- 索引号:44628065XB/2021-1837572
- 发布机构:县卫生健康局
- 公开范围:全部公开
- 生成日期:2021-05-20
- 公开日期:2021-05-20
- 公开方式:政府网站
华卫函〔2021〕58号
华容县卫生健康局
关于印发《2021年华容县农村环境卫生监测
工作方案》的通知
各相关医疗卫生单位:
根据湖南省卫生健康委员会《关于印发湖南省农村环境卫生监测工作方案(2021年版)的通知》(湘卫疾控处便函[2021]33号),我局研究制定了《2021年华容县农村环境卫生监测工作方案》,现印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。
华容县卫生健康局
2021年5月20日
2021年华容县农村环境卫生监测工作
实 施 方 案
按照湖南省卫生健康委员会《关于印发湖南省农村环境卫生监测工作方案(2021版)的通知》(湘卫疾控处便函[2021]33号)的部署和要求,为认真开展我县农村环境卫生监测工作,掌握我县农村环境卫生健康危害因素水平及动态变化,客观评价农村环境卫生状况,反映我县农村环境卫生综合整治工作成果,结合我县实际,制定华容县农村环境卫生监测工作方案。
一、组织机构
成立华容县农村环境卫生监测工作领导小组:县卫健局分管副局长王芳任组长,县疾控中心主任蔡建湘任副组长,县疾控中心分管卫生监测、检验、病媒生物防治工作的负责人任成员。
成立华容县农村环境卫生监测工作技术指导小组:监测科科主任张良华任组长,监测科、检验科、病媒生物科等相关科室专业技术人员为组员。
二、监测目的
通过开展农村环境卫生监测,掌握我县农村环境卫生健康危害因素水平及动态变化,客观评价农村环境卫生状况,反映我县农村环境卫生综合整治工作实施进展和成果,为制订政策措施提供依据和支持。
三、监测内容和方法
(一)监测对象的选择。按照湖南省监测方案的要求,我县被确定为监测对象,其监测乡镇、监测点(行政村)、监测户、学校的选择严格遵循随机抽样的方法进行,以保证样本的代表性。
(1)监测乡镇:将我县行政区划图划分东、南、西、北、中五大区域,分别在每一区域内通过简单随机抽样方法(抽签法),抽取一个乡镇作为监测乡镇。
(2)监测点(行政村):将抽取的监测乡镇,按照东、南、西、北四大区域进行划分,分别将每一区域内的行政村按照名称第一个字母进行排序,从“1”开始编号;用监测乡镇区域内的行政村总数除以4,求出抽样间隔距离;通过简单随机抽样方法抽取第一个监测点,此后按照抽样间隔距离,等距离抽取监测点,直到抽取4个监测点为止。
(3)监测户:收集监测点(行政村)内所有住户名单,按照户主姓名第一个字母进行排序,从“1”开始编号;用监测点(行政村)内的住户总数除以5,求出抽样间隔距离;通过简单随机抽样方法抽取第一个监测户,此后按照抽样间隔距离,等距离抽取监测户,直到抽取5个监测点为止。
(4)监测学校:收集每个监测乡镇的初中和小学学校名单,通过简单随机抽样方法(抽签法)抽取初中、小学各1所。若监测乡镇有且只有一所九年制学校,则仅需抽取1所即可。若监测乡镇既有普通初中、小学,又有九年制学校,如果抽取的学校为九年制学校,则需再抽取1所普通初中或者小学。
(二)监测时间。2021年6月上旬开展监测工作,8月底结束。
(三)监测内容与方法。通过查阅资料、访谈、现场观察、实验室检测等方法获得监测数据,并填写统一调查表格。
1.基本情况:包括收集监测县、监测点的自然与经济状况、人口学资料、环境卫生情况、环境卫生管理、居民健康等基础信息,相关规划、项目实施情况以及卫生基础设施运行情况。
2.农村环境卫生情况:包括农村户厕类型、使用管理、粪便无害化处理情况,垃圾和污水来源、种类、数量、处理方式等情况,鼠、蝇、蟑螂等病媒生物密度与防治情况,农村村容村貌与环境卫生管理情况等。
3、农户家庭卫生状况:包括农户健康状况、生产生活方式等基本情况,饮用水及饮水习惯、家庭厕所及粪便处理方式,家庭生活垃圾和污水处理方式,农药使用及病媒生物孳生环境情况等。
4、农村校园环境情况:每个乡镇选择初中、小学各1所学校开展校园环境卫生状况监测。包括校内供水方式和学生饮水卫生习惯、校内厕所等卫生设施的设备与管理情况等。
四、组织实施
(一)职责分工。
县卫健局疾控股负责制订全县农村环境卫生监测工作方案。县疾控中心负责按照方案要求全面组织实施,具体由监测科联合病媒生物防治科负责调查、采样与信息录入等工作。监测对象辖区卫生院要认真配合做好此次农村环境卫生监测工作。
(二)质量控制。
1.遵循科学、随机的原则,严格按照要求确定监测范围和对象。并将调查对象抽取资料(乡镇、行政村、住户名单等)和抽取过程记录资料(抽样对象编号、抽样间隔距离等)进行留存备案。
2.现场调查工作,每两人一组进行,调查人员应当由专业人员组成,并经过统一培训。调查表中根据实际情况严格按照填表说明填写,调查内容不可遗漏或空缺。调查完成,工作人员需签名并填写调查日期。
3.监测数据由县级审核后提交省级终审。省卫健委将组织人员抽取部分县区进行督导检查,并抽取部分监测户和学校的基本信息进行核实。
(三)数据录入上报。
监测信息通过《全国农村环境卫生监测信息管理系统》进行数据录入,截止时间为2021年9月30日。
附件:1.2021年华容县农村环境卫生监测乡镇名单
2.基本情况调查表
3.监测点情况调查表
4.入户调查表
5.农村校园环境卫生调查表
附表1
2021年华容县农村环境卫生监测乡镇名单
监 测 乡 镇 |
参 加 单 位 |
东山镇 |
东山镇中心卫生院 |
北景港镇 |
北景港镇中心卫生院 |
鲇鱼须镇 |
鲇鱼须镇中心卫生院 |
万庾镇 |
万庾镇卫生院 |
禹山镇 |
终南卫生院、禹山镇中心卫生院 |
附表2 基本情况调查表
表 1-1 监测县基本情况
省 县 编号 □□□□□□
全县总人口数 万人,总户数 万户。
其中农村人口数 万人,农村户数 万户;
城关镇人口数 万人,城关镇户数 万户。
全县乡镇数 个,行政村数 个。
全县上一年度GDP 万元,农民人均纯收入 元。
本县正在实施的与农村环境卫生综合整治相关的规划、项目(可多选):
①新农村建设 ②美丽乡村建设 ③改善农村人居环境建设 ④农村社区建设 ⑤卫生城镇创建 ⑥国家慢病示范区创建 ⑦其它,请说明 。
全县有垃圾处理厂(场) 个,有污水处理厂 个,如有请填下表(空格部分不足可另附纸张填写)
分类 |
名称 |
建成时间 |
设计处理能力 (吨/天) |
实际处理能力 (吨/天) |
覆盖范围内人口数 |
处理方式* |
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县城 (万人) |
县城以外 (万人) |
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垃圾 |
1 |
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2 |
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3 |
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… |
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污水 |
1 |
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2 |
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3 |
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… |
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* 垃圾处理方式指填埋、焚烧、焚烧填埋、再利用;污水处理工艺分为一级处理、二级处理、三级处理
表 1-2 监测乡镇基本情况
序号 |
乡镇名称 |
乡镇建制类型 |
辖区内 行政村 数(个) |
乡镇户籍总人口数 (人) |
乡镇总户数 (户) |
辖区内农 村 户 籍人口 数(人) |
乡镇所在地户籍人口数 (人) |
乡镇所在地总户数 (户) |
乡镇所在地公共厕所 |
乡镇所在地垃圾和污水处理 |
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公厕总数 (个) |
卫生厕所公厕数量 (个) |
非卫生厕 所公厕数量(个) |
生活垃圾无害化处理率 (%) |
生活污水处理率(%) |
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1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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附表3
监测点情况调查表
编号 □□□□□□-□□
省 县 乡(镇) 村
被调查者姓名 村内任职 电话
监测点类型:①镇所在地 ②非镇所在地
一、基本情况
(一)全村总户数 户,其中,贫困家庭 户;全村户籍人口 人,常住人口 人,其中贫困人口 人。
(二)上一年度全村人均纯收入 元。
(三)经济来源以哪一类为主?
①种植业 ②养殖业 ③工业 ④服务业 ⑤外出务工 ⑥其它,请说明
(四)村内垃圾是否通过垃圾转运系统集中处理?
①是 ②否 (指通过组保洁-村收集-乡转运-县处理模式进行处理)
(五)全村有公用垃圾桶(或垃圾池、垃圾集中堆放点) 个(处)。
(六)是否对生活污水进行处理?
①是 ②否(指通过排水管网汇集并输送到污水处理厂或氧化塘、人工湿地等进行处理)
(七)村内道路状况:①硬化 ②部分硬化 ③未硬化
(八)村内河道沟渠总体情况:
①通畅,无垃圾、杂物 ②垃圾、杂物较少 ③垃圾、杂物较多
④垃圾、杂物多,淤塞严重 ⑤无河道沟渠
(九)村与乡镇中心距离:
①2公里以内 ②2~5(不含5)公里 ③5~10(不含10)公里 ④10公里及以外
(十)是否卫生村? ①省级卫生村 ②市级卫生村 ③非卫生村
(十一)是否以下规划或项目建设的试点村(可多选):
①新农村建设 ②美丽乡村建设 ③改善农村人居环境建设 ④农村社区建设
⑤卫生城镇创建
⑥其它,请说明 。
(十二)全村上一年死亡人口数 人。请将死者简要信息登记在下表中(请按照说明填写相应序号):
死者姓名 |
性别 |
年龄 |
死因* |
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*死因:①恶性肿瘤 ②心脏病 ③脑血管病 ④损伤及中毒 ⑤呼吸系病 ⑥消化系病 ⑦内分泌营养及代谢疾病 ⑧泌尿生殖疾病 ⑨神经系病 ⑩精神障碍 ⑪其它,请在表格内填写文字说明
二、饮用水基本情况
(一)集中式供水人数 人,分散式供水人数 人。(按户籍人口填写)
(二)如使用集中式供水,请填写供水单位基本信息(请按照说明填写相应序号):
供水工程名称 |
位置* |
建成时间 |
现供水规模(m3/d) |
水源类型** |
供水方式*** |
供本村人数 |
是否连续供水**** |
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*位置:①本村 ②本乡镇其它村 ③本县其它乡镇 ④外县
**水源类型: ①江河 ②湖泊 ③水库 ④沟塘 ⑤溪水 ⑥其它地表水 ⑦深井 ⑧泉水 ⑨浅井
***供水方式:①完全处理 ②沉淀过滤 ③仅消毒 ④未处理
****是否连续供水:①连续供水 ②定时供水 ③不定时供水
(三)如使用分散式供水:
1.主要水源类型是:
①江河 ②湖泊 ③水库 ④沟塘 ⑤溪水 ⑥其它地表水 ⑦深井 ⑧泉水 ⑨浅井
2.主要取水方式:①机器取水 ②手压泵 ③人力取水
三、厕所建造使用情况
(一)村内户厕情况
1. 村内是否有组织地实施了户厕改建?①是 ②否(如果选择“否”,直接跳转至题3部分。)
2. 村内实施农村户厕改建的初始时间 年 月。
3. 全村目前使用卫生厕所户数 户,其中
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三格式 |
双瓮 |
沼气池式 |
粪尿分集 |
双坑交替 |
完整下水道水冲 |
其它类型 |
户数 |
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使用非卫生厕所户数 户,无厕所户数 户。
4. 村内户厕粪便的主要处理方式:
①进入排水系统 ②排入沟塘河道 ③土掩埋后施肥 ④高温堆肥 ⑤直接施肥⑥专人清运 ⑦填埋 ⑧其它,请说明 。
(二)村内公厕情况
1. 全村有公厕 座,其中卫生厕所 座,蹲(坑)位 个;非卫生厕所 座,蹲(坑)位 个。
2. 现有公厕的卫生厕所类型
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三格式 |
双瓮 |
沼气池式 |
粪尿分集 |
双坑交替 |
完整下水道水冲 |
其它类型 |
座数 |
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3. 村内公厕粪便的主要处理方式:
①进入排水系统 ②排入沟塘河道 ③土掩埋后施肥 ④高温堆肥 ⑤直接施肥 ⑥专人清运 ⑦填埋 ⑧其它,请说明 。
4. 村内现有公厕主要问题(主要问题,可多选,最多可选3项。):
①无问题 ② 蹲(坑)位数量不足 ③位置布局不合理 ④附属设施不全与破损 ⑤卫生清洁与管理问题 ⑥个人隐私保护和舒适度不够 ⑦外观与设施与村内状况不匹配 ⑧其他,请说明 。
四、垃圾、污水情况
(一)生活垃圾、生活污水
1.生活垃圾收集方式:①随意堆放 ②定点堆放 ③统一收集
2.生活垃圾处理方式:①填埋 ②焚烧 ③高温堆肥 ④再利用 ⑤其它,请说明。
3.生活污水排放方式:①随意排放 ②明沟 ③暗沟 ④管道
4.生活污水排放地点:①河流 ②坑塘 ③农田 ④处理厂 ⑤其它,请说明。
(二)本村内工业企业、养殖业 家。(请按照说明填写相应序号)
企业名称 |
企业性质* |
垃圾产生量 (吨/日) |
垃圾处理方式** |
污水产生量 (吨/日) |
污水处理方式*** |
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*企业性质:①冶金采矿 ②燃料 ③化工 ④皮革 ⑤陶瓷 ⑥造纸 ⑦建筑 ⑧玻璃 ⑨养殖 ⑩其它,请说明。
**垃圾处理方式:①填埋 ②焚烧 ③高温堆肥 ④再利用 ⑤其它,请在表格内填写文字说明。
***污水处理方式:①直接排放 ②处理后排放 ③其它,请说明在表格内填写文字说明。
五、环境卫生管理
(一)专职保洁员 人,兼职保洁员 人。
(二)环境卫生管理制度:①有 ②无
(三)是否做过专门的规划:①是 ②否
(四)是否开展环境卫生相关宣传教育:①是 ②否
(五)环境卫生经费投入 元/年。
六、病媒生物控制方面
(一)是否开展过灭鼠工作:①是, 次/年、投药点 个 ②否
(二)是否开展过灭蝇工作:①是, 次/年、喷药点 个 ②否
(三)是否开展过灭蚊工作:①是, 次/年、喷药点 个 ②否
(四)是否开展过灭蟑螂工作:①是, 次/年、投药点 个 ②否
调查员姓名: 调查日期: 年 月 日
审核员姓名: 审核日期: 年 月 日
附表4
入户调查表
编号:□□□□□□-□□-□□
___________省(区)______县______乡镇_______村 姓名:___________ 年龄:______岁
性别:_______ 联系方式:________________
民族:①汉族 ②少数民族
文化程度:①小学以下 ②小学 ③初中 ④高中或中专 ⑤大专及以上
一、基本情况
(一)家庭人口数___人,常住人口数 人。其中1岁以下___人,1岁以上5岁以下___人。
(二)家庭主要收入来源:
① 农业 ②养殖业 ③工业 ④外出务工 ⑤其它,请说明。
(三)上一年度家庭收入 元,上一年度家庭医药费支出 元。
(四)最近两周家庭成员出现腹泻 人次,出现腹痛 人次,出现发热 人次。
(五)最近两周家庭成员中新发肠道传染病 人次。
(六)家庭成员中患以下疾病人数:高血压 人,糖尿病 人,冠心病 人,脑卒中 人,恶性肿瘤 人,其它(病名 ) 人。
(七)您家里使用的主要燃料是:①柴 ②煤 ③煤气 ④天然气 ⑤沼气 ⑥电 ⑦其它
(八)您家每年有多少秸秆会在田里就地焚烧?
①绝大部分(2/3以上) ②一半左右 ③少部分(少于1/3) ④从不在田里焚烧
(九)您家农膜废弃物的处理方式:
①焚烧 ②随意丢弃田间地头 ③回收利用 ④ 不使用农膜 ⑤其它,请说明
(十)家庭饮用水类型:
①沟/塘/渠/河水 ②井水 ③水窖水 ④泉水 ⑤集中式供水 ⑥其它,请说明
(十一)家庭饮水习惯:①喝生水 ②喝开水 ③瓶装水 ④桶装水 ⑤其它,请说明
(十二)饭前便后是否洗手:①饭前洗手 ②便后洗手 ③都洗 ④都不洗 ⑤不一定
二、厕所与粪便无害化
家庭使用厕所情况:①使用卫生厕所家庭 ②使用非卫生厕所家庭(跳转至题(二)部分)
③无厕所家庭(跳转至题(三)部分)
(一)使用卫生厕所家庭
1.家庭厕所数量与使用情况
1.1 家庭有户厕: 个,其中卫生厕所 个,非卫生厕所 个。
1.2 家中卫生厕所建造与使用状况:正在使用的卫生厕所 个,不能正常使用或停止的卫生厕所 个,建好但未投入使用卫生厕所 个。
2.家中使用卫生厕所情况
2.1 家庭厕所类型:①三格式 ②双瓮式 ③沼气池式 ④粪尿分集 ⑤双坑交替 ⑥完整下水道水冲 ⑦其它类型卫生厕所(类型: )。
2.2 厕所的位置:①室内 ②院内 ③院外
2.3厕室内情况(调查者的观察和主观判断)
2.3.1 是否清洁:①清洁 ②不清洁 2.3.2 是否有臭味:①有 ②无
2.3.3 是否有蝇蛆:①有 ②无 2.3.4 是否有粪便暴露:①有 ②无
2.4 粪便的处理方式:
①进入排水系统 ②排入沟塘河道 ③土掩埋后施肥 ④高温堆肥 ⑤直接施肥 ⑥专人清运 ⑦填埋 ⑧其它,请说明 。
2.5 现有卫生厕所的使用感受:①满意 ②无所谓 ③ 不满意,主要的原是: 。
(二)使用非卫生厕所家庭
1.家庭厕所数量: 个,建成使用时间: 年 月。
2.目前家庭粪便的处理方式:①进入排水系统 ②排入沟塘河道 ③土掩埋后施肥 ④高温堆肥 ⑤直接施肥 ⑥专人清运 ⑦填埋 ⑧其它,请说明 。
(三)无厕所家庭
目前家庭使用厕所的主要方式:①使用附近公厕 ②使用邻居厕所 ③习惯于住处附近固定地点方便 ④无特殊固定地点 ⑤其它,请说明 。
三、垃圾、污水
(一)家庭生活垃圾产生量 公斤/天;
(二)垃圾丢弃地点:①垃圾箱/池 ②房子周围的固定点 ③随意丢弃
(三)家庭生活污水排放方式:①随意排放 ②明沟 ③暗沟 ④管道
(四)污水排放地点:①河流 ②坑塘 ③农田 ④处理厂 ⑤无害化卫生厕所 ⑥不固定
⑦其它,请说明
四、农药使用
(一)家里是否购买使用农药: ①是 ②否(如选“否”请直接跳至题五部分)
(二)购买农药的地点: ①农技站(植保站)门市部 ②供销社门市部 ③个体户 ④ 其它,请说明
(三)施药时的防护情况(可多选):①无任何防护措施 ②头戴防护用品 ③穿长袖衣、裤 ④戴乳胶手套或穿胶鞋 ⑤其它防护措施,请说明
(四)农药的储存:
①存放在杂屋内 ②床下 ③上锁的隐蔽处 ④随意放 ⑤现用现买不存放
(五)废弃包装药瓶(袋)的处置方法:
①田边或垃圾堆 ②卖掉 ③埋在地下 ④ 其它,请说明
(六)配药或施药后有无发生以下症状:
①无不适症状 ②口干 ③疲倦乏力 ④恶心 ⑤呕吐 ⑥其它不适,请说明
五、病媒生物
(一)房屋周围是否有以下病媒生物孳生地(主要滋生地,可多选,最多可选3项。):
①猪圈 ②鸡/鸭/鹅圈 ③羊/牛/马/驴圈 ④柴草垛 ⑤垃圾投放点
⑥水厕/旱厕 ⑦污水沟(管) ⑧死水池(塘) ⑨废品收购站
(二)厨房面积: m2,发现蟑螂成若虫 个,活卵鞘数 只,蟑迹(包括蟑螂粪、死尸、残尸、空卵鞘壳等)数 个。
(三)厨房内有无发现鼠迹:①有 ②无
(四)厨房内有无发现苍蝇:①有 ②无
(五)家庭周围(30米范围内)积水容器 个,其中发现蚊虫幼虫的容器 个。
调查员姓名: 调查日期: 年 月 日
审核员姓名: 审核日期: 年 月 日
附表5
农村校园环境卫生调查表
编号:□□□□□□-□□-□
_________省(区)_______县_______乡镇 学校名称
被调查者姓名 职务 联系电话
一、基本情况
(一)学校类型: ①村小 ②中心小学 ③初中 ④九年一贯制学校
(二)学生人数: 男生 人、女生 人;寄宿生人数 人。
(三)教职工数:男教职工 人、女教职工 人。
二、供水情况
(一)学生主要饮水方式(80%以上的学生采取该方式):①学校提供开水 ②桶装水或净水器水 ③自己带水 ④直接饮用自来水 ⑤其它,请说明
(二)校内供水情况: ①无集中式供水 ②学校自备集中式供水 ③村镇水厂供水 ④村镇水厂供水+自备集中式供水 ⑤其它,请说明
如有自备集中式供水,请回答(三)、(四):
(三)自备集中式供水水源:①地表水 ②浅井水 ③泉水 ④深井水
(四)自备集中式供水处理方式:①完全处理 ②沉淀过滤 ③仅消毒 ④未处理
三、厕所卫生
(一)独立式公厕数量 座,其中卫生厕所 座,卫生厕所类型 ;教学楼内厕所数量 座,其中卫生厕所 座,卫生厕所类型 ;宿舍楼内厕所数量 座,其中卫生厕所 座,卫生厕所类型 。
(二)学生男厕总蹲位(坑)数 个,学生女厕总蹲位(坑)数 个。
(三)厕所的使用、维护和管理 ①专人管理 ②学生参与管理 ③无人管理
(四)厕室内和厕所周围5米范围内可用水龙头总数 个。
(五)厕室内和厕所周围洗手池是否备有肥皂:①无 ②偶尔有 ③经常提供 ④无洗手池
(六)目前学校厕所使用问题(主要问题,可多选,最多可选3项。):
①无问题 ② 蹲(坑)位数量不足 ③位置布局不合理 ④附属设施不全与破损 ⑤卫生清洁与管理问题 ⑥个人隐私保护和舒适度不够 ⑦外观与设施与村内状况不匹配 ⑧其他,请说明 。
调查员姓名: 调查日期: 年 月 日
审核员姓名: 审核日期: 年 月 日
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