问题来源

序号

反馈问题

整改要求

整改时限

牵头领导

主体责任单位

责任人

完成情况

中央生态环境保护督察反馈

1

与2013年相比，2016年洞庭湖Ⅲ类水质断面比例从36.4%下降到0，出口断面总磷浓度由0.047毫克/升上升至0.093毫克/升；11个可比断面中5个水质下降，岳阳楼、洞庭湖出口、东洞庭湖、扁山4个断面水质由Ⅲ类恶化至为Ⅳ类，南嘴断面水质由Ⅳ类恶化为Ⅴ类，形势不容乐观。

持续推进华容河综合治理，水质稳定达标。

2020年12月31日

范文科

县发改局

市生态环境局华容分局

陈  明

朱智华

持续推进华容河综合治理，继续实施了十大“组合拳”(执法监督、岸线整治、日常巡河、河道保洁、网箱拆除、畜禽退养、保水增量、水质监测、截污减排、三地联治），水质逐步稳定向好。

2

洞庭湖区自然保护区大面积种植造纸经济林欧美黑杨问题突出，截至督察时，种植面积已达39.01万亩，其中核心区9.05万亩，缓冲区20.6万亩，严重威胁洞庭湖水生态环境安全。

按省、市要求完成欧美黑杨清理任务。

2020年12月31日

范文科

县林业局

晏佳贵

已按要求全面完成清理

中央生态环境保护督察“回头看”反馈

1

湖南省有些地方对习近平生态文明思想领会还不到位，表态多、行动少，部署多、落实少。有些地方整改力度不大，要求不高，生态环境保护压力传导层层递减，一些突出生态环境问题还要依靠领导批示或上级督察督办才能引起重视、得到解决。

立行立改，持续推进

立行立改，持续推进

胡  军

县委办

县政府办

市生态环境局华容分局

程敖山

符宏智

朱智华

已完成整改，持续推进

2

洞庭湖区城市水污染问题比较严重，城市污水管网建设普遍滞后，除个别新区外，绝大多数城市仍在使用雨污合流的排水系统，大量超标污水排入河湖。2018年6月和9月湖南省采样监测数据显示，有近四分之一的入河（湖）主要排污口水质超标。

配套完善城区污水管网

2020年12月31日

范文科

县住建局

白  洋

已完成整改

5

洞庭湖区321个乡镇中，近250个乡镇生活污水直排环境。作为洞庭湖整治“三年行动计划”的任务，湖南省定于2018年在洞庭湖区建成27个乡镇污水处理厂，但实际工作比较滞后，华容河沿河6个乡镇均未建成。

乡镇污水处理设施全覆盖

2020年12月31日

范文科

县住建局

白  洋

已完成整改

7

湖南省要求2018年底前全面完成洞庭湖区矮围网围清理整顿，但由于湖泊边界不清、保护区管理不力等原因，岳阳县疏漏3处矮围，其中陶家湖矮围位于东洞庭湖保护区缓冲区。岳阳市芭蕉湖、岳阳县东洞庭湖保护区实验区内还存在大量精养鱼塘，投饵投肥养殖，污染十分严重。

禁止投肥养殖

2020年12月31日

黄建明

县农业农村局

黎志良

已完成整改

全国人大水污染防治法执法检查反馈

1

在抽查中发现，一些保护区范围内存在排涝口、农灌水排口、施工场地等。部分千吨万人饮用水水源地发现周边管理不规范。

全面完成“千吨万人”饮用水水源地生态环境问题整治。

2020年12月31日

范文科

市生态环境局华容分局、县水利局、县农业农村局、县自然资源局、县住建局按职责分工牵头

朱智华

孙其美

黎志良

李劲松

白  洋

已完成整改，持续推进

2

加强规划布局，同步建设污水管网和污水处理厂，保障污水处理厂建成一个正常运行一个，避免污水处理厂吃不饱。

配套建设污水管网

2020年12月31日

范文科

县住建局

白  洋

已完成整改

5

湖南是有色金属之乡，多年来矿山开采和化工治炼为主，已经形成的重金属污染问题和隐患较多，一些重点区域采矿裸露作业面的地表水、矿井水污染点多面广，持续时间长，直接影响人体健康，对其它生物也有很大毒害。

完成矿山修复

2020年12月31日

范文科

县自然资源局、

县林业局、县应急管理局按职责分工牵头

李劲松

晏佳贵

季志刚

已完成整改

省级环保督察反馈

1

岳阳市畜禽养殖治污设施普遍简陋，污染问题较为突出，已划定的禁养区内仍有规模化养殖场和大量的养殖专业户在从事养殖生产

完成养殖治染设施升级改造

2020年12月31日

范文科

县农业农村局

黎志良

已完成整改

2

国家审计署指出岳阳市存在28个问题，整治任务繁重，但目前整治工作进展缓慢。

持续推进华容河综合治理，水质稳定达标。

2020年12月31日

范文科

县发改局

县农业农村局

县住建局

市生态环境局华容分局

陈  明

黎志良

白  洋

朱智华

持续推进华容河综合治理，继续实施了十大“组合拳”(执法监督、岸线整治、日常巡河、河道保洁、网箱拆除、畜禽退养、保水增量、水质监测、截污减排、三地联治），水质逐步稳定向好。

3

全市绿盾2018专项行动指出的问题有的还没整改到位，东洞庭湖自然保护区种植欧美黑杨，威胁生态安全。

按省、市要求完成欧美黑杨清理任务。

2020年12月31日

范文科

县林业局

晏佳贵

已完成整改

4

内湖污染问题依旧突出。2017年岳阳市有常规水质监测数据的10个内湖中，有8个为Ⅳ类及以下水质，优良率仅为20%。

完成东湖综合治理，持续推进

2020年12月31日

黄建明

县水利局

县农业农村局

县住建局

市生态环境局华容分局

县发改局

孙其美

黎志良

白  洋

朱智华

已完成整改，持续推进

5

全市污水处理厂处理能力不足和布局不平衡问题并存。全市累计建成有县城以上污水处理厂28座，总处理能力可达66.3万吨/日，但实际处理能力远未达到设计标准。中心城区6座污水处理厂设计处理能力35.5万吨/日，但实际处理量仅19.2万吨/日，负荷率仅54%，其中湖滨污水处理厂（2.5万吨/日）和临港新区污水处理厂（3万吨/日）虽已建成多年，直至目前仍没有正常运行

完成城区污水厂扩建、提标改造

2020年12月31日

范文科

县住建局

白  洋

已完成整改

6

乡镇污水处理厂建设速度不快。全市已建成并运行的污水处理厂10座，总设计规模仅2.2万吨/天，其中有相当一部分实际处理量还远未达到设计要求，另有12家乡镇污水处理厂在建，总设计能力也只有2.6万吨/天。华容县涉及华容河整改的沿线6个乡镇污水处理厂还未建成

加快建设，做到乡镇全覆盖

2020年12月31日

范文科

县住建局

白  洋

已完成整改

7

污水处理厂配套管网建设滞后。全市许多污水处理厂配套污水收集管网建设滞后，造成污水收集率较低，没有做到应收尽收。城区未建立完善的雨污分流设施，下大雨时污水溢流问题突出

配套建设污水管网

2020年12月31日

范文科

县住建局

白  洋

已完成整改

8

养殖企业普遍存在污染处理设施不完善甚至缺失的问题

全面完成养殖治染设施升级改造

2020年12月31日

黄建明

县农业农村局

黎志良

已完成整改

省蓝天保卫战专项督察反馈

1

5000吨/年规模以上的汽油加油站未安装在线监控。

开展排查，按要求安装

2020年12月31日

张兴隆

县商务粮食局

唐  龙

经排查核实，华容县无5000吨/年规模以上加油站。

2

船舶排放治理尚未开展。

完成水上船舶污染治理

2020年12月31日

李  勇

县交通局

王忠富

已完成整改