- 索引号：006382548Y/2019-1557885
- 发布机构：县环境保护局
- 公开范围：全部公开
- 生成日期：2019-07-04
- 公开日期：2019-07-04
- 公开方式：政府网站
2018年群众信访举报转办及地方查处情况一览表
| 群众信访举报转办及地方查处情况一览表 | ||||||||||||
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 问责情况 | 是否办结 | 备注 | 承办单位 | 责任领导及责任人 |
| 1 | D2018062311 | 反映华容佳虹建材有限公司，晚上排污没有人管，废水流入藕池河造成养殖的虾死亡 | 华容县 | 水 | 1、环保局：2018年6月25日上午，华容县环保局环境监察人员对华容佳虹建材有限公司进行了现场检查，该公司未生产，现场没有生产痕迹，该公司于2018年5月4日停产到现在，有当地镇政府环保站日常巡查记录和华容县环保局日常监管记录。 2、水产局：华容县水产局在收到县环委会转来的信访派遣单后，立即安排渔政执法人员对现场进行了调查。经调查：反映的该公司厂房周围并没有直接排放到藕池河的排污口。同时对个别群众进行了走访，该厂于2018年4月28日已放假停止生产，但于5月3日造成人员安全事故时，由于当时消防灭火有一定的灭火的水源，给藕池河带来一定的影响。同时，由于现在华容藕池河属于低水季节，该公司外藕池河两边断流，目前没有发现有死鱼、虾的现象。 | 不属实 | 华容县环保局将加强对该公司的日常监管，确保各项污染物达标排放，如发现环境违法行为，将依法依规严肃查处。 | 是 | 华容县环保局、华容县水产局 | 责任领导：张大宏，责任人：朱智华，责任人：王文清 | ||
| 2 | 湘环督交办 〔2018〕3-1号 | 反映华容县鲇鱼镇塌西湖的水受到污染像酱油一样，水流到那哪里，龙虾、鱼、黄鳝都死掉了，鲇鱼镇和平村五组养殖户的小龙虾也全部死了，已向乡政府，公安部门反应了，他们也已证实了。 | 华容县 | 水 | 一、华容县水利局：1、华容县鲇鱼须镇塌西湖主湖及群众反映的严家大港经现场勘查，没有发现有死鱼、死虾等现象发生。2、目测，塌西湖主湖湖水颜色略黄，鲇鱼须镇竺家机埠引水渠闸、严家大港、控湖闸交汇处现场水质颜色有轻微变深现象。3、调查过程中，有群众反映：竺家机埠上游约2000米处村级渠道内，有养鸡专业户向渠道内排放鸡粪水。经现场勘查，养殖场有一定规模（约8000只），渠道局部淤积为枯水状态。4、查勘过程中，发现有群众从塌西湖主湖和周边支渠内抽水补充至农田及精养渔池内。由此推断该区域水源可用于农业生产和养殖。5、塌西湖主湖以及周边围沟水样由畜牧水产局委托长沙第三方检测机构检测，已于6月27日取样，预计7—12天内出结果。综合以上情况，调查组认为群众投诉反应的问题与现场调查情况有出入，但具体情况有待水质检测结果出来后再确定。 二、华容县水产局：2018年6月27日上午渔政执法人员对华容县鲇鱼须镇塌西湖周边现场进行了调查。经初步调查：1、承包人员情况：鲇鱼须镇塌西湖承包法人单位为协鑫光伏电力公司，该公司转包给本县人肖湘，而实际管理人为肖湘的儿子肖宏。县渔政部门对该湖污染情况进行了调查。2、养殖情况：该湖目前水深一米三左右，面积为七千三百七十一亩，在湖中间由拦网断开，光伏发电设备下面的水中养殖四大家鱼；另一边没有光伏发电的水面种植的芡实（又名“鸡棱梗”）。3、现场勘察情况：湖内，发现水体呈绿色，表面有定浮游物质，且透明度较低，没有异味，因此可以确定湖内的水体呈富营养化，有一定的污染，但没有发现有死鱼的现象；沿边沟渠，水量较少，水体较差，呈黑色，且沟内有少量的小鱼死亡的的现象，属污染严重。4、投肥情况：通过对肖宏养殖的场所以及对鲇鱼须政府巡查日志进行检查发现，当事人不存在违法违规的现象（附相关资料后）。 三、华容县鲇鱼须镇政府：2018年6月26日，鲇鱼须镇接省第三环境保护督查组关于塌西湖水质污染和鱼、虾死亡的信访交办件后，鲇鱼须镇党委、政府高度重视，成立了由镇长毛映双为组长，政协联络主任成诚、人大副主席马振军为副组长，毛晓辉、彭斌、徐立民、刘建平、刘立国、张绍贵为成员的领导班子，并及时向水利局、水产局报告了情况，在水利局、水产局技术人员的指导下，就群众反映的问题进行了走访调查，现群众反映的塌西湖水受到污染像酱油一样情况不属实，塌西湖水质清澈，在了解过程中没有见到鱼、虾死亡的现象。只是听养殖户反映临塌西湖的严家大港有鱼、虾死亡的现象。专家就此向养殖户进行了技术指导。为了进一步落实群众反映的问题，鲇鱼须镇在县水产局的指导下取样与湖南安博检测有限公司联系，就塌西湖、严家大港的水质进行了送检。 | 不属实 | 1、华容县水利局：建议：①由鲇鱼须镇人民政府对大湖周边1000米范围内养殖企业排放进行监管，对存在问题及时进行整改。②由环保部门加强对塌西湖及周边水域的水质监测，并提出相关建议。③由鲇鱼须镇人民政府派专人对该区域进行重点监管。打击大湖投肥养殖，引导种粮户绿色栽种。④由鲇鱼须镇人民政府加快对傍山渠等周边渠道进行疏通，确保水流畅通。1、华容县水产局：华容县水产局将按照《华容县大水面退出精养专项行动实施方案》要求，进一步加强对人工养殖模式的监督管理，实现“人放天养、清水养鱼”。并由县水产生产技术部门加强对养殖户的技术支持及应对措施。其次渔政部门加强对华容县鲇鱼须镇塌西湖人放天养的常态化管理及执法检查力度。 2、华容县鲇鱼须镇政府：鲇鱼须人民政府会加强同上级相关主管部门的联系与沟通，并组织鲇鱼须镇相关部门加大对塌西湖水域的常态管理及执法检查力度，并不定期的对塌西湖的水质进行检测。 鲇鱼须镇塌西湖是一个调蓄湖，目前水质状况，华容县水产局于6月27日已委托长沙第三方检测机构检测对塌西湖进行了取样，预计7天后出结果。华容河在2020年底达到三类水质标准，塌西湖与华容河水质同步达到三类标准。 | 是 | 交办 | 华容县水利局、华容县水产局、鲇鱼须镇政府 | 责任领导：张大宏，责任人：孙其美，责任人：王文清，责任人：易斌 | |
| 3 | D2018062524 | 反映岳阳市华容县操军镇南华渡社区教育组家属区旁有一家生猪交易所，离小学30米，里家属区大约60米，交易所存在5、6年了。一是生猪交易所的污水通过雨水直接流入电排沟。二是存在酸臭味，三是噪音非常大。每天凌晨来猪时很吵，居民晚上都睡不着觉，希望相关部门迅速处理。 | 华容县 | 噪音 | 1、畜牧兽医局：2018年6月26日，畜牧兽医局组织人员对操军生猪交易所进行了调查和处理。该交易所2011年7月建场，2016年4月-7月在环保局的指导下业主投资20万元上环保设施。2017年4月-7月由市环保局指定企业投资38万元进行环保设施升级改造，经环保检测机构监测污水排放指标合格，排放水作循环使用，并未流入电排沟。2018年6月27日，畜牧兽医局王文清局长带领县动物卫生监督所执法人员对该交易所进行调查和处理。该交易所正在对场所进行清洗和消毒，环保处理设施保持运转状态。 被举报对象存在的主要问题：一是生猪交易所的污水通过雨水直接流入电排沟（经调查情况不属实）。二是存在酸臭味（经调查情况不属实），三是噪音非常大（有一定的噪音）。 2、操军镇政府：接此转办件后，操军镇党委、政府高度重视，立即成立了专案组开展情况调查核实处理，6月27号镇组织环保站、畜牧防疫站、南华渡社区负责人开展走访调查核实，情况已如实反馈。6月28日上午，操军镇再次会同县畜牧兽医局、学校、南华渡社区实地走访调查核实情况，召开座谈会研究具体整改措施。操军镇南华渡牲猪交易所由来已久，原址在南华渡社区墟场县道S306旁，由于地处交通要道，面积窄小、设施简陋，同时也对当地居民生活有较大的影响，2011年转建至原南华村1组，也就是现在的交易所，该交易所占地4300平米，是南华安三县重要的牲猪交易市场。 2016年4月至7月，在县环保局的指导下业主投资20万元上了环保设施；2017年4月至7月由市环保局指定企业投资38万元进行环保设施升级改造，经环保检测机构监测污水排放指标合格，且排放水循环使用，并未流入电排沟。查其证照，该交易所已于2012年9月10日注册登记，注册号为430623600151191。环保检测报告编号：HW170221，备案号：201743062300000018，该企业为合法企业。 南华小学围墙离交易所最近距离30米左右，该校现有6个班160名学生，13名教职工。常年仅有一名退休老师夏丽芳被返聘，在校长期居住并守校，其余教职工一般没有住校，交易所离宿舍160米以上。交易所离最近一户居民叫段传武，也在120米左右，走访时他表示交易所对他没有影响，因为是晚上交易，关门休息，噪音也不大，不影响休息。 经调查核实，该投诉污水通过雨水直接流入电排沟、存在酸臭味不属实,但存在一定的噪音。 | 不属实 | 1、继续做好清洗、消毒工作； 2、环保设施保持全天侯运转； 3、存储池种植水葫芦净化水质； 4、进出车辆禁止鸣笛，并推迟交易时间，以早晨5-6点为宜。 | 是 | 操军镇政府、华容县畜牧兽医局 | 责任领导：张大宏，责任单位：华容县畜牧水产局，责任人：王文清，责任单位：操军镇政府，责任人：傅耀华 | ||
| 4 | D2018062528 | 反映华容县东山镇高桥村村部前面一点建了一个养猪场十年了，猪厂污水没有经过处理，长期向下流，流到大荆湖里，村民养殖的鱼、虾都死了，种的稻谷严重减产。另外高桥村四组山上有一个深坑，镇上和本村的垃圾都埋在里面，严重影响地下水源污染，使生活用水困难，学校用水困难。 | 华容县 | 水、大气 | 1、华容县畜牧兽医局：2018年6月26日，畜牧兽医局组织人员对东山镇高桥村养猪场进行了调查和处理。上述养殖场业主叫陈金榜，建立于2009年，栏舍面积4000多平方米，现存栏222头，已建设沼气池、化粪池，粪污已进行初级处理。 2018年6月27日畜牧兽医局分管业务副局长包荣平组织相关股室工作人员和环保局执法人员对该厂进行进行了现场检查，该养殖场主要采用干清粪收集，堆集于堆肥场后用于果园、山林，废水通过氧化池发酵处理后利用。 2、华容县环保局：该养猪场全称：华容县晨曦生态养殖园，经营者：陈金榜，地址位于华容县东山镇高桥村井码三组，属家庭经营模式，主要从事牲猪养殖，现现存栏222头。 2018年5月29日，华容县环保局环境监察人员对华容县晨曦生态养殖园进行了现场检查，该养殖园干粪贮存堆场围挡损坏，雨污分流系统不彻底，粪便被雨水冲刷流入养殖园外的农田灌溉渠道，有少许混排现象。华容县环保局已立案查处，于2018年5月30日对该养殖园下达《责令改正违法行为决定书》，责令限期改正违法行为。 3、东山镇政府：高桥村原井码3组晨曦养猪场约建于2008年，目前现存栏222头，经现场查看，确有一定量的污水排放至农田。 高桥村2处垃圾填埋场（原高桥3组1处、原井码4组1处），造成渗透和水面漂浮垃圾的问题，主要填埋高桥村居民生活垃圾。东山镇党委、政府于2018年5月29日按照中央环保部的要求，安排镇环卫办、畜牧站及村总支书记，调动机械设配和垃圾集中转运车，将垃圾集中清运；对水面漂浮垃圾，安排了专人，将垃圾逐一打捞起来后装袋清运，此问题已完成整改。 经调查核实，该投诉镇上的垃圾填埋在高桥村、影响地下水源及导致居民和学校饮水困难的情况不属实。 | 不属实 | 1、畜牧兽医局：减少肉猪养殖量；进行环保设施升级改造，主要是雨污分流管、堆肥场、沼气池的升级改造工作；搞好周围环境卫生。该养殖场承诺做好环保设施升级改造，粪污及时收集和处理，搞好养殖场环境卫生。 2、环保局：2018年6月26日，华容县环保局监察人员对华容县晨曦生态养殖园进行了整改后现场检查，该养殖园已实行干分离，雨污分流，干粪收集后用于周边农林种植，干粪贮存堆场做了防渗防雨处理，湿粪经沉淀池沉淀后进入沼气池发酵处理，再进入沉淀池沉淀达标后外排。 3、东山镇：针对高桥村2处垃圾填埋场，造成渗透和水面漂浮垃圾的问题，镇党委、政府牵头，要求镇环卫办、畜牧站及村总支书记，调动机械设配和垃圾集中转运车，将垃圾集中清运；对水面漂浮垃圾，安排了专人，将垃圾逐一打捞起来后装袋清运，此问题已于2018年5月29日完成整改。针对原井码3组养猪场粪水横排，造成空气污染，影响周边水质和农耕生产的问题，由镇畜牧站及总支书记对养猪场老板签订责任状，督促其一周之内将所有存栏肉猪全部出栏，且今后不得喂养肉猪，同时，指导其增设环保养殖设备、使用无公害饲料，粪污处理采用环保认证的“雨污分流”技术，利用太阳能、风能，对养殖过程中产生的污水、废水进行清洁处理。 | 是 | 东山镇政府、华容县环保局、华容县畜牧兽医局 | 责任领导：张大宏，责任人：朱智华，责任人：王文清，责任人：姚书茂 | ||
| 5 | D2018062532 | 反映华容县三丰寺镇毛家村岳阳华信人造板有限公司使用树木原材料加工，造成地下，地表水污染，空气污染的问题，污水处理一部分在运营，一部份晚上存在偷排现象，直排大档湖，中央电视台2014年曝光过。其二反映湖南赛龙制药有限公司企业，排放污水也是直排大档湖，使现在的大档湖水质都变成黑色的，大档湖是当地的母亲河，因此使其农作物产量减产。 | 华容县 | 水 | 1.三封寺镇：三封寺镇2018年6月26日下午5点收到转办的转办任务派遣单后，高度重视，马上派人到现场调查核实，至6月27日又与环保、工业园等单位到华信人造板有限公司附近排污口进行了调查。经初步调查，群众反应的问题部分属实。工业园上华信二期对面，s3o6南边处有一处排污口，排污口末端有污水接入口收集后进入污水处理厂。排污管道为雨污共用，不是全封闭的。排污管附近有农田，近期因天气干旱，需要水灌溉农田，附近农民将污水接口临时堵住，让污水流出后排到沟渠后灌溉农田，部分废水流入大垱湖。另一方面，因排水管道为雨污共用管道，其他时候如下大雨，则雨污水越过挡板，外流到沟渠排至大垱湖。综上所述，工业园部分企业废水可以通过老管道进入污水处理厂，但因管道口被群众堵住或下大雨时漫过档板，导致了废水外流至大垱湖。存在的主要问题：个别企业污水排污管道未与污水厂新管道并网，还是靠半封闭的旧管道排污，让周边群众有堵排污口外排的可能。 2、三封工业园管委会：2018年6月27日下午15:30分，华容工业园安环科相关人员协同县环保局调查组负责人员对岳阳华信人造板有限公司信访举报问题进行了调查，近段时间华信人造板厂停产，待该厂生产后园区将协同县环保局做好相关监测工作。另外下午15:45分，县环保局监察大队、三封寺镇安环办、松木桥村及工业园安环科相关负责同志一行前往大垱湖区对周边水源进行了巡查，收集了相关资料。巡查发现在华信路口对面一雨污排出口通往三封污水处理厂的管口已用石头及装好泥土的编织袋所堵住，原因是沿沟渠边稻田农户用此水做浇灌之用。已将石头及装满泥土编织袋清除，所有水都全部收集到了污水处理厂进行处理。现三封园区污水管网已建成，只是部分企业对于雨污管网对接不彻底，园区会搞好排查和监督，确保三封园区企业彻底进行雨污分流。2018年6月27日下午16:40分，华容工业园安环科相关人员协同县环保局调查组人员对湖南赛隆药业有限公司信访举报问题进行了调查，县环保局已对该厂污水进行了取样检查，工业园做好督促检查工作，该厂在S306以北，并未埋设污水管道至大垱湖和大垱湖汇水沟渠。因此，不存在赛隆制药污水直排大垱湖。 3、环保局：2018年6月27日，环保局联合三封工业园、三封寺镇政府进行了现场调查：①岳阳华信人造板有限公司因设备出现故障，停止生产，待该公司恢复生产后，再对其各项污染物进行取样监测；并对该公司厂区内及周边管道进行了排查，未发现偷排现象。湖南赛隆药业有限公司正在生产，在其公司排放口出水采取水样。该公司处理后的废水进入了工业园污水管网，经管网进入工业园污水处理厂进行二次处理，处理后的废水经管道排入华容河。②排查过程中发现工业园有段污水管网（岳阳华信人造板有限公司二期对面、S306南边处），被附近村民人为封堵，经三封寺镇工作人员、松木桥村村干部胡正国证实，由于大档湖周边农田需要灌溉，封堵了通向三封工业园污水处理厂的一段管道，导致部分生产、生活废水溢流至大档湖。现场已将封堵管道疏通，所有废水流入三封工业园污水处理厂。③6月28日，县环保局和三封工业园管委会对园区涉水企业全部取样监测。被举报对象存在的主要问题：岳阳华信人造板有限公司已停止生产，无污染物排放；湖南赛隆药业有限公司生产废水经处理后排入工业园管网，未直排大档湖。 | 不属实 | 1、三封寺镇政府：已疏通污水接入口，让污水流入污水处理厂不外流；建议由环保、工业园要求企业尽快将污水管道并网进入污水处理厂，让雨污分离；加强污水接入口的监管，不让群众堵住污水流入口；加强衔接沟通，解决群众灌溉用水问题。 2、华容县三封工业园管委会：此次投诉华容县三封寺镇毛家村岳阳华信人造板有限公司的污染的问题，因企业停产没有污染物排放，待该厂生产后将严格按环保要求做好监测工作，如存在相关环保问题将坚决要求企业落实整改。 3、华容县环保局：⑴对岳阳华信人造板有限公司、湖南赛隆药业有限公司加强检查频次，并不定时进行突击检查；⑵、协助工业园并督促企业与污水专管对接，确保全部生产废水进入工业园污水处理厂进行处理后外排，污水未对接专管的企业停产整治；⑶所有排查取样监测企业，如有超标排放行为，将依法严肃查处。 2018年6月28日华容县环境监测站对工业园涉水采样结果均未超标，委托专业第三方公司对岳阳华信人造板有限公司废气进行采样，待采样结果出来后做进一步处理。 | 是 | 华容县工业园管委会、华容县环保局、三封寺镇政府 | 责任领导：张大宏，责任人：唐龙，责任单位：责任人：朱智华，责任人：张哲君 | ||
| 6 | D201806263 | 反映岳阳市华容县鲇鱼须镇蔡田湖，该湖面特别的脏，也特别的臭，据当地群众讲，是因为长期往湖里倾倒鸡粪、鸟粪造成的，希望有关部门管管。 | 华容县 | 水 | 1、华容县环保局：华容县国营蔡田湖渔场，法定代表人是：杨学泉，地址位于湖南省华容县鲇鱼须镇蔡田湖（原宋市蔡田湖），成立日期：1989年8月24日，经营淡水鱼养殖、销售。 2018年6月27日，华容县环保局监察人员对华容县国营蔡田湖渔场进行了现场检查，该渔场现在承包给刘学养殖，签订了《蔡田湖渔场大湖养殖水面承包经营合同》，承包期自2016年1月1日至2018年12月31日止。2017年12月28日，蔡田湖渔场与承包人刘学签订了《蔡田湖渔场承包补充合同》，合同依据华容县人民政府、县水产局《关于大水面退出静养专项行动实施方案》及相关规定要求，经蔡田湖渔场委员会研究决定，对蔡田湖大湖退出精养，规定不准在大湖内以投饵、投肥、投药方式进行养殖。实现由“肥水养鱼”向“人放天养”转变，且在湖岸设有标示标牌禁止投肥养殖，并制定了奖惩规定。 现场检查，蔡田湖渔场湖面没有倾倒鸡粪、鸟粪的现象和痕迹，没有闻到臭味，湖水目测是清水。 此次反映岳阳市华容县鲇鱼须镇蔡田湖，该湖面特别的脏，也特别的臭，据当地群众讲，是因为长期往湖里倾倒鸡粪、鸟粪造成的，情况不属实。 2、华容县水产局：县水产局在收到环委会转来的信访派遣单后，立即安排渔政执法人员对现场进行了调查。经调查：反映华容县鲇鱼须镇蔡田湖长期往湖里倾倒鸡粪、鸟粪不属实。⑴蔡田湖是华容县水产局所属国营企业，目前承包人为刘学、刘刚，调查中据承包人反映：蔡田湖他们承包养殖三年以来，从未投放鸡粪与鸟粪，包括其它肥料，首先，蔡田湖属国营渔场，渔场同养殖者签订有补充协议，对投肥、投饵都有严格的规定，否则就要承担严重违约责任，同时，渔场内部也加强了对承包者投肥、投饵的监管；其次，投鸡粪与鸟粪，得不偿失，因为在这些粪便中会给大湖带来大量的病毒。⑵经现场走访：发现在蔡田湖周围的成鱼池岸边有大量的塑料袋装的鸟粪鸡粪，（成鱼池也就是精养池），在每个成鱼池边基本上存在十多包；在湖内没有发现异味，同时发现水质较好，码头与渔场以前堆放肥料的仓库都比较清洁，没有投放以上粪便迹象。因此，在蔡田湖投放鸡粪与鸟粪的是处在周围的小型成鱼池，也就是精养池，大湖内投肥是不存在。 | 不属实 | 1、华容县环保局：华容县环保局会加强对华容县国营蔡田湖渔场的日常监管。 2、华容县水产局：继续全面落实县人民政府的大水面退出精养的精神，实行人放天养，清水养殖原则，做好大湖的生态养殖工作。 华容河在2020年底达到三类水质标准，菜田湖与华容河水质同步达到三类标准。 | 是 | 华容县环保局、华容县水产局 | 责任领导：张大宏，责任人：朱智华，责任人：王文清 | ||
| 7 | D201806305 | 反映岳阳市华容县马鞍菜市场对面的小家庭餐馆。该餐馆的油烟管道直对我家窗户，开不了窗，噪音特别大、油烟气味非常难闻。我楼下一条街都是夜宵店，吃夜宵的人很吵。希望相关部门能顾处理。 | 华容县 | 餐饮油烟 | 华容县城管大队于2018年7月1日接到转办信访件后，立即安排执法人员对马鞍山路段夜宵店情况进行了入户调查.经核实:马鞍山路段共有夜宵店十三家，各店都有违章占道经营现象，晚上顾客在消费过程中有大声喧哗情况。小家庭餐馆存在油烟污染情况，但华容县城管大队暂不具备油烟污染的行政执法职能。 | 属实 | 7月2日上午，华容县城管大队主要负责人就小家庭餐馆油烟污染问题向分管县长进行了专题汇报，因城管大队暂不具备大气环境污染治理的职能职责，只能由环保部门牵头负责，对该问题进行调查处理。下午，大队组织各夜宵店主召开了协调会，制定了整改计划，要求各业主进入室内经营，并引导顾客文明消费。目前各门店占道桌椅已进入室内，占道及噪音扰民问题基本解决。 | 是 | 华容县城管大队 | 责任领导：张大宏，责任单位：华容县城管大队，责任人：朱健强 | ||
| 8 | D2018070224 | 反映岳阳市华容县政府后面有个养猪场，中午和晚上气味难闻，我们想当地环保局反映，环保局说没达到环保执法标准，让我们找政府，到现在也没给答复，让我们很困惑。希望省督察组能督办好这件事，还老百姓一个居住的好环境。 | 华容县 | 大气 | 1、华容县田家湖生态新区管委会：2018年7月4日上午，县畜牧局和田家湖生态新区在收到环委会转来的信访派遣单后，立即组织相关人员在田家湖生态新区会议室召开联席会议，形成一致意见，决定对马鞍社区欧四喜非法养殖场进行退养拆除，并会后欧四喜养猪场进行了现场调查，并宣讲政策，传达处置意见。经初步调查：欧四喜，现龄48岁（出生于1970年），家庭成员有妻子，2名女儿和1名儿子，其中有一女身患残疾，一儿去年入伍服役。因房屋拆迁，多部门协商，安排欧四喜落户马鞍社区九组空挂户，并在华府山庄2间8米宅基地建房。其猪舍原本当时建房时的简易工棚，由于未及时拆除，欧四喜夫妇将其升级改造为样猪场所，已喂养至今。现猪舍有生猪28头，每头约160斤，猪舍面积197.17平方米。因排污设施不到位，致使生猪排泄物横溢，周边空气中弥漫猪粪等气味，严重影响了周边居民的生产生活环境。 2、华容县畜牧兽医局：2018年7月4日畜牧兽医局分管业务副局长包荣平组织相关股室工作人员和田家湖生态新区负责人员对该场进行调查和核实。该养殖户业主欧四喜，位于县政府西侧，东邻华府花园。于2011年搭建了近100平方米的简易棚，以潲水饲喂猪为主，现存栏生猪28头，粪污未经处理直接排放，对周边环境造成一定污染。7月6日，县畜牧兽医局和田家湖生态新区对欧四喜养殖场进行栏舍面积测量。 | 属实 | 1、华容县田家湖生态新区管委会：田家湖生态新区和县畜牧局已经欧四喜达成一致意见，对该处生猪进行退养，并拆除其猪舍。 7月7日，田家湖生态新区以及县畜牧局已丈量养殖猪舍面积，正在制定具体拆除和退养方案。 2、华容县畜牧兽医局：⑴、①由于该养殖场处于县城规划区，属禁养区范围，且未上环保设施，粪污直排。根据属地管理原则，建议田家湖生态新区对该养殖场进行退养。②该养殖户家庭困难，家有残疾子女，养殖户提出落户、解决就业等条件，田家湖生态新区正研究处理。⑵、①继续做工作劝其退养；②田家湖生态新区尽量解决合理要求；③经测量：欧四喜养殖场栏舍4栋，栏舍总面积197.17平方米，其中功能性面积54.79平方米；④下周彻底进行退养。 | 是 | 华容县畜牧兽医局、华容县田家湖生态新区管委会 | 责任领导：张大宏，责任人：王文清，责任人：王全军 | ||
| 9 | D201807072 | 反映岳阳市华容县章华镇书院路造纸厂对面有一家藕煤加工厂，煤灰特别多。地处中心城区，周边居民怨声载道。希望相关部门让该煤厂搬迁，还市民一个好的生活环境。 | 华容县 | 粉尘 | 1、 华容县环保局：2018年7月9日，华容县环保局联同华容县章华镇工作人员到达现场，现场检查该藕煤加工厂10公分藕煤加工原料煤露天堆放，未完全覆盖；堆场未设置不低于堆放物高度的严密围挡；生产车间未采取防止扬尘措施，防止扬尘污染。 2、 华容县章华镇政府：2018年7月9日，华容县章华镇工作人员联同华容县环保局工作人员到达现场，现场检查该藕煤加工厂10公分藕煤加工原料煤露天堆放，未完全覆盖；堆场未设置不低于堆放物高度的严密围挡；生产车间未采取防止扬尘措施，防止扬尘污染。 。 | 属实 | 1、华容县环保局：拟对该藕煤加工厂立案调查，2018年7月10日，对该藕煤加工厂下达《责令改正违反行为决定书》华环决字[2018]60号责令其改正环境违法行为。7月11日对该藕煤加工厂下达了《行政处罚事先（听证）告知书》华环罚（听）告字[2018]34号，拟处以罚款贰万人民币。2018年7月19日下达了《行政处罚决定书》华环罚字[2018]29号。2018年10月15下达了《华容县环境保护局督促履行催告书》华环履行催字[2018]29号。 2、华容县章华镇政府：要求该藕煤加工厂老板覃昌友配合县环保局和章华镇政府的调查取证，妥善处理好邻舍关系，按照县环保局下达的法律文书要求进行改正。我镇将安排专人不定时对该藕煤加工厂整改情况进行查看。 | 是 | 华容县章华镇政府、华容县环保局 | 责任领导：张大宏，责任单位：华容县章华镇政府，责任人：黎志良，责任单位：华容县环保局，责任人：朱智华 | ||
| 10 | 湘环督岳交[2018]15-1号 | 根据中央环保督查交办问题和督查组现场调查，发现你市华容县华容河污染问题整改未完全到位的情况下，上报申请销号。 请你市进一步加强华容河污染整治，加快污水管网建设等工作，尽快使华容河水质达标。 | 华容县 | 一、华容河整治情况 2017年5月以来，我们坚持以河长制为总抓手，以“联治、全治、共治、长治”为工作思路，以“水清、河畅、堤固、岸绿、景美”为工作目标，扎实推进华容河专项整治，华容河流域生态环境特别是华容河水质明显改善。主要是打出了十大“组合拳”：即保水增量、截污减排、网箱撤除、畜禽退养、岸线整治、执法监督、河道保洁、药物处理、日常巡河、超标整改，有力推动了华容河水质整改。 二、华容河申报销号情况 为了不影响全省、全市的销号进度，按照全市的部署，我们于5月16日对华容河问题进行了申报销号，实为阶段性销号。 | 属实 | 一、问责情况 去年以来，我县因环保问题已约谈17人、问责13人、纪律处分6人。今年7月9日上午，副县长张大宏对县住建设局局长包金跃进行了约谈，督促加快桥东污水处理厂管网建设，尽快使华容河水质达标。 二、后段整治措施 后段，我县将认真结合洞庭湖三年整治行动、污染防治攻坚、“夏季攻势”等工作，继续着力抓好华容河的整治。 1、进一步强化“河长制。实现河长制全覆盖。 2、进一步加强农业农村污染防治。 3、进一步加强河道保洁。做好河面除障、除杂、保畅工作，健全河道保洁长效机制。 4、进一步加大华容河流域污染整治和监管力度，结合“环湖利剑”等行动，严厉打击违法排污行为。 5、进一步加快污水处理设施建设与改造，完成华容河沿线重点乡镇污水处理厂和配套管网建设；确保县城污水处理率达到95%以上。 6、进一步加大问责、追责力度 | 是 | 是 | 华容县住房和城乡建设局、华容县环保局 | 责任领导：张大宏，责任单位：华容县住房和城乡建设局，责任人：包金跃，责任单位：华容县环保局，责任人：朱智华 | ||
| 11 | D201807103 | 反映岳阳市华容县插旗镇原五七湖村四组与二组，有两家养猪场，规模很大。猪尿、猪粪通过自家鱼塘排入注北湖，造成水质大面积污染，臭气熏天。希望相关部门解决。 | 华容县 | 水 | 1、华容县插旗镇政府：插旗镇人民政府于7月11日接到转办信访件后，立即安排专人同县畜牧水产局包荣平副局长一行到举报地点进行实地调查，经核实，插旗镇原五七湖村四组与二组有两家养猪场法人分别为王世杰，付辉，其养猪场的猪粪和猪尿均通过集中收集后排入到自家的所有的2亩面积水塘，再排入至自家所有的4亩面积的湘莲塘，核实当天，未见湘莲塘水对外排放，但存在猪粪、猪尿直排至自家水塘现象。 被举报对象存在的主要的问题：被举报的两家养猪场都存在将猪粪、猪尿直排现象，没有经过作任何处理直排至自家水塘不符合养殖环保相关规定和要求。 2、华容县畜牧兽医局：2018年7月11日，华容县接到信访件后，当天下午畜牧兽医局副局长包荣平组织相关股室工作人员和插旗镇镇公务人员对此信访件进行调查。插旗镇原五七湖村有二个养殖场，其中一个业主王世杰，2005年建场，栏舍面积1000平方米，存栏生猪200头，有氧化池，部分栏舍做了雨污分流设施（PVC管构造），粪污经处理后排放到自家20余亩的藕塘中肥田；另外一个养殖户付辉（与王世杰为郎舅关系，距离不过几米），2013年建场，栏舍面积300平方米，存栏生猪100头左右，采用水冲粪，粪污排放到自家鱼塘（未养鱼、未升级改造）内氧化，处理不彻底，有一定污染。 被举报对象存在的主要问题：1、氧化池未盖板；2、采用水冲粪，排放量大；3、未建干粪堆集场；养殖场周围环境卫生有待改善。 | 部分属实 | 1、华容县插旗镇政府：7月11日下午，插旗镇针对县畜牧水产局提出的业务指导意见对两家猪场责任人王世杰和付辉下达了整改意见书。⑴、要求其在8月底之前建一个80-100㎡的干粪堆积场。堆积场必须三面有1米高的围墙，有天盖。⑵、猪粪、猪尿必须分开排放，尿液必须通过暗管排入集中水泥池分化后排出，⑶、对养猪场内进行雨污分流确保卫生无污染。⑷、镇林业建设环保站，畜牧站安排专人每2天进行一次现场指导和督工。 插旗镇原五七湖村四组与二组王世杰和付辉养殖户接到环保整改通知书后，责成其按县畜牧水产局要求在一个月左右时间内逐步整改、整治到位。 2、华容县畜牧兽医局：做好部分雨污分流管网的升级改造；新建干粪堆场；做好氧化池升级改造；搞好养殖场周边环境卫生。 | 是 | 华容县插旗镇政府、华容县畜牧兽医局 | 责任领导：张大宏，责任单位：华容县插旗镇政府，责任人：王鹏，责任单位：华容县畜牧兽医局，责任人：王文清 | ||
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