中共华容县卫生健康局党组

党员干部“守底线、防风险、以正确方式

履职用权”两个清单

为进一步推进全面从严治党工作，教育引导党员干部正确、规范、廉洁履职用权，严守规矩、防微杜渐，善作善为、担当作为，制定“守底线、防风险，以正确方式履职用权”两个清单如下：

党员干部“守底线、防风险、以正确方式履职用权”正面清单

1.在政治站位上，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，积极响应、坚决贯彻、全面执行党中央决策部署及省、市委、县委的工作要求。认真落实党组会第一议题制度，学习习近平系列讲话精神及重要指示批示，传达中央、省、市、县重要会议和文件精神，按要求向上级党组织书面报告本年度落实全面从严治党主体责任情况。加强对党章党规党纪、党的路线方针政策维护，监督检查本系统各级党组织传达落实上级党组织决议、决定和工作部署情况，坚决捍卫“两个确立”、践行“两个维护”。

2.在勤政务实上，大力发扬求真务实精神，出实策、鼓实劲、办实事，把抓落实的出发点、落脚点放到为党尽责、为民造福上；重大工作有时间表路线图，加强协同攻坚，善于总结经验，遇到矛盾和问题敢于正视、迎难而上，同群众一道千方百计地去认真探索解决之策，建立健全完善制度体系，创新推动工作落实。对虎头蛇尾的工作较真碰硬加压追责，对克服重大困难取得工作重要工作突破的大力表彰，作为立功授奖、提拔使用的重要依据优先考虑。

3.在依法用权上，带头学法、懂法、用法，认真学习钻研与分管工作、本职岗位相关的政策法律法规和巡视巡察工作有关文件、会议精神和工作要求，熟练掌握正确履职用权的规则、程序和方法，严格按规定程序办事，严格在法定范围内用权。遇到把握不准的问题加强请示汇报，主动咨询专家、律师。严格执行民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度、“一把手”末位表态制度和回避制度。重要决策、重大规划提前开好诸葛亮会，虚心听取专家、律师意见，充分考察论证，确保决策质量。

4.在安全风险上，以“时时放心不下的责任感”，定期排查、防范化解分管领域风险隐患，切实抓好安全稳定工作。建立健全应急响应机制，加强民生领域医疗救援基础设施配套设施建设，抓好全系统联动的应急演练，不断提升应对群体性突发事件的救援处置能力。

5.在为民服务上，深化“放管服”改革，优化卫健领域政务营商环境，大力推行信用承诺制，推进简政放权，减少行政许可事项办理时限，满足办事群众“办结即拿证”“一件事一次办”的需要，实现政务服务方便办、网上办、就近办。

6.在廉洁用权上，把贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则作为重点任务和经常性工作来抓，关注“四风”问题隐形变异等新动向。紧盯享乐主义和奢靡之风，坚决防止反弹回潮；坚决整治形式主义、官僚主义，持续解决不作为、乱作为、冷横硬推、吃拿卡要等问题，带头转变工作作风，坚持务实担当，以上率下，形成头雁效应。认真落实《关于实行党风廉政建设责任制规定》要求，每年不少于4次专题研究部署党风廉政建设工作，确保党风廉政建设责任落到实处。

7.在正确选人用人上，按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”干部标准，大胆选拔任用“敢担当、重实干、有作为”的干部。严把拟提拔干部的政治关、品行关、作风关、廉洁关，坚决防治选人用人不正之风和腐败问题，做到“凡提四必”，坚决防止“带病提拔”、“带病上岗”。激励干部担当作为,坚持“三个区分开来”，精准运用“四种形态”，完善容错纠错机制，为担当者担当，着力提振干部队伍精气神，不断激发干事创业激情。

8.在清廉建设上，打造廉洁文化阵地，经常性开展党纪党规学习和典型案例通报警示，依托红色教育基地开展党性教育、家风家教，持续推进医疗行风、医德医风建设，打造清廉机关、清廉医院。坚持一体推进“三不腐”，紧盯选人用人、物资（设备）采购、工程项目建设、专项资金使用等重点领域和关键环节，全面查找权力运行过程中可能产生的腐败和失职、渎职的风险隐患，认真制定务实管用的防控措施，构建覆盖全县卫健系统岗位权力运行的廉政风险防控体系，补齐制度短板，堵塞监管漏洞，推动全面从严治党向纵深延伸。

党员干部“守底线、防风险、以正确方式履职用权”负面清单

1.不得对党不忠诚、不老实，违背组织决定，当面一套背后一套，搞阳奉阴违、自行其是，表态敲门高完全不行动，对党的理论方针政策不真学不真信不真用，搞“七个有之”，破坏卫健系统政治生态。

2.不得为官不为、玩忽职守、消极怠工、新官不理旧账，在工作中出现推诿扯皮现象，随意放松职责要求和降低工作标准；不得失察失管，对分管领域监管缺位，在项目审批、资金拨付、政策落实上审核把关不严，导致浪费损失财力物力人力。

3.不得以权谋私，严禁以领导干部职权或影响力“打牌子”“提篮子”；严禁接受他人以领导干部职权或影响力“打牌子”“提篮子”请托；不得牵线搭桥，为他人说情、打招呼。严禁本人及配偶、子女及其配偶等亲属接受服务对象的各类礼品、礼金和有价证券，未能拒收的必须及时登记上交。

4.不得拉帮结派搞“小圈子”“团团伙伙”，违背社会公序良俗，发生酒后失德、酒后驾车、参与赌博等行为。

5.不得在与就医群众、“失独”群体打交道工作过程中，放松对自身的要求，出现过度诊疗、服务不优等违反工作纪律、损害集体和个人形象的情况。在坚持为群众解难题、着力解决群众“急难愁盼”问题时，不得以坐办公室代替实地走访和谈心交流来倾听群众呼声、回应群众关切。

6.不得有不按程序擅自处置工作事项的行为；不得向组织隐瞒应报告而未报告的事项；严禁报喜不报忧，要坚持问题导向，及时发现问题、报告问题。

7.不得安全失守，缺乏底线思维和红线意识，对责任领域安全稳定工作不敏感、不主动，事前无预防，事后头痛医头脚痛医脚，排查检查“走过场”，不能及时发现安全隐患并有效化解。

8.不得墨守成规，面对新形势新问题思想麻痹，不敢攻坚克难，敷衍塞责、推拖躲绕，创新发展动力不足，为应付检查验收去抓表面工作，为眼前的利益去搞“一招鲜”。

                       中共华容县卫生健康局党组

                           2024年5月31日