领导包案制度

 

    1、党政领导按安排的工作职责，分线包干处理本线或分管区域的信访问题。

2、负责本线或分管区域内信访问题的协商、督查、督办工作。

3、直接参与本线或分管区域内重要信访问题的查处工作。

4、负责本线或分管区域信访老户稳定工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

领导定期研究信访工作制度

 

    1、每季度召开一次信访工作领导小组会议，听取工作情况汇报，分析信访形势，研究解决重大信访问题的办结和措施，提出工作意见。

2、每半年召开一次党委和局长办公会议，听取工作情况汇报，研究解决信访工作的难点、热点、信访办公室的困难和问题。

3、会议时间的选定，应由信访办公室向领导小组提交召开工作会议的文字报告，具体时间由信访领导小组组长确定。

4、每项工作会议，信访办公室应将所需研究解决问题的事项及解决问题的意见，向与会成员提交文字材料，保证会议的质量效果。

5、工作会议所作决定，由信访办公室负责落实。

 

 

 

 

 

 

 

 

群众合理化建议征集制度

 

    1、充分发挥信访窗口的作用，广泛征集人民群众对党委、行政工作的合理化建议，为领导科学决策提供依据。

2、认真搞好群众来信来访的分类，对批评、建议、意见类的信访问题，做到及时归纳上报。

3、认真搞好信访调查研究，主动到群众中去听取，收集人民群众对党委、行政工作的意见，及时搞好群众对党的各项方针政策落实情况的信息反馈。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

责任追究制度

 

    1、根据《信访条例》奖惩有关规定，特制订本制度。

2、信访工作实行单位一把手负总责，信访干部负专责的工作责任制。

3、在接待上访人员或处理信访事项过程中，有下列情况之一的，应追究信访工作人员的工作责任，轻者通报批评，造成严重后果的提请纪检、监察部门给予党纪、政纪处分：

（1）年度内完成不了工作任务的；

（2）对上访群众不予理睬或互相推诿，以致上访群众闹事，影响机关工作秩序，造成社会影响的；

（3）对本级受理或上级转办，领导交办的信访问题，逾期未作出处理，又不向上访人员和交办机关说明情况，以致上访人越级上访造成严重后果；

（4）对信访问题处理不公，以致信访人员越级上访或造成群体上访的；

（5）对上级机关处理决定未予落实，以致造成重复上访的；

（6）事前已得到群众越级上访信息，应当向上级报告，同时，采取措施劝阻、化解，而没有报告处理的。

4、有下列情形之一，就追究分管领导的工作责任，造成严重后果的，提请纪检、监察部门给予党纪、政纪处分：

（1）信访工作人员对重要信访问题，已报请分管负责人出面协调解决，而分管负责人不予重视，已致矛盾激发，造成严重后果的；

（2）重大问题接到有关部门通知，该到现场直接参与处理，而组织不力，处理不及时，酿成事端，造成严重社会影响的；

（3）因工作不负责任，造成群众赴京、赴省集体上访的；

（4）不按照政策和法律处理信访问题而激发矛盾，造成严重后果的。

5、有下列情形之一的，应追究单位一把手工作责任：

（1）信访工作没有明确分管领导和专职信访员，以致群众越级上访的；

（2）听取重大信访问题的汇报后不予重视或措施不力，造成严重后果的；

（3）对重大信访问题的处理，因错误决策而造成严重后果的。

 

 

 

 

检查督促制度

 

    1、年内进行两次信访工作检查（半年工作、年度工作），重点检查工作目标、各项制度、基层信访工作“七有”落实情况。

2、年内对基层信访案件、文书资料的建档，归卷进行一次检查，以加强其信访的规范化管理。

3、督促基层和职能部门及时搞好转办、交办信访案件的查办，热点问题的排查工作。

4、督促基层加强基础建设及信访老户的稳定，越级访、集体访的控制工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

领导接待制度

 

    1、党政领导每半个月轮流接待一次群众来访。

2、领导接待群众来访实行分线对口接待。

3、领导参与处理的重大问题，信访部门必须在信访接待日前作好问题的深入调查，并提出处理意见，由参与接待的领导拍板作出处理结论。

4、接待上访群众，必须主动、热情听取群众意见必须耐心，处理问题必须实事求是。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

信访承诺制度

 

    1、热情接待来访群众，耐心听取群众反映情况和建议，做到件件有结果，事事有回音。

2、处理检查、控告和申诉的信访事项，按照干部管理权限和业务管辖职责，原则上十天内将信访件安排到位。

3、对重大紧急信访举报，尽力急查快办，快查办结。一般信访件，做到二个月内调查处理终结，特殊信访件特殊处理。

4、坚持原则，实事求是，坚决依法依纪按程序处理信访举报问题。处理结果能当面或书面答复回复的，尽量答复回复。

5、严格为检举、控告人保密，切实保护信访人的合法权益。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

定期报告制度

 

    1、季度、半年度、年度向同级党委、政府书面报告工作情况，信访情况综合与分析。

2、上级转办、领导交办的信访案件，两个月内要书面报告查办结果。不能按时结案的要写出延期报告或电话说明延期原因。

3、搞好群体访的预测，对可能出现的群体访，案前采用口头、书面或电话等形式向同级党委、政府和上级主管部门报告，案后一个月内报告处理结果。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

热点问题排查制度

 

    1、每季度对影响社会稳定的热点问题进行一次排查，列表归纳报送党委、政府主要领导和上级主管部门。

2、排查出的热点问题，要迅速组织力量调查处理，及时报送处理建议或结果。

3、处理热点问题的原则，必须从大处着眼，小处着手，力求早、快、了，避免矛盾激化，达到稳定的目的。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

华容县卫生和计划生育局信访工作领导小组

 

组  长：陈桂云  局党组书记、局长

副组长：谢四明  局党组成员、副局长

王  芳  局党组成员、副局长（常务）

    袁政文  局党组成员、纪检组长

    李建中  局党组成员、联合工会主席

成  员：付堂波  办公室主任

付  浩  人事股股长

赵清华  财务股股长

严新苗  督查室主任

陈克红  疾控股股长

        蔡建湘  医政股股长

        黄  杰  药政股股长

        蔡  萍  妇幼健康中医股股长

        姚松文  宣传健教股股长

        梅  琦  基层卫生股股长

        秦  苗  基层指导股股长

    张志云  家庭发展股股长

        陈建英  流管股股长

严  卫  监察室主任

施  恩  党建办主任

李  伟  综治办主任

张念新  规划信息中心主任

罗会武  核算中心主任

石亚平  药具站站长

闵建军  县卫生计生综合监督执法局局长

戴  毅  县疾病预防控制中心副主任

毛友元  县爱卫办主任

严  森  法规股股长

谈正太  信访办主任