2020年度

华容县国土资源局部门决算

 

 

 

目 录

第一部分华容县国土资源局概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、关于机关运行经费支出说明

十、一般性支出情况

十一、关于政府采购支出说明

十二、关于国有资产占用情况说明

十三、关于2020年度预算绩效情况的说明

第四部分名词解释

第五部分附件

 

 

 

 

 

第一部分

华容县国土资源局概况

一、部门职责

依法履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和国有空间用途管制职责；

负责自然资源调查监测评价；

负责自然资源统一确权登记工作；

负责自然资源资产有偿使用工作；

负责自然资源的合理开发利用；

负责建立国土空间规划体系并监督实施；

负责统筹国土空间生态修复；

负责组织实施最严格的耕地保护制度；

负责管理地质勘查行业和全县地质工作；

负责地质灾害预防和治理；

负责矿产资源管理工作；

推动自然资源领域科技发展；

负责测绘地理信息管理工作；

负责自然资源领域安全生产和应急管理工作；

根据授权，对各乡镇人民政府、县工业集中区管理会、县田家湖生态新区管委会及相关部门落实县委、县政府关于自然资源、国土空间规划重大政策、决策部署及法规规章执行情况进行督察；统一领导和管理县林业局；

完成县委、县政府交办的其他事项

 

 

 

二、机构设置及决算单位构成

(一)内设机构设置。

华容县国土资源局单位内设机构包括：办公室、政策法规股、财务股、人事股、行政审批办、综合业务管理股、自然资源开发利用股、自然资源调查监测股、自然资源确权登记股、国土空间规划股、国土空间用途管制股、城乡规划管理股、耕地保护股、测绘地理信息股、矿产资源管理股、地质灾害防治股、国土空间生态修复股、卫片办等18个股室，华容县土地收购储备开发中心、华容县不动产登记中心、华容县国土资源执法监察大队、华容县土地开发整理中心、华容县城乡规划执法大队等5二级机构，17个自然资源所。

 

（二）决算单位构成。

华容县国土资源局单位2020年部门决算汇总公开单位构成包括：局机关本级、华容县土地收购储备开发中心、华容县不动产登记中心、华容县国土资源执法监察大队、华容县土地开发整理中心、华容县城乡规划执法大队等5二级机构，17个自然资源所。

 

 

第二部分 华容县国土资源局2020年度部门决算表（见附表）

 

第三部分 华容县国土资源局2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2020年度收、支总计8,426.58万元，与2019年相比，收、支总计各减少12328万元，减少59.4%。主要原因是厉行节约压减一般性支出。

二、收入决算情况说明

本年收入合计8,426.58万元，其中：一般公共预算财政拨款收入6336.96万元，占75.2%；政府性基金预算财政拨款收入2089.62万元，占24.8%；

 

 

三、支出决算情况说明

本年支出合计8,426.58万元，其中：基本支出3,913.18万元，占46.44%；项目支出4513.4万元，占53.56%；

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度财政拨款收、支总计8426.58万元，与2019年相比，财政拨款收、支总计各减少12294万元，减少59.33%。主要原因是厉行节约压减一般性支出。

 

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2020年度财政拨款支出6336.95万元，占本年支出合计的75.2%。与2019年度相比，财政拨款支出增加1023万元，增长19.26%,主要原因是开发项目增加资金投入力度加大。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2020年度财政拨款支出6336.95万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出118.25万元，占1.87%；国防（类）支出0.1万元，占0%；卫生健康（类）支出36万元，占0.57%；节能环保（类）支出926.98万元，占14.63%；农林水（类）支出2万元，占0.03%；然资源海洋气象等（类）支出5240.62万元，占82.7%；灾害防治及应急管理（类）支出13万元，占0.21%。

（三）财政拨款支出决算具体情况

2020年度财政拨款支出年初预算为6,358.2万元，支出决算为6,336.95万元，完成年初预算的99.67%。其中：

一般公共服务支出（类）税收事务（款）其他税收事务支出（项）。年初预算为31.5万元，支出决算为31.09万元，完成年初预算的98.7%。 决算数小于预算数的主要原因是 严格按照预算执行，将支出控制在预算内。

一般公共服务支出（类）商贸事务（款）招商引资（项）。年初预算为5万元，支出决算为5万元，完成年初预算的100%。  决算数与预算数一致，我单位严格按预算执行决算。

一般公共服务支出（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）。年初预算为82.5万元，支出决算为82.16万元，完成年初预算的99.59%。 决算数小于预算数的主要原因是 严格按照预算执行，将支出控制在预算内。

国防支出（类）国防动员（款）其他国防动员支出（项）。年初预算为0.3万元，支出决算为0.1万元，完成年初预算的33.33%。 决算数小于预算数的主要原因是 严格按照预算执行，将支出控制在预算内。

卫生健康支出（类）公共卫生（款）突发公共卫生事件应急处理（项）。年初预算为37万元，支出决算为36万元，完成年初预算的97.3%。 决算数小于预算数的主要原因是 严格按照预算执行，将支出控制在预算内。

节能环保支出（类）污染防治（款）其他污染防治支出（项）。年初预算为934.1万元，支出决算为926.98万元，完成年初预算的99.24%。 决算数小于预算数的主要原因是 严格按照预算执行，将支出控制在预算内。

农林水支出（类）其他农林水支出（款）其他农林水支出（项）。年初预算为3万元，支出决算为2万元，完成年初预算的66.67%。 决算数小于预算数的主要原因是 严格按照预算执行，将支出控制在预算内。

自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）行政运行（项）。年初预算为3756.7万元，支出决算为3747.81万元，完成年初预算的99.76%。 决算数小于预算数的主要原因是 严格按照预算执行，将支出控制在预算内。

自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）其他自然资源事务支出（项）。年初预算为1490万元，支出决算为1488.81万元，完成年初预算的99.92%。 决算数小于预算数的主要原因是严格按照预算执行，将支出控制在预算内。

自然资源海洋气象等支出（类）其他自然资源海洋气象等支出（款）其他自然资源海洋气象等支出（项）。年初预算为5万元，支出决算为4万元，完成年初预算的80%。 决算数小于预算数的主要原因是 严格按照预算执行，将支出控制在预算内。

灾害防治及应急管理支出（类）自然灾害防治（款）地质灾害防治（项）。年初预算为13.1万元，支出决算为13万元，完成年初预算的99.24%。 决算数小于预算数的主要原因是 严格按照预算执行，将支出控制在预算内。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度财政拨款基本支出3,913.18万元，其中:人员经费3,322.71万元，占基本支出的84.91%，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助；公用经费590.49万元，占基本支出的15.09%，主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他交通工具购置、文物和陈列品购置、无形资产购置、其他资本性支出、赠与。

 

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

2020年度“三公”经费财政拨款支出预算为15万元，支出决算为12.02万元,完成预算的80.13%，其中：

无因公出国（境）费支出预算与决算；   

无公务用车购置费及运行维护费支出预算与决算；   

公务接待费支出预算为15万元，支出决算为12.02万元,完成预算的80.13%,决算数小于预算数的主要原因是是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，从严控制“三公”经费开支，全年实际支出比预算有所节约。  与上年相比减少1.21万元，减少9.13%,减少主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，从严控制“三公”经费开支，全年支出比上年有所压减。

 

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2020年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，公务接待费支出决算12.02万元，占100%。其中：

 

公务接待费支出决算为12.02万元，其中：其他国内公务接待支出12.02万元。主要用于与有关单位交流工作情况及接受相关部门检查指导工作发生的接待支出。华容县国土资源局2020年共接待国内公务接待批次90个、接待人次860人次（不包括陪同人员）。

截止2020年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

2020年政府性基金本年收入2089.62万元,占本年收入合计的24.8%。比上年减少86.44%，年初结转结余0万元，本年支出2089.62万元,占本年支出合计的24.8%。比上年减少86.44%，其中基本支出0万元，项目支出2089.62万元,比上年减少86.44%，年末结转结余0万元。

九、关于机关运行经费支出说明

华容县国土资源局2020年机关运行经费支出229.84万元。比年初预算数减少363.86万元。减少61.29%，主要原因是：认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，从严控制机关运行经费开支，全年支出比上年有所压减。

十、一般性支出情况

2020年本部门开支会议费5.32万元，用于召开业务部署会议，人数128人，内容为统一确权登记和地质灾害预防和治理等业务部署会；开支培训费11.62万元，用于开展业务培训，人数70人，内容为省、市业务培训费；本年度未举办有关节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元，主要是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求。

 

 

十一、关于政府采购支出说明

华容县国土资源局2020年度政府采购支出总额28837.52万元，其中：政府采购货物支出78.12万元；政府采购工程支出28634.6万元；政府采购服务支出124.8万元； 授予中小企业合同金额28837.52万元，占政府采购支出总额的100%， 其中：授予小微企业合同金额28837.52万元，占政府采购支出总额的100%。

十二、关于国有资产占有情况说明

本单位年末无车辆。年末无单价50万元以上通用设备，年末无单价100万元以上通用设备。

 

十三、关于2020年度预算绩效情况的说明

（一）绩效管理工作开展情况。

通过对2020年的预算配置、预算管理、资产管理、职责履行、履职效益等内容的绩效考评，提高财政资金的使用效率，为财政部门预算管理提供决策依据。2020年，较好地完成了年度工作目标，部门整体支出绩效评价为优。

 

 

（二）部门决算中项目绩效自评结果。

2020年部门决算中项目绩效自评结果为优。

（三）以部门为主体开展的重点绩效评价结果。。

2020年以部门为主体开展的重点绩效评价结果为优。

 

 

第四部分 名词解释

财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

政府性基金预算财政拨款收入：指本级财政当年拨付的政府性基金预算资金。

一般公共服务支出（类）：是指用于人大、政协、政府办公厅（室）及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、人力资源事务、纪检监察事务、商贸事务、工商行政管理事务、质量技术监督与检验检疫事务、民族事务、档案事务、民主党派及工商联事务、群众团体事务、党委办公厅（室）及相关机构事务、组织事务、宣传事务、统战事务、其他一般公共服务等方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

 

国防支出（类）：国防支出由直接国防支出和间接国防支出两部分组成。直接国防支出，是指国家预算中的国防支出，主要包括军事人员的经费与训练费、武器装备和军事活动器材的购置费、军事工程设施的建筑费、军事活动经费、军事科学研究与试验经费、军事院校教育经费等; 间接国防支出，是指包括在国家预算其他科目中具有国防性质的支出内容，如西方发达国家政府预算中的国际事务支出、宇宙航行及其技术支出、战略与关键物资的储备支出、退伍军人的福利与服务支出、国防公路系统支出、国债利息支出等。在这些支出中，有的直接具有国防支出的性质，有的直接或间接对国家安全发挥作用，有的被立法机构认为是国家安全所必需的，有的则是过去战争或军事开支的延续开支。

卫生健康支出（类）：是指用于医疗卫生与计划生育方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

节能环保支出（类）：是指用于节能环保支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

城乡社区支出（类）：是指用于城乡社区事务支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

农林水支出（类）：是指用于农林水事务支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

自然资源海洋气象等支出（类）：是指用于自然资源、海洋、测绘、气象等公益服务事业方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

灾害防治及应急管理支出（类）：是指用于反映政府用于自然灾害防治、安全生产监管及应急管理等方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

政府采购 ：是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。

工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

基本工资：反映按规定发放的基本工资，包括公务员的职务工资、级别工资；机关工人的岗位工资、技术等级工资；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资；各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资；军队（武警）军官、文职干部的职务（专业技术等级）工资、军衔（级别）工资、基础工资和军龄工资；军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。

津贴补贴：反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。

奖金：反映机关工作人员年终一次性奖金。

 

绩效工资：反映事业单位工作人员的绩效工资。

机关事业单位基本养老保险缴费：反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费，不在此科目反映。

职业年金缴费：反映机关事业单位实际缴纳的职业年金支出。由单位代扣的工作人员职业年金缴费，不在此科目反映。

职工基本医疗保险缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。

 

其他社会保障缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费，残疾人就业保障金，军队（含武警）为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。

住房公积金：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

 

其他工资福利支出：反映上述项目未包括的人员支出，如各种加班工资、病假两个月以上期间的人员工资、编制外长期聘用人员，公务员及参照和依照公务员制度管理的单位工作人员转入企业工作并按规定参加企业职工基本养老保险后给予的一次性补贴等。

商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

办公费：反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。

印刷费：反映单位的印刷费支出。

咨询费：反映单位咨询方面的支出。

手续费：反映单位支付的各类手续费支出。

水费：反映单位支付的水费、污水处理费等支出。

电费：反映单位的电费支出。

邮电费：反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。

 

 

差旅费：反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补贴费和市内交通费。

 

维修(护)费：反映单位日常开支的固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用，以及按规定提取的修购基金。

租赁费：反映租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。

会议费：反映会议中按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

培训费：反映除因公出国（境）培训费以外的各类培训支出。

公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

专用材料费：反映单位购买日常专用材料的支出。具体包括药品及医疗耗材，农用材料，兽医用品，实验室用品，专用服装，消耗性体育用品，专用工具和仪器，艺术部门专用材料和用品，广播电视台发射台发射机的电力、材料等方面的支出。

 

 

劳务费：反映支付给单位和个人的劳务费用，如临时聘用人员、钟点工工资，稿费、翻译费，评审费等。

委托业务费：反映因委托外单位办理业务而支付的委托业务费。

工会经费：反映单位按规定提取的工会经费。

福利费：反映单位按规定提取的福利费。

 

其他交通费用：反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴，租车费用、出租车费用，飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。

 

其他商品和服务支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。

对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

 

抚恤金：反映按规定开支的烈士遗属、牺牲病故人员遗属的一次性和定期抚恤金，伤残人员的抚恤金，离退休人员等其他人员的各项抚恤金。

生活补助：反映按规定开支的优抚对象定期定量生活补助费，退役军人生活补助费，行政事业单位职工和遗属生活补助，因公负伤等住院治疗、住疗养院期间的伙食补助费，长期赡养人员补助费，由于国家实行退耕还林禁牧舍饲政策补偿给农牧民的现金、粮食支出，对农村党员、复员军人以及村干部的补助支出，看守人员和犯人的伙食费、药费等。

 

医疗费：反映行政事业单位在职职工、离退休人员的医疗费，军队移交政府安置的离退休人员的医疗费，学生医疗费，优抚对象医疗补助，以及按国家规定资助农民参加新型农村合作医疗和城镇居民参加城镇居民基本医疗保险的支出和对城乡贫困家庭的医疗救助支出。

 

奖励金：反映政府各部门的奖励支出，如对个体私营经济的奖励、计划生育目标责任奖励、独生子女父母奖励等。

 

办公设备购置：反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出，以及按规定提取的修购基金。

其他资本性支出：反映上述科目中未包括的资本性支出。

机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、 办公用房物业管理费、 公务用车运行维护费以及其他费用。

 

第五部分 附件

2020年度华容县国土资源局部门决算公开表格华容县自然资源局.XLS

 

2020年度部门整体支出绩效评价报告

自然资源局.docx