华容县林业局关于下放部分政务服务事的

通             知

各乡镇人民政府：

为进一步加大简政放权、放管结合、优化服务改革力度， 深化行政审批体制改革，贯彻落实《湖南省人民政府办公厅 关于印发<湖南省乡镇权力清单和责任清单>和<湖南省赋予乡镇（街道）经济社会管理权限指导目录>的通知》（湘政 办发〔2019〕55 号）、《湖南省人民政府办公厅关于印发< 湖南省公共服务事项目录(2020 版)>的通知》(湘政办发〔2020〕19 号)和《中共岳阳市委办公室岳阳市人民政府办 公室印发<关于坚持党建引领推进基层公共服务(一门式)全 覆盖标准化建设的实施方案>的通知》（岳办〔2020〕12 号） 文件精神，结合我县实际，我局决定对下放的第一批基层公 共服务（一门式）全覆盖高频事项提出如下工作意见，请各 乡镇、村（社区）遵照执行。

一、下放时间

自 2021 年 8月 17日起，华容县林业局对于下放的第一批高频政务服务事项，在授权范围内，由各乡镇、村（社区） 具体负责对符合法定条件的审批服务事项受理、审核、批准、 签章、发证。

二、下放方式

华容县林业局下放的此批高频事项将采取委托行使赋权方式，确保事项放得下、接得稳。委托行使事项。法律、法规规定由县政府及其 部门实施的行政审批权，但基层实施更为便利、具备委托条 件的事项，依法以委托方式下放，基本原则为县级办结事项 下放受理权给乡镇。对委托行使事项，各乡镇使用“审批专 用章”受理，我局应充分认可乡镇在“一门式”作出的受理 决定，根据“谁审批”“谁负责”的原则，乡镇承担受理职 责，审批事项相关资料按月转业务主管部门备案。

华容县林业局第一批委托乡镇行使（将受理权委托乡镇）的高频事项：林木采伐许可证核发

（一）明确权责划分。对于下放实施的事项，自下放之日起，我局按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管，谁行权、谁担责”的原则，建立与审批权限相对应的监管机制；

（二）做好权力承接。各乡镇严格限于下放的权限范围内，在下放的职权范围内，独立行使职权，自主作出具体行政行为；

（三）启动备案机制。各乡镇每年年底以书面形式向我局报告行使下放职权的基本情况，每月将审批事项相关资料转业务股室备案；

（四）完善审批流程。我局提供实施具体下放职权的审批流程、审批时限、技术指标、管理规范、法律文书等材料，承接机关不得增加审批条件、申请材料、审批流程等，如有特殊情况，可报县领导小组同意后实施；

（五）加强指导培训。为推进下放事项更好实施，我局近期会组织相关的业务培训、指导，协助承接机关更好的实施职权下放；

（六）强化监督考核。我局将对承接机关行使下放职权的情况进行日常的监督、指导和检查，必要的时候将进行考核。

附件：华容县林业局服务事项下放情况表（第一批）

华容县林业局

2021年 8月17日