2022年度

　　华容县自然资源局部门决算

　　目 录

　　第一部分华容县自然资源局概况

　　一、部门职责

　　二、机构设置

　　第二部分2022年度部门决算表

　　一、收入支出决算总表

　　二、收入决算表

　　三、支出决算表

　　四、财政拨款收入支出决算总表

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算表

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

　　七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

　　九、财政拨款“三公”经费支出决算表

　　第三部分2022年度部门决算情况说明

　　一、收入支出决算总体情况说明

　　二、收入决算情况说明

　　三、支出决算情况说明

　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　　七、政府性基金预算收入支出决算情况

　　八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况

　　九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　十、机关运行经费支出说明

　　十一、一般性支出情况

　　十二、政府采购支出说明

　　十三、国有资产占用情况说明

　　十四、2022年度预算绩效情况的说明

　　第四部分名词解释

　　第五部分附件

　　第一部分

　　华容县自然资源局概况

　　一、部门职责

　　依法履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和国有空间用途管制职责；负责自然资源调查监测评价；负责自然资源统一确权登记工作；负责自然资源资产有偿使用工作；负责自然资源的合理开发利用；负责建立国土空间规划体系并监督实施；负责统筹国土空间生态修复；负责组织实施最严格的耕地保护制度；负责管理地质勘查行业和全县地质工作；负责地质灾害预防和治理；负责矿产资源管理工作；推动自然资源领域科技发展；负责测绘地理信息管理工作；负责自然资源领域安全生产和应急管理工作；根据授权，对各乡镇人民政府、县工业集中区管理会、县田家湖生态新区管委会及相关部门落实县委、县政府关于自然资源、国土空间规划重大政策、决策部署及法规规章执行情况进行督察；统一领导和管理县林业局；完成县委、县政府交办的其他事项。

　　二、机构设置及决算单位构成

　　(一)内设机构设置。

　　华容县自然资源局单位内设机构包括：办公室、政策法规股、财务股、人事股、行政审批办、综合业务管理股、自然资源开发利用股、自然资源调查监测股、自然资源确权登记股、国土空间规划股、国土空间用途管制股、城乡规划管理股、耕地保护股、测绘地理信息股、矿产资源管理股、地质灾害防治股、国土空间生态修复股、卫片办、党风廉政室、党建办、老干办、信访室、工会、自然资源规划勘测设计服务中心等23个股室。

　　（二）决算单位构成。

　　华容县自然资源局单位2022年部门决算汇总公开单位构成包括：华容县自然资源局（本级）、华容县土地储备中心、华容县不动产登记中心、华容县国土资源执法监察大队、华容县土地综合整治中心、华容县城乡规划执法大队。

　　第二部分 华容县自然资源局2022年度部门决算表（见附表）

　　第三部分 华容县自然资源局2022年度部门决算情况说明

　　一、收入支出决算总体情况说明

　　2022年度收、支总计均为9832.61万元，与2021年相比，收、支总计各增加4077.52万元，增长70.85%。主要原因是根据业务的需求增加预算。

　　二、收入决算情况说明

　　2022年度收入合计9832.61万元，其中：财政拨款收入9832.61万元，占100%；

　　三、支出决算情况说明

　　2022年度支出合计9832.61万元，其中：基本支出3570.71万元，占36.31%；项目支出6261.91万元，占63.69%；

　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　2022年度财政拨款收、支总计均为9832.61万元，与2021年相比，财政拨款收、支总计各增加4077.52万元，增长70.85%。主要原因是根据业务的需求增加预算。

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　（一）财政拨款支出决算总体情况

　　2022年度财政拨款支出9832.61万元，占本年支出合计的100%。与2021年度相比，财政拨款支出增加5710万元，增长138.52%,主要原因是根据业务的需求增加预算。

　　（二）财政拨款支出决算结构情况

　　2022年度财政拨款支出9832.61万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出207.48万元，占2.11%；社会保障和就业（类）支出1.24万元，占0.01%；节能环保（类）支出2130万元，占21.66%；然资源海洋气象等（类）支出7385.88万元，占75.12%；灾害防治及应急管理（类）支出55.02万元，占0.56%。其他（类）支出53万元，占0.54%。

　　（三）财政拨款支出决算具体情况

　　2022年度财政拨款支出年初预算为3095万元，支出决算为9832.61万元，完成年初预算的317.69%。其中：

　　一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）。年初预算为22.19万元，支出决算为21.36万元，完成年初预算的96.26%。决算数小于预算数的主要原因是严格按预算执行，厉行节约压减机构运转经费。

　　一般公共服务支出（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为186.12万元，由于年初预算为0，无法计算百分比。决算数大于预算数的主要原因是项目支出未纳入年初预算。

　　社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）其他人力资源和社会保障管理事务支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为0.52万元，由于年初预算为0，无法计算百分比。 决算数大于预算数的主要原因是项目支出未纳入年初预算。

　　社会保障和就业支出（类）就业补助（款）公益性岗位补贴（项）。年初预算为0万元，支出决算为0.72万元，由于年初预算为0，无法计算百分比。 决算数大于预算数的主要原因是项目支出未纳入年初预算。

　　节能环保支出（类）自然生态保护（款）生态保护（项）。年初预算为0万元，支出决算为2130万元，由于年初预算为0，无法计算百分比。决算数大于预算数的主要原因是项目支出未纳入年初预算。

　　自然资源海洋气象等支出（类）城市基础设施配套费安排的支出（款）行政运行（项）。年初预算为3072.81万元，支出决算为3290.61万元，完成年初预算的107.09%。决算数大于预算数的主要原因是年末实有在职人员工资福利自然增长。

　　自然资源海洋气象等支出（类）城市基础设施配套费安排的支出（款）其他自然资源事务支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为4095.27万元，由于年初预算为0，无法计算百分比。决算数大于预算数的主要原因是项目支出未纳入年初预算。

　　灾害防治及应急管理支出（类）城市基础设施配套费安排的支出（款）地质灾害防治（项）。年初预算为0万元，支出决算为55.02万元，由于年初预算为0，无法计算百分比。决算数大于预算数的主要原因是项目支出未纳入年初预算。

　　其他支出（类）城市基础设施配套费安排的支出（款）其他支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为53万元，由于年初预算为0，无法计算百分比。决算数大于预算数的主要原因是项目支出未纳入年初预算。

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　　2022年度财政拨款基本支出3570.71万元，其中:

　　人员经费3166.56万元，占基本支出的88.68%，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助；

　　公用经费404.15万元，占基本支出的11.32%，主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他交通工具购置、文物和陈列品购置、无形资产购置、其他资本性支出、赠与。

　　七、政府性基金预算收入支出决算情况

　　2022年本单位没有使用政府性基金预算财政拨款安排的收支。

　　八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况

　　2022年本单位没有使用国有资本经营预算安排的支出。

　　九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

　　2022年度“三公”经费财政拨款支出预算为27.5万元，支出决算为20.31万元,完成预算的73.85%，其中：

　　因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，由于年初预算为0，无法计算百分比，与上年相比减少0万元，无法计算减少百分比。

　　公务接待费支出预算为22.5万元，支出决算为4.79万元,完成预算的21.29%,决算数小于预算数的主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，从严控制“三公”经费开支，全年实际支出比预算有所节约。 与上年相比减少7万元，下降59.27%,减少主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，从严控制“三公”经费开支。

　　公务用车购置费支出预算为0万元，支出决算为0万元，由于年初预算为0，无法计算百分比，与上年相比减少0万元，无法计算减少百分比。

　　公务用车运行维护费支出预算为5万元，支出决算为15.52万元,完成预算的310.4%, 决算数大于预算数的主要原因：项目支出未纳入年初预算。 与上年相比增加4.69万元，增长43.26%,增长的主要原因是：业务量增加需要增加公务用车运行维护费。

　　（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

　　2022年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务接待费支出决算4.79万元，占23.58%。公务用车购置费及运行维护费支出决算15.52万元，占76.42%；其中：

　　1、因公出国（境）费支出决算0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

　　2、公务接待费支出决算为4.79万元，其中：其他国内公务接待支出4.79万元,全年共接待来访团组36个、来宾372人次（不包括陪同人员）。主要用于与有关单位交流工作情况及接受相关部门检查指导工作发生的接待支出。

　　3、公务用车购置及运行维护费支出决算为15.52万元，其中： 公务用车购置支出0万元，更新公务用车0辆。公务用车运行费支出15.52万元。主要是按规定保留的公务用车的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。截止2022年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为3辆。

　　十、机关运行经费支出说明

　　2022年度机关运行经费支出188.55万元。比年初预算数减少244.77万元。下降56.49%，主要原因是：严格按预算执行，厉行节约压减机构运转经费。

　　十一、一般性支出情况

　　2022年本部门开支会议费0万元；开支培训费4.66万元，用于开展11次培训，人数367人，内容为事业单位工作人员网上学习、党史学习教育、网上办证培训、耕地动态监测管理等业务知识培训；2022年本部门未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元。

　　十二、政府采购支出说明

　　2022年度政府采购支出总额1105.7万元，其中：政府采购货物支出4.76万元；政府采购工程支出275.82万元；政府采购服务支出825.12万元；授予中小企业合同金额1105.7万元，占政府采购支出总额的100%，

　　其中：授予小微企业合同金额20.88万元，占授予中小企业合同金额的1.89%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0.43%。工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的24.95%。服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的74.62%。

　　十三、国有资产占有情况说明

　　截至2022年12月31日，华容县自然资源局共有车辆3辆。其中：其他用车3辆，其他用车主要是用于机要通信和应急保障之外公务用途的车辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元（含）以上设备0台（套）。

　　十四、2022年度预算绩效情况的说明

　　（一）部门整体支出绩效情况

　　为贯彻执行国家预算法，加强预算绩效管理，我局严格按预算绩效管理的相关要求开展预算工作，严格按照预算编制方案科学合理编制本部门预算，从严控制经费，按照“零增长”的原则编制“三公经费”预算，并按相关要求严格执行预算范围内开支，并完成所有预定目标，人员调动，及时进行了预算动态调整。按时完成预算编制报送工作。按照例行节约，物尽其用的原则，资产管理采取统一管理，统一录入资产管理系统，对每件固定资产使用明确保管职责，落实专人负责资产报表，报表数据真实、准确、完整。按时将部门的预算、决算、绩效评价情况相关信息在县政府门户网站进行了公开，使财务状况更加公开、透明。我局2022年总支出为9832.62万元。其中：基本支出3570.71万元,占总支出的36.31%；项目支出6261.91

　　万元，占总支出的63.69%。我局切实以绩效管理为目标，健全单位绩效管理工作机制，明确责任，努力提高绩效管理工作水平；加强单位制度建设，提升预算管理质量。向本级县政府提交县本级预算执行情况的结果报告。从产出绩效指标看：项目均已完成数量、质量、时效、成本等绩效指标任务，项目当年支付率100%；从效益绩效指标看：已完工项目均及时发挥项目作用，在促进社会和协、项目的可持续影响等方面，均实现绩效目标；从满意度绩效指标看：已实施的项目在以群众满意度为主的服务对象满意度上，均获得较好评价，在巩固脱贫攻坚成效和有效衔接乡村振兴方面发挥重要作用。

　　从总体绩效目标来看，保障了人员工资和基本运转；维持了社会安全稳定，促进社会和协发展，守好发展和生态两条底线；强化规划引领、严格耕地保护、保障要素支撑、高效利用资源、加大生态修复；群众满意度和职工满意度较高，总体绩效目标完成较好。

　　（二）存在的问题及原因分析

　　1、资金预算刚性不够，预算编制与实际支出项目有的存在差异；

　　2、项目管理科学化、精细化有待进一步加强，预算执行和绩效运行监督管理工作仍需进一步提高。

　　3、部分绩效指标缺乏科学合理的设置，绩效指标体系有待完善。

　　第四部分 名词解释

　　财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

　　一般公共服务支出（类）：是指用于人大、政协、政府办公厅（室）及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、人力资源事务、纪检监察事务、商贸事务、工商行政管理事务、质量技术监督与检验检疫事务、民族事务、档案事务、民主党派及工商联事务、群众团体事务、党委办公厅（室）及相关机构事务、组织事务、宣传事务、统战事务、其他一般公共服务等方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

　　社会保障和就业支出（类）：是指用于社会保障和就业方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。归口管理的行政单位离退休，指离退休人员管理机构统一管理的机关离退休人员的经费。

　　节能环保支出（类）：是指用于节能环保支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

　　自然资源海洋气象等支出（类）：是指用于自然资源、海洋、测绘、气象等公益服务事业方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

　　灾害防治及应急管理支出（类）：是指用于反映政府用于自然灾害防治、安全生产监管及应急管理等方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

　　其他支出（类）：是指用于反映除上述项目以外其他不能划分到具体功能科目中的支出项目，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

　　基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　政府采购 ：是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。

　　工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

　　基本工资：反映按规定发放的基本工资，包括公务员的职务工资、级别工资；机关工人的岗位工资、技术等级工资；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资；各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资；军队（武警）军官、文职干部的职务（专业技术等级）工资、军衔（级别）工资、基础工资和军龄工资；军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。

　　津贴补贴：反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。

　　奖金：反映机关工作人员年终一次性奖金。

　　绩效工资：反映事业单位工作人员的绩效工资。

　　机关事业单位基本养老保险缴费：反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费，不在此科目反映。

　　职工基本医疗保险缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。

　　其他社会保障缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费，残疾人就业保障金，军队（含武警）为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。

　　住房公积金：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

　　商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

　　办公费：反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。

　　印刷费：反映单位的印刷费支出。

　　水费：反映单位支付的水费、污水处理费等支出。

　　电费：反映单位的电费支出。

　　邮电费：反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。

　　物业管理费：反映单位开支的办公用房以及未实行职工住宅物业服务改革的在职职工和离退休人员宿舍等的物业管理费，包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。

　　差旅费：反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补贴费和市内交通费。

　　维修(护)费：反映单位日常开支的固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用，以及按规定提取的修购基金。

　　培训费：反映除因公出国（境）培训费以外的各类培训支出。

　　公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

　　专用材料费：反映单位购买日常专用材料的支出。具体包括药品及医疗耗材，农用材料，兽医用品，实验室用品，专用服装，消耗性体育用品，专用工具和仪器，艺术部门专用材料和用品，广播电视台发射台发射机的电力、材料等方面的支出。

　　劳务费：反映支付给单位和个人的劳务费用，如临时聘用人员、钟点工工资，稿费、翻译费，评审费等。

　　委托业务费：反映因委托外单位办理业务而支付的委托业务费。

　　工会经费：反映单位按规定提取的工会经费。

　　福利费：反映单位按规定提取的福利费。

　　公务用车运行维护费：反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

　　其他交通费用：反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴，租车费用、出租车费用，飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。

　　其他商品和服务支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。

　　对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

　　生活补助：反映按规定开支的优抚对象定期定量生活补助费，退役军人生活补助费，行政事业单位职工和遗属生活补助，因公负伤等住院治疗、住疗养院期间的伙食补助费，长期赡养人员补助费，由于国家实行退耕还林禁牧舍饲政策补偿给农牧民的现金、粮食支出，对农村党员、复员军人以及村干部的补助支出，看守人员和犯人的伙食费、药费等。

　　机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、 办公用房物业管理费、 公务用车运行维护费以及其他费用。

　　第五部分 附件

　　2022年度华容县自然资源局部门决算公开表格华容县自然资源局.XLS

　　2022年度华容县自然资源局绩效评价自评报告2022年华容县自然资源局部门整体支出绩效自评.docx

华容县自然资源局2021年国土变更调查工作绩效自评(2).docx