华工信组﹝2021﹞2号

中共华容县工业和信息化局党组

关于印发《中共华容县工业和信息化局党组

落实2021年度党风廉政建设主体责任

工作规划》的通知

各股室（含机关工会、驻村工作队）、局属各单位党组织：

《中共华容县工业和信息化局党组落实2021年度党风廉政建设主体责任工作规划》已经局党组（扩大）会议审议通过，现予印发，请遵照执行。

2021年3月29日

中共华容县工业和信息化局党组

落实2021年度党风廉政建设主体责任工作规划

为深入贯彻党的十九大精神和中央、省、市、县纪委全会精神，切实履行好党风廉政建设主体责任，推动我局2021年党风廉政建设再创佳绩，根据华委〔2020〕2号、华发〔2021〕1号、华委〔2021〕7号、华纪发〔2021〕1号、华纪办发〔2021〕1号等文件精神，特制订如下工作规划：

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，以从严管党治党为主线，以纪律作风建设为重点，坚持聚焦中心、服务大局，严守党的纪律和规矩，严肃党内政治生活，加强党内监督，为贯彻落实“三高四新” “三区一中心” “一廊二中心”战略部署、加快建设富美华容现代化强县提供坚强保障。

二、工作任务

（一）责任分工

宋传兵  党组书记、局长   全面负责党风廉政建设，重点推进“三重一大”事项集体决策。

颜  芳  副局长    分管办公室、运行监测协调股（安全生产与民用爆炸物品管理股）等股室廉政建设工作；负责指导联点村廉政建设，负责机关日常事务管理、安全保卫、财务管理与审计、文明卫生创建、乡村振兴、驻村（社区）办点、经济运行监测协调、安全生产与民用爆炸物品管理、“四上”企业培育和升规入统等领域廉政建设。

徐泽祥  党组成员、副局长   分管党风廉政建设，并协助党组书记、局长全面负责；负责分管中小企业发展服务股、节能与综合利用股（电力执法大队）、信息化推进股、党建办（人事教育办）、政策法规与行政审批股及县中小企业服务中心等股室（单位）党风廉政建设工作；负责机关党务、组织人事、意识形态、统一战线、促进民营经济高质量发展、中小企业发展服务与平台建设运营管理、教育培训、食品安全、优化营商环境、节能减排、资源综合利用、新能源推广、工业环保协调监管、污染防治攻坚、电力综合执法与应急管理、“僵尸企业”清理、信息化建设、国防动员、通讯综合执法与应急管理、企业联手帮扶（含“特派员”管理）、法制建设、行政审批、政务服务与公开等领域党风廉政建设。

罗绍锋  正科级干部   分管产业集聚发展推进股党风廉政建设工作；负责对接推动长江经济带发展、园区主导产业集聚、招商引资、固定资产投资、技术改造、争项争资、“中国棉纺织名城”建设、军民融合推进协调、行业协会指导、纺织服装产业链发展等领域党风廉政建设。

张志良  副科级干部、民主理财小组组长  分管工会、机关支部、老干支部、工业供销公司支部等股室（支部）党风廉政建设工作；负责机关民主理财、综治民调、信访维稳、扫黑除恶、禁毒、法治建设、人事教育与档案管理、工青妇及老干部工作、中药材种植基地示范县创建等领域党风廉政建设。

（二）风险防控

1、政治建设方面

（1）责任领导：宋传兵、颜芳、徐泽祥、罗绍锋、张志良

（2）责任股室：各股室、局属各单位

（3）潜在风险：

①领导干部政治理论学习不够，理想信念不坚定、不严格执行民主集中制，造成决策失误或权利失控。

②领导干部不认真履行“一岗双责”，领导监督职责履行不到位，造成本单位出现严重违法违纪问题的风险。

③机关干部思想政治教育和业务培训力度不够。违反廉政规定和相关规章制度，特别是人、财、物管理等岗位，易发生违法违纪行为。

④机关干部缺乏“一盘棋”思想和大局意识，导致相互配合不到位，影响全局各项工作正常开展的风险。

⑤工作创新力度不够、工作系统性、统筹性不够、执行上级部署滞后或流于形式，不能完成上级布置各项任务。

（4）防控措施：

①加强班子思想政治建设，严格执行民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，开好民主生活会，自觉接受群众监督，做到民主、科学决策。认真主动学习，提高领导能力。

②完善民主（组织）生活会制度，定期开展批评与自我批评。

③认真执行廉洁自律规定，严于律己，以身作则；严格监督管理；局领导严格执行个人收入申报制度，全体干部实行个人重大事项报告制度。

④重视并加强党风廉政建设、思想道德建设、职业道德教育，增强干部的责任心、意志力、凝聚力，树牢正确的人生观、价值观、权力观、政绩观，筑牢思想防线，不断提高自身综合素质，提高抵御腐败侵袭的能力，从根本上降低内部政治、思想和道德方面风险。

⑤加强工信工作创新发展，围绕局党组中心工作，充分发挥各股室职能作用，制定奖惩措施，完善对股室和机关干部的年度绩效考核制度，落实考核责任。

2、机关管理方面

（1）责任领导：宋传兵、颜芳、徐泽祥、张志良

（2）责任股室（单位）：办公室、党建办、机关工会及及县中小企业服务中心

（3）潜在风险：

①财务管理风险：

第一，财务管理不规范，可能导致出现不合理开支，影响机关正常运转。

第二，在大额资金的使用上，未经集体讨论，可能导致资金使用不当，给工作造成不利。

第三，年终财务决算时，由于帐表不符，可能造成财务数据不准，给财务工作带来不良影响。

第四，未按规定报销各类开支，导致“三公”经费过高。

第五，固定资产管理不到位，可能造成固定资产盘亏；或因处置不合规，可能导致固定资产流失。

②内务管理风险：

第一，档案管理不严格，特别是文书档案、人事档案、财务档案、企业档案等出现丢失和损坏，可能造成无法弥补的损失。

第二，印章管理不严，违规使用印章、印章被盗用或丢失，可能对单位造成不良的影响。

第三，接听电话和传达会议通知不及时、不准确到位，可能导致本单位工作出现失误，造成不良后果。

第四，机要文件收发、传阅、保管、流转等工作过程中，可能出现失密，给本单位带来不良影响甚至严重后果。

第五，在办公物品采购、使用和维修中违反规定，可能产生不廉洁行为，或是给单位和工作造成严重影响。

（4）防控措施：

①认真执行年初的财政预算，避免不合理开支，影响工作正常运转的情况发生。

②严格遵守中央“八项规定”和省委、市委、县委作风建设系列规定，坚决执行财务制度，不私设小金库，不违规报销。

③财务人员认真履行工作职责，做到帐表相符，财务数据准确、真实。

④从事票据管理的工作人员，要严格遵守票据管理相关制度，防止出现丢失和损坏，造成无法弥补的损失，违者将依法追究责任。

⑤在大额资金的使用上，坚持“民主理财”的原则，适时召开党组会议集体研究决定。

⑥加强固定资产登记、管理和监督，防止国有资产流失。

⑦严格档案管理，对因文书档案、人事档案、财务档案、企业档案等出现丢失、损坏而造成重大损失的严厉追责问责。

⑧加强印章管理、机要文件管理，规范上传下达，对因失职造成不良后果的从严处理。

3、行业管理方面

（1）责任领导：宋传兵、颜  芳、徐泽祥、罗绍锋、张志良

（2）责任股室（单位）：办公室、运行监测协调股（安全生产与民用爆炸物品管理股）、中小企业发展服务股、节能与综合利用股（电力执法大队）、信息化股、产业集聚发展推进股、政策法规与行政审批股、机关工会、驻村工作队及县中小企业服务中心。

（3）潜在风险

①在有关数据统计过程中，不认真及时统计，可能造成迟报、虚报或瞒报，给工作造成严重后果。

②不严格执行信息网络管理制度，随意安装软件，可能造成计算机感染病毒，导致重要信息数据丢失，给工作造成严重影响。

③不严格审核企业和救助对象资料，在项目资金申报上弄虚作假，导致国家资金被骗取。

④对财政专项资金项目监管不到位，导致资金改变用途。

⑤在为服务对象办事过程或走访服务企业中，存在廉政风险。

⑥法律意识不强，执法不公。

（4）防控措施

①遵守廉洁从政规定，严格自律，恪守原则，坚决拒收不该接受的礼品馈赠及宴请，一切按照规章制度办事，不徇私枉法、徇情枉法。

②在督促股室（单位）工作人员严格把关的基础上，加强工作人员的廉政教育学习，努力提高效率和办事透明度，对“三重一大”做到集体决策。

③严格项目申报流程，严格按照上级文件搞好项目申报审核。

④加强项目资金监管，配合各级审计部门对项目资金使用情况进行跟踪审核。

（三）活动安排

（见附表）

三、工作要求

1.提高政治站位。各股室（单位）要从讲政治的高度，把党风廉政建设工作放在突出位置，周密安排，认真落实，确保实效。

2.扛稳主体责任。宋传兵同志为我局党风廉政建设第一责任人，应做到“三为主、五带头”，全面负责党风廉政建设工作；徐泽祥同志为我局党风廉政建设分管负责人，要协助“一把手”全面负责，认真组织对各股室（单位）和工信各行业领域党风廉政建设进行监督和指导，及时了解情况，督促解决问题，并对所分管股室（单位）和行业领域党风廉政建设负直接责任；其他局负责同志对所分管股室（单位）和行业领域党风廉政建设负直接责任。

3.严肃责任追究。按照有责必尽、失责必究的要求，对督查中发现的违纪违规的股室（单位）和个人，一律追查到底，并对相关责任人作出严肃处理。

附表：

具 体 活 动 安 排

抄送：县纪委监委党风政风监督室、派驻纪检监察组

中共华容县工业和信息化局党组          2021年3月29日印发

（共印22份）