片、施工单位签订的施工合同和项目审批文件）和项目建设进度的报送工作，新入库项目资料每月10日前上报县统计局，项目建设进度每月25日前上报县统计局。

7、规范部门统计工作

一是严格数据质量的初审关。各部门单位要及时向县统计局报送相关统计数据，部门单位主要负责人要对其所报数据审核、签字，确保数据质量。二是坚持部门统计工作联席会制度，定期召开部门统计的工作联席会议，及时通报全县主要经济完成情况和经济运行情况，衔接统计数据，监测经济运行态势和经济社会发展情况，确保主要经济指标目标任务如期完成。三是坚持统计数据发布的审核。县内公布的全县性统计信息，涉及县城经济发展的主要经济指标数据和密级统计资料必须经县统计局审核、批准，方可对外公布。四是加强部门统计调查项目管理。拟开展部门调查且调查对象超出本部门管辖系统的，必须经县统计局审核、批准。

    三、加强部门统计工作的督导和考核力度

1、加强指导力度。县统计局将加大对部门统计队伍的培训和指导力度，严格执行统计持证上岗制度和继续教育制度，将定期或不定期地开展统计业务培训，不断提高统计人员的业务能力。

2、加强督查力度。县统计局将配合县委督查室和县政府督查室加强对部门各项统计工作的督查力度，重点督查统计工作制度、统计台账、基本单位名录库、联网直报、统计资料报送和数据质量等情况，确保工作取得实效。

3、加强考核力度。目前，我县统计工作已纳入县委、县政府常规工作考核，全面建成小康监测已纳入重点考核。我局将严格按照考评方案认真考核，力求考核结果客观、公正、并及时向县委政府报告考核结果。