关于财政信息化建设“三年行动计划”的

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华容县财政局

 

各位领导：

首先，对各位在百忙中来我县检查指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢。现在，我就省财政信息化建设“三年行动计划”华容县落实情况作简要汇报，不妥之处请批评指正。

按照省财政信息化建设“三年行动计划”有关会议精神和考核验收要求，我局在省市财政部门的关心和指导下，积极开展“三年行动计划”中各项软硬件建设。目前自评分已达95分，基本完成“三年行动计划”中建设内容。

一、加强领导，保障经费

一是成立了以局长为组长，分管局领导为副组长，相关股室与部门负责人为成员的信息化工作领导小组，下设办公室具体负责财政信息化建设工作，为信息化建设工作顺利开展提供了有力的组织保障。二是成立机构。2008年，县编办批准我局成立信息管理中心，我局立即招录了计算机专业人才负责财政信息化建设与管理工作，为信息化建设“三年行动计划“打下了坚实的基础。三是加强经费保障。在每年预算安排上，我局按照省厅“三年行动计划”要求，积极向县委县政府主要负责人汇报，这三年共预算400万元，不折不扣落实了省厅指标，确保了我局信息化建设项目的顺利实施。四是制定了《信息化及金财工程项目管理办法》、《信息系统应用管理制度》、《机房管理制度》、《计算机网络管理制度》等一系列规章制度，使信息化建设及运行有章可循，各股室与部门的职责明确。

二、加强信息化基础设施建设

（一）按照湘财办函[2010]29号文的要求，我局将六楼大会议室进行了改造，布置了高清投影仪和大尺寸电视机，完全遵照省厅要求的建设标准和完成时间完成了视频会议室的建设，现由办公室与信息管理中心共同管理。

（二）为保障财政内网的安全，我局在国库集中支付系统上线和办公系统系统上线时，分两批集中采购了隔离卡和隔离硬盘，实现了局机关所有电脑的内外网物理隔离，杜绝了内外网混连的现象，网络布局到了每一个办公室，机关内外网楼层交换设备和机房内外网设备都彻底地物理隔离。

（三）按照湘财办[2009]41号文的要求，2009年底，我局就完成了财政所财政内网光纤改造工程，线路速率定为4M，超过省厅要求的2M的标准。县直单位目前也正在进行光纤改造，将淘汰以前的极速通线路，速率定为了10M，为今后各项财政业务系统的应用奠定了良好的网络基础。

（四）按照湘财办[2009]2号文附件二的要求，我局于2011年和2012年分两次进行了标准化机房改造。一是在局一楼设置了专门的电池房，配备了空调和8组电池。二是标准布局机房强弱电线路，建设防雷设施，无尘化处理墙壁，分区域摆放各类别设备等。三是建设动力环境监控系统，对机房内的温湿度、烟感、电流电压、空调漏水、UPS等进行了24小时监控，管理员能实时收到电话报警，确保在发生意外的情况下，能迅速反应、及时处理。空调停电后新风系统还能自动启动，保证了机房各设备的持续正常运行。

（五）为加强内网管理，保障内网安全，我局2009年就部署了内网安全管理系统，实现了准入控制和桌面管理，并启用了一系列安全管理策略。根据省厅文件要求，今年已部署全省财政统一的准入控制网关和桌面管理系统，通过U盘授权，禁止外联，绑定杀毒软件等措施，使财政内网的数据更加安全，网络管理进一步加强。为让财政内网用户能及时更新杀毒软件客户端病毒库，保护终端安全，我局还部署了隔离网闸设备，内网杀毒软件控制端能实时更新病毒库。

（六）按照湘财办[2009]2号文的要求，我局陆续部署了接入区防病毒网关、数据库区防火墙、入侵检测设备等。财政所与县直单位分别接入省厅防火墙与局内网防火墙，再通过防病毒网关访问服务器，保证了网络和访问权限安全。

（七）建设了4GB SAN集中存储系统和虚拟带库备份系统。将所有财政业务系统数据集中存储、安全备份，实现了虚拟带库每天对各数据库全备，服务器每天对本机数据库用户分别备份的双备份机制，集中存储和备份系统目前容量分别为6TB和10TB。计划明年与兄弟财政局协商，进一步加强数据备份安全建设，争取早日实现异地备份。

（八）采用目前最好的VMWARE技术，进行了前置应用服务器的虚拟化改造。通过改造，一是每个财政业务系统都能合理分配资源、单独分配操作系统，以前许多小型业务系统装在同一台服务器上后不同软件供应商交叉维护的不利环境得到改善；二是在某个应用系统的服务器资源不足时可灵活调整服务器资源或迁移到资源足够的服务器上，达到高效利用服务器资源，节省服务器数量的效果；三是通过虚拟机快照技术能够在几分钟之内将应用系统恢复到出现软件故障之前的正常运行状态；四是把应用系统（操作系统+应用程序）作为文件一样复制粘贴就能备份出来，在应用服务器硬件突然崩溃时，能及时调用其他服务器资源进行恢复。

三、按要求完成财政业务系统建设

（一）按照省厅相关文件的要求，我局2011年升级了国库集中支付、非税收入征管系统，使之符合财政应用支撑平台接入标准，为平台的实施节省了时间。

（二）按照湘财办函[2009]32号文的要求，我局2009年联合金智公司实施了内网办公系统，使收发省厅、县党委政府文件都能无纸化处理，提高了工作效率，节省了纸张。实施期间，对全体机关干部进行了集中培训，并租用移动短信服务器进行了系统对接，收文人员能及时得到短信提醒。

（三）2010年，我局成立了公有资产管理中心，并按照湘财办[2010]3号、[2010]24号文的要求实施了资产管理系统，所有行政事业单位的资产实行了动态管理和监控。

（四）2011年，我局按照省厅安排，实施了财政收入横向联网系统，方便了国库部门和领导及时了解税收情况，及时分析决策。2012年年初，实施了指标管理系统，预算指标全部从新系统录入，不再从支付系统录入。10月份又升级了部门预算管理系统和实施了公务卡管理系统，公务卡管理系统实施期间，我局与银行科技部门及时联络，部署光迁、配置路由，现在能实时下载刷卡消费信息和传输还款明细汇总到代理银行。公务卡系统实施完成后，我局还组织各预算单位召开了公务卡培训会，制作了公务卡报账操作流程手册。

（五）部署财政业务应用支撑平台系统，构建统一门户。大平台建设是“三年行动计划”的核心内容，今年十月，我局召开了局务会议，专题研究平台实施内容，明确各股室职责，全力配合平台实施方做好平台部署和上线工作，我局根据省厅要求，采用了“平江”模式，即在应用支撑平台的基础上设置“门户”、“工资管理”和“综合查询”三个新系统，接入现有的预算管理、指标管理、国库集中支付管理、总会计、公务卡管理、非税收入管理等六大系统。平台实施完成后，组织局业务人员参加了专题培训，进一步提高了业务人员对应用支撑平台的认识，系统试运行平稳、高效，财政、预算单位、银行在线办理业务顺畅。

财政信息化建设是一个系统、长远的工作，虽然我县在信息化建设“三年行动计划”工作中取得了一些成绩，但还有很多不足的地方，需要不断地完善和改进。今后，我们会继续按照省厅信息化建设及一体化系统应用工作的决策部署，加强业务学习，加强信息化人才培养，认真学习兄弟市县的先进经验，紧紧围绕预算指标管理、预算执行、支付管理、总账管理、非税征管等关键环节，进一步加大工作力度，努力开创财政信息化建设工作新局面，推动我县财政科学化精细化管理迈上新台阶。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                              华容县财政局

                         二Ｏ一二年十 二月十日