华农普[2016]5号

 

关于第三次全国农业普查督查情况的

通     报

各乡镇、工业园、田家湖农业普查领导小组办公室：

根据县政府主要领导工作要求，为促进全县第三次全国农业普查工作扎实有序推进，9月底至10月中旬，县农业普查领导小组办公室，对全县各乡镇第三次全国农业普查前期工作开展情况进行了专项督查，现将督查情况通报如下：

一、基本情况

1、普查机构全部成立。自农业普查工作启动以来，全县各乡镇均成立了农业普查领导小组及其办公室，乡镇基本由乡镇长或分管负责人担任农业普查领导小组组长，财政所长或统计站长任农普办主任。

2、普查工作积极主动。注滋口镇、禹山镇积极配合县农普办开展全县农业普查试点工作，该项工作得到了省、市统计局主要负责人和县政府主要领导的肯定，效果较好。章华镇、新河乡、鲇鱼须镇、禹山镇农普办将农业普查组织机构进行上墙张贴；东山镇向村场下发了《关于做好全镇第三次全国农业普查的通知》，鲇鱼须镇与村场签订了《农业普查工作目标管理责任状》，特别是章华镇还制定了《第三次全国农业普查工作考核方案》对工作进行了明确的部署和要求。   

3、办公场所都已落实。各乡镇农普办均已正式挂牌，已雕刻三农普专用印章，并配备了办公桌椅、电脑、电话、打印机等办公设备，专门用于农业普查集中办公需要。鲇鱼须镇、新河乡、东山镇、章华镇都安排了专门的办公场地。

4、普查人员基本到位。全县各乡级农普办一般都由3-5人组成，东山镇、万庾镇、鲇鱼须镇、章华镇农普办人员充足，人员素质较高，年龄结构较为合理。目前，大多数乡镇都已完成村级“两员”选聘工作，全县共选聘“两员”698人，其中普查指导员180人，普查员518人。

5、普查经费基本保证。各乡镇农普办按照上级要求，本着厉行节约的原则，大部分编制了本级的农业普查工作预算并积极落实，切实保障普查工作需要。目前各乡镇农普办的经费落实主要采取预拨经费和实报实销两种方式。鲇鱼须镇、北景港镇、新河乡、梅田湖镇、章华镇预拔农普经费已经到位，其它单位都实行实报实销。

二、存在的主要问题

   通过督查发现，农业普查前期准备工作中还存在以下一些问题：

    1、个别单位工作迟缓。乡镇之间差异较大，有的乡镇和单位领导重视不够，前期准备工作还停留在计划和口头上，如：工业园管委会。

    2、工作经费落实困难。部分乡镇普查经费未作出预算安排，没有按照县人民政府文件农业人口1-1.5元标准保障到位。有的单位预算不足，普查经费仅能保证基本工作经费，“两员”报酬补贴一块更是难以到位。

3、工作人员配备不够。农业普查工作量大、信息化程度高，需要年轻懂业务的普查员才能胜任普查工作，但仍有个别乡镇普查办人员配备不足，村级“两员”年龄老化，“两员”中50岁以上普查员居多，难以达到普查工作信息化的要求。

三、下步工作要求

各单位要统一思想，充分认识到第三次全国农业普查的重要性、艰巨性和复杂性，进一步增强责任感和紧迫感，切实加强组织领导，确保前期准备工作到位，普查工作的正常开展作好准备。

1、足额保障资金。各单位要按要求足额预算农普经费，不足的要追加经费，并按年度工作量和工作进度及时拨付，确保农普各项工作顺利进行。

2、配足专职人员。认真搞好“两员”的配置和调整工作，对于选聘的“两员”中，人员力量不足的要尽快进行充实，年龄老化的、结构不合理的必须尽快进行调整和完善。

3、加大宣传力度。各普查办要进一步强化宣传，利用广播、宣传车、横幅、标语等形式，深入开展农普宣传工作，对普查的内容、意义、时间、效果讲通讲透，争取调查对象的全力配合，让农普工作家喻户晓。

4、抓实后续工作。当前，当务之急是要抓好“两员”业务培训、小区地图绘制、清查摸底等工作。

 

 

                         2016年10月31日