为进一步满足市民出行需求，有效解决城市公共交通供需矛盾，根据《华容县城市公共交通规划（2015-2020）》运力规划，经研究，拟于2018年12月31日前，在我县城区新增巡游出租汽车运力60台。为提高政府决策的科学性、民主性和透明度，按照《中华人民共和国行政许可法》、《湖南省行政程序规定》、《巡游出租汽车经营服务管理规定》等法律法规规章规定，经华容县人民政府同意，决定举行我县新增城区巡游出租汽车运力听证会，广泛征求社会各界的意见和建议。现就有关事项公告如下：

一、听证机关

华容县交通运输局。

二、听证时间

2018年6月22日上午8：30。

三、听证地点

华容县神禹宾馆三楼会议室。

四、听证事项

新增城区巡游出租汽车运力60台。

五、决策的内容、理由和依据

（一）内容。根据城市发展和市民生产、生活与工作需要，2018年12月31日前拟在城区范围内新增巡游出租汽车运力60台。

（二）理由。

1. 满足群众出行需求。随着近几年我县经济持续稳定增长，城区面积不断扩大，已由当初巡游出租汽车投放市场时的9平方公里增加到目前的16平方公里，各类大型居民聚居区也迅速在中心城区四周扩散，出行高峰时段距中心城区较远的居民区出现了“打的”难、乘车难、出行难的现象。

2. 抑制非法营运行为。由于现有运力有限，我县私家车非法载客参运现象比较突出，适当增加部分运力有助于压缩私家车非法参运空间，缓解驾驶员与巡游出租汽车公司之间以及巡游出租汽车公司、驾驶员与管理部门之间的矛盾。

3. 实施公共交通规划。我县巡游出租汽车自2004年第一轮投放市场以来，运力一直为200台。根据《华容县城市公共交通规划（2015-2020）》运力规划，华容县城市出租汽车运力规模2018年控制在260台以内，2020年控制在300台以内，2018年12月31日之前，我县城区出租车可以在现有200台运力的基础上，新增60台。

（三）依据。

1. 《巡游出租汽车经营服务管理规定》第2、3、4、5、6、8、9、10、11、12、13、14、15条之规定；

2. 《湖南省行政程序规定》第31、38、130、131、132、133、134、136、137、138、139条之规定；

3. 《华容县城市公共交通规划（2015-2020）》。

六、听证代表构成

本次听证会拟在我县行政区域内征集50名听证代表，由以下方面组成：

（一）消费者代表8名（根据消费者报名人数抽签确定，如无人报名或报名人数不足，则由社区代表补足）；

（二）现有巡游出租汽车驾驶员代表4名（华日、宏泰两家公司各2名）；

（三）巡游出租汽车企业代表2名（华日、宏泰两家公司各1名）；

（四）华容县泰运城市公交有限公司企业代表1名；

（五）人大代表3名、政协委员3名；

（六）政府部门代表10名，包括：财政、交警、城管、交通（运管）、发改（物价）、食品药品工商质量监督、信访、政府办（法制办）、政法委（维稳办）、纪监（驻交通运输局纪监组）；

（七）专家代表3名（社会经济管理、客运交通、律师各1名）；

（八）社区代表16名。

七、听证会代表产生办法

（一）人大代表、政协委员、专家、政府部门相关行业代表、社区代表由相关单位、社区推荐产生；

（二）巡游出租汽车企业（华日、宏泰公司）、城市公交企业（泰运城市公交有限公司）代表由所属企业推荐产生；

（三）现有巡游出租汽车驾驶员代表，由两家出租汽车企业组织所属驾驶员自愿报名，报名人数超过征集人数的，对符合条件的报名者由企业随机抽签确定，达不到报名人数的，由公司推荐产生；

（四）消费者代表到县道路运输管理所自愿报名，报名人数超过征集人数的，对符合条件的报名者由县道路运输管理所公开随机抽签确定（抽签过程全程录像），如无人报名或达不到报名人数的，则由社区代表补足。

八、听证会代表条件

（一）听证会代表须在本县居住或工作、生活2年以上，具有完全民事行为能力；

（二）具备一定的文化素质和较强的口头表达能力，有充分的时间和条件收集所代表群体的意见，并能按时参加听证会，不得委托其他人员参加听证会；

（三）巡游出租汽车企业代表须为企业的管理人员；

（四）巡游出租汽车驾驶员代表须从事出租汽车行业2年以上且从业记录良好；

（五）消费者代表不得是出租汽车行业的从业人员及其近亲属。

九、报名时须提交的资料

（一）消费者代表报名时须提交：报名表（报名现场领取，下同），本人身份证复印件；

（二）巡游出租汽车驾驶员代表报名时须提交：报名表、本人身份证复印件、服务资格证复印件、所在公司出具的从业表现证明；

（三）巡游出租汽车企业代表报名时须提交：报名表、本人身份证复印件、单位授权证明。

以上各类证件的复印件均需现场提供原件验证，各类证明须提交原件。

十、听证会代表报名时间及地点

报名时间：2018年6月1日上午8：00至6月11日下午5：30（工作时间）。

报名地点：县道路运输管理所办公楼三楼304办公室。

电话：0730-4131433。

十ー、听证会参加人员公示

听证会参加人员确定后，由听证机关向社会公布名单，以便听证会代表向社会各界征集意见。

特此公告。

                                                                                                                                            华容县交通运输局

                                                                                                                                                2018年5月31日