第一条  为进一步强化全县交通运输行业特殊时段安全监督管理工作，有效防范交通运输安全生产事故的发生，特制定本制度。

第二条  本制度所称特殊时段是指：恶劣气候（暴雨、洪水、汛期、大风、冰雪及浓雾等）时段；重要节假日（含元旦、春运、高考运输、暑运、“五一”、“十一”、清明、端午、中秋等）时段；特别防护期（全国、全省、全市、全县“两会”以及其他重要会议期）时段。

第三条  特殊时段安全监督管理工作的主要任务是：遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“企业负责、行业监管、属地为主”的原则，加强警示或预警，完善安全生产应急预案，提前落实防控措施，强化现场安全监督检查，整治安全隐患，坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，切实减少一般事故。

第四条  各单位应建立和完善恶劣气候预警信息通报机制，加强与气象、公安、水利、国土资源、农业渔政等部门的沟通，及时收集、分析和传递暴雨、大风、浓雾、大雪、冰冻、洪水等极端天气和汛情等信息，通过广播、电视、报纸、网络、手机短信、电子显示屏等媒介，及时通报气象、水文状况和交通公路、水路通行情况，提前预警，当发生恶劣气候且达不到安全条件的，应坚决予以停运、停航、停止作业。

第五条  各单位应建立健全重要节假日、特别防护期时段的提前预警和防控机制。在重要节假日、特别防护期来临前一个星期内，应以文件或短信等形式发布警示性信息，并制定和部署各项安全防控措施。

第六条  各单位在特殊时段应督促交通运输企业、施工项目业主和有船乡镇进行安全生产自查自纠，排查整治隐患，严格遵守安全规章。同时，各单位应深入企业、车站、码头、渡口和建设工地，采取暗访、现场检查、查阅资料、听取汇报等方式开展重点督查。对督查发现的一般安全隐患，应当面指出并责令立即整治；对发现的较大以上安全隐患，应按照县局的相关制度下达《交通运输系统安全隐患整改通知书》并限期整改，重大安全隐患应按要求实行挂牌督办；对安全工作不力的应通报批评，提出处理意见或建议。

第七条  浓雾或大风天气时段，县港口航务管理所（乡镇船舶和渡口安全管理所）应收集雾情、大风信息，并根据气象信息及时发布航行警告、通告或警示性信息，提请轮渡公司和有船乡镇政府督促船舶加强航行瞭望，保持安全航速行驶，严格执行客渡船“六不发航”制度，当达不到安全航行条件时，应严禁船舶航行。

•  暴雨、洪水、汛期时段工作要求：

县港口航务管理所（乡镇船舶和渡口安全管理所）应按照要求做好值班值守工作，加大对港口码头、渡口等现场的巡查、巡航力度，督促经营业主加强值班管理，增强船舶系固，加强停泊值班，及时处置险情；在达到停航封渡水位时，及时实施禁航管制措施，并通知轮渡公司和有关乡镇严格执行。

县航道管理所应按照要求做好值班值守工作，加大对航道的巡查力度，强化航政管理，及时调整航道标志，确保标志准确、完好、有效，保障管辖航道通行安全。

县道路运输管理所应督促道路运输企业做好以下工作：加强对驾驶员的安全警示教育培训；加强对车辆的检验，特别是对轮胎、刹车系统、转向系统和雨刮器的检测，确保正常使用；加强对易发塌方、泥石流、洪水的路段运行的客运车辆的动态监管；对不具备安全条件的车辆和路段要予以停班、停线或绕道；根据暴雨汛情合理安排发班，严格落实“三不进站、六不出站”制度。

县交通建设质量安全监督管理所应以防垮塌、滑坡和泥石流为重点，强化对施工工地现场的安全督查。督促施工项目业主、施工单位、监理单位做好以下工作：全面排查和整治安全隐患，特别要做好对办公、住宿场地和施工现场周边环境的安全状况排查，提前落实好各项防控措施；合理安排施工进度和计划，不具备施工条件的涉水工程避开汛期施工；加强与气象等部门的联系，接到汛情预警后，必要时采取停止施工、撤离人员等措施，确保人员安全。

县公路管理所和县路政执法大队应加强对所管理路段的巡查力度，强化路网监测监控，排查和处治通行公路安全隐患，保障公路安全畅通。

•  冰雪天气时段工作要求：

县港口航务管理所（乡镇船舶和渡口安全管理所）应加大对重要港口码头等现场的巡查力度，督促经营业主加强对码头设施和港口作业现场的安全管理，确保过渡人、车通行和作业安全。

县道路运输管理所和城市公共交通管理所应加强对企业的监督检查，督促企业认真做好：排查整治安全隐患；加强对驾驶员在冰雪天气下安全驾驶的技术教育；检查车辆车况、特别是刹车和转向系统是否良好，三角木、防滑链、灭火器、警示标志等防护设备是否齐全；配备防冻防滑物资，对安全防护设备不齐全的车辆，不允许出站；根据线路冰雪情况，合理安排车辆线路、班次，对不能保障安全的，应调整班次、线路，必要时停班停线。

县交通建设质量安全监督管理所应加强对施工现场的监督检查，督促项目公司、施工单位、监理单位加强对施工现场和办公及住宿场地防冻、防滑、防火等措施落实的检查，加强高空作业和深基坑作业的安全防范措施，及时清除各类安全隐患，作业时尽量避开恶劣天气。

县公路管理所和县路政执法大队应加强公路、桥梁、涵洞的巡查力度，合理配备抢险车辆和有关扫雪除冰器具，分点储备防雪防冻防滑及融雪物料；遇大雪结冰，及时采取铺设草垫、撒布防滑物料及洒盐融雪除冰等措施，不能确保公路通行安全时，应按照相关规定依法封闭公路。

对因特殊天气而受困的客运车辆以及其他车辆，各相关单位须全力配合，在县政府统一领导下，协调相关部门，全力营救受困人员；对执行抢险任务的车辆予以优先通行。

第十条  各单位应制定和完善安全生产应急预案，加强安全生产应急队伍建设和培训，储备足够的应急物料和设施设备，落实应急运输车船，加强应急演练。要确保安全生产应急运输救援队伍随时处于待命状态、各类抢险装备处于良好可用状态。发生突发事故或险情时，各单位主要负责人应靠前指挥，并按规定及时启动应急响应。

第十一条  各单位应加强值班和信息上报工作。建立24小时值班制度，确定领导带班、专人值班，公布值班电话，及时处置安全生产突发事件；严格按照规定做好有关信息处置和上报工作，特殊时段发生的安全事故、险情及相关处置信息应及时进行统计并按要求上报。

第十二条  国家法律、法规及交通运输部、省人民政府对特殊时段安全工作另有规定或要求的，从其规定或要求。