2021年度华容县人力资源和社会保障局部门决算

　　目录

　　第一部分华容县人力资源和社会保障局概况

　　一、部门职责

　　二、机构设置

　　第二部分2021年度部门决算表

　　一、收入支出决算总表

　　二、收入决算表

　　三、支出决算表

　　四、财政拨款收入支出决算总表

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算表

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

　　七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

　　八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

　　第三部分2021年度部门决算情况说明

　　一、收入支出决算总体情况说明

　　二、收入决算情况说明

　　三、支出决算情况说明

　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　　七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

　　八、政府性基金预算收入支出决算情况

　　九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况

　　十、关于机关运行经费支出说明

　　十一、一般性支出情况

　　十二、关于政府采购支出说明

　　十三、关于国有资产占用情况说明

　　十四、关于2021年度预算绩效情况的说明

　　第四部分名词解释

　　第五部分附件

　　第一部分

　　华容县人力资源和社会保障局概况

　　一、 部门职责

　　（1）贯彻执行国家人社法律法规和政策；对全县人社工作进行综合管理、监督指导、协调服务。

　　（2）拟订并组织实施全县人社市场发展规划和人力资源政策，指导全县建立统一的人力资源市场，促进人力资源合理、有效配置。

　　（3）负责促进就业工作。

　　（4）统筹建立覆盖城乡的多层次社会保障体系。

　　（5）负责全县就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导。

　　(6）负责机关、事业单位工资收入分配综合管理等工作。

　　（7）会同有关部门指导事业单位人事制度改革等工作。

　　（8）统筹实施劳动人事争议调解仲裁制度。

　　(9）牵头推进深化职称制度改革，归口管理专业技术人员职称工作。

　　（10）会同有关部门拟订县级表彰奖励制度，综合管理表彰奖励工作，承担县委、县政府评比达标表彰等工作，根据授权承办县委、县政府名义开展的表彰奖励活动。

　　（11）会同有关部门拟定农民工工作综合性规划，推动相关政策落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

　　（12）负责本行业、本领域安全生产和应急工作。

　　（13）承办县委、县人民交办的其他事项。

　　二、 机构设置及决算单位构成

　　(一)内设机构设置。

　　我局下辖华容县人力资源和社会保障局机关（含人事档案管理服务中心、人事考试中心、人力资源和社会保障信息中心和劳动人事争议仲裁院）、劳动保障监察大队、养老和工伤保险服务中心、劳动就业服务中心、1个本级单位和3个财务独立的二级单位。

　　（二）决算单位构成。

　　华容县人力资源和社会保障局单位2021年部门决算汇总公开单位构成包括：局机关本级决算、劳动保障监察大队决算、养老和工伤保险服务中心决算、劳动就业服务中心决算，1个本级单位和3个财务独立的二级单位。2021年决算报表编制单位有4个，叠加汇总报表1个。

　　第二部分华容县人力资源和社会保障局2021年度部门决算表（见附表）

　　第三部分华容县人力资源和社会保障局2021年度部门决算情况说明

　　一、收入支出决算总体情况说明

　　2021年度收、支总计均为2434.85万元，与2020年相比，收、支总计各增加311.59万元，增长14.68%。主要原因是2021年有政府性基金预算财政拨款收入。

　　二、收入决算情况说明

　　2021年度收入合计2434.85万元，其中：一般公共预算财政拨款收入1978.96万元，占81.28%；政府性基金预算财政拨款收入455.89万元，占18.72%；

　　三、支出决算情况说明

　　2021年度支出合计2434.85万元，其中：基本支出1785.81万元，占73.34%；项目支出649.03万元，占26.66%；

　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　2021年度财政拨款收、支总计均为2434.85万元，与2020年相比，财政拨款收、支总计各增加311.59万元，增长14.68%。主要原因是2021年有政府性基金预算财政拨款收入。

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　（一）财政拨款支出决算总体情况

　　2021年度财政拨款支出1978.96万元，占本年支出合计的81.28%。与2020年度相比，财政拨款支出减少144万元，下降6.8%主要原因是厉行节约，压减一般性支出。

　　（二）财政拨款支出决算结构情况

　　2021年度财政拨款支出1978.96万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出28.4万元，占1.44%；文化旅游体育与传媒（类）支出2.6万元，占0.13%；社会保障和就业（类）支出1928.74万元，占97.46%；农林水（类）支出17.96万元，占0.91%；资源勘探工业信息等（类）支出0.26万元，占0.01%；其他（类）支出1万元，占0.05%。

　　（三）财政拨款支出决算具体情况

　　2021年度财政拨款支出年初预算为1957万元，支出决算为1,978.96万元，完成年初预算的101.12%，其中：

　　1、一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）、行政运行（项）

　　年初预算为8.3万元，支出决算为8.3万元，完成年初预算的100%。决算数与年初预算数一致的主要原因是我单位严格按预算执行决算。

　　一般公共服务支出（类）组织事务（款）、其他组织事务（项）

　　年初预算为20.1万元，支出决算为20.1万元，完成年初预算的100%。决算数与年初预算数一致的主要原因是我单位严格按预算执行决算。

　　2、文化旅游体育及传媒支出（类）广播电视（款）行政支出（项）

　　年初预算为2.6万元，支出决算为2.6万元，完成年初预算的100%。决算数与年初预算数一致的主要原因是我单位严格按预算执行决算。

　　3、社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）行政运行（项）

　　年初预算为1350.63万元，支出决算为1360.02万元，完成年初预算的100.7%,决算数大于年初预算数的主要原因为本年追加项目经费。

　　社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）一般行政管理事务（项）

　　年初预算为30万元，支出决算为30万元，完成年初预算的100%。决算数与年初预算数一致的主要原因是我单位严格按预算执行决算。

　　社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）引进人才费用（项）

　　年初预算为5.69万元，支出决算为5.69万元，完成年初预算的100%。决算数与年初预算数一致的主要原因是我单位严格按预算执行决算。

　　社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）其他人力资源和社会保障管理事务支出（项）

　　年初预算为433.03万元，支出决算为433.03万元，完成年初预算的100%。决算数与年初预算数一致的主要原因是我单位严格按预算执行决算。

　　社会保障和就业支出（类）财政对基本养老保险基金的补助（款）财政对企业职工基本养老保险基金的补助（项）

　　年初预算为100万元，支出决算为100万元，完成年初预算的100%。决算数与年初预算数一致的主要原因是我单位严格按预算执行决算。

　　4、农林水支出（类）普惠金融发展支出（款）其他普惠金融发展支出（项）

　　年初预算为5.65万元，支出决算为17.96万元，完成年初预算的317.88%，决算数大于年初预算数的主要原因为本年追加项目经费。

　　5、资源勘探工业信息等支出（类）其他资源勘探工业信息等支出（款）其他资源勘探工业信息等支出（项）

　　年初预算为0万元，支出决算为0.26万元，完成年初预算的0%，决算数大于年初预算数的主要原因为本年追加项目经费。

　　6、其他支出（类）其他支出（款）其他支出（项）

　　年初预算为1万元，支出决算为1万元，完成年初预算的100%。决算数与年初预算数一致，我单位严格按预算执行决算。

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　　2021年度财政拨款基本支出1,763.92万元，其中:

　　人员经费1366.33万元，占基本支出的77.46%，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助；

　　公用经费397.6万元，占基本支出的22.54%，主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他交通工具购置、文物和陈列品购置、无形资产购置、其他资本性支出、赠与。

　　七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

　　2021年度“三公”经费财政拨款支出预算为2.65万元，支出决算为1.87万元,完成预算的70.57%，其中：

　　因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，与上年相比减少（增加）0万元，减少（增长）0%。

　　公务用车购置费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，与上年相比减少（增加）0万元，减少（增长）0%。

　　公务用车购置费及运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，与上年相比减少（增加）0万元，减少（增长）0%。

　　公务接待费支出预算为2.65万元，支出决算为1.87万元,完成预算的70.57%,决算数小于预算数的主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，从严控制“三公”经费开支，全年实际支出比预算有所节约。与上年相比增加0.87万元，增长91.6%,增长的主要原因是：回头看整改工作，督导组检查接待费用增加。

　　（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

　　2021年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，

　　公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，

　　公务接待费支出决算1.87万元，占100%。其中：

　　因公出国（境）费支出决算0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

　　公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，其中：公务用车购置费0万元，更新公务用车0辆。公务用车运行维护费0元，截止2021年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

　　公务接待费支出决算为1.87万元，其中：其他国内公务接待支出1.87万元,主要用于与有关单位交流工作情况及接受相关部门检查指导工作发生的接待支出。2021年共接待国内公务接待批次19个、接待人次139人次（不包括陪同人员）。

　　八、政府性基金预算收入支出决算情况

　　2021年政府性基金预算财政拨款收入455.89万元,年初结转和结余0元万元,本年支出455.89万元,其中：基本支出21.89万元,项目支出434万元,年末结转和结余0元万元,具体情况如下：

　　2021年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为451.9万元，支出决算为455.89万元，完成年初预算的100.88%，其中

　　1、城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）国有土地使用权出让收入安排的支出（项）

　　年初预算为451.9万元，支出决算为455.89万元，完成年初预算的100.88%，决算数大于年初预算数的主要原因为本年追加政府性基金预算财政拨款支出。

　　九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况

　　2021年本单位没有使用国有资本经营预算安排的支出。

　　十、机关运行经费支出说明

　　2021年度机关运行经费支出397.6万元。比年初预算数减少19.48万元。下降4.67%，主要原因是厉行节约，公用经费有所减少。

　　十一、一般性支出情况

　　2021年本部门开支会议费1.87万元，用于用于召开招聘会、养老保险工作会议，内容为四海揽才、事业单位招聘、城乡居民养老保险工作会议会议，人数55人；开支培训费1.3万元，用于开展就业创业培训、养老保险稽核、认证培训，内容为城乡居民养老保险稽核、认证培训会议、就业创业扶贫培训会，人数39人。未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元。

　　十二、关于政府采购支出说明

　　2021年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。其中：授予小微企业合同金额0万元，占授予中小企业合同金额的0%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%。工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%。服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。

　　十三、关于国有资产占有情况说明

　　本单位年末无车辆。年末无单价50万元(含)以上通用设备，年末无单价100万元(含)以上通用设备。

　　十四、2021年度预算绩效情况说明

　　（1）绩效管理评价工作开展情况。

　　根据预算绩效管理要求，我部门组织对2021 年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及资金215.03万元，占一般公共预算项目支出总额的100%。组织对2021年度其他国有土地使用权出让收入安排的支出等1个政府性基金预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金434万元，占政府性基金预算项目支出总额的100%。

　　组织对2021 年度 “三支一扶人员专项支出”“事业单位招聘、引进人才”“对伤残、商贸、遗孀配偶的补贴款”、“就业专项”、“根治拖欠农民工工资专项”“政府基金预算拨款”等6个项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出215.03万元，政府性基金预算支出434万元。从评价情况来看，2021年项目支出包括“三支一扶”人员专项支出49.13万元、事业单位招聘、引进人才费用等支出23.68万元、对伤残、商贸、遗孀配偶的补贴款100.26万元、政府基金预算拨款434万元、就业专项17.96万元、根治拖欠农民工工资专项24万元等工作，共安排专项资金649.03万元。为确保各项工作的完成，我局高度重视专项资金的使用，严格坚持先做事，后验收，再拨付的原则，规范运用，做到专项专用。

　　组织对“人社局（本级）、就业服务中心、养老和工伤保险服务中心、劳动保障监察大队”等4个单位开展整体支出绩效评价，涉及一般公共预算支出1978.96万元，政府性基金预算支出455.89万元。从评价情况来看，2021年基本支出1785.81万元。其中：人员支出1368.06万元，公用支出417.75万元。其中人员支出占基本支出的76.61%，公用支出占基本支出的23.39%。2021年项目支出包括“三支一扶”人员专项经费、事业单位招聘、引进人才费用、对伤残、商贸、遗孀配偶的补贴款、就业专项、政府基金预算拨款、根治拖欠农民工工资专项等工作，共安排专项资金649.04万元。

　　2021年，我局在县委、县人大、县政府的正确领导下，在县财政局的精心指导和监督下，按照“部门编制经费预算”的指标和要求，严格财务管理，厉行节约，依法收支，确保全局各项工作的正常开展。出色完成了县委县政府下达的各项工作任务，确保了各项社保基金运行的安全完整，切实维护了劳动者的合法权益，确保社会和谐稳定。

　　（2）部门评价项目绩效评价结果。

　　本单位评价项目绩效评价详见本单位整体支出绩效评价报告。

　　第四部分名词解释

　　财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

　　政府性基金预算财政拨款收入：指本级财政当年拨付的政府性基金预算资金。

　　一般公共服务支出（类）：是指用于人大、政协、政府办公厅（室）及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、人力资源事务、纪检监察事务、商贸事务、工商行政管理事务、质量技术监督与检验检疫事务、民族事务、档案事务、民主党派及工商联事务、群众团体事务、党委办公厅（室）及相关机构事务、组织事务、宣传事务、统战事务、其他一般公共服务等方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

　　文化体育与传媒支出（类）：是指用于文化、文物、体育、新闻出版广播影视等方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

　　社会保障和就业支出（类）：是指用于社会保障和就业方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。归口管理的行政单位离退休，指离退休人员管理机构统一管理的机关离退休人员的经费。

　　城乡社区支出（类）：是指用于城乡社区事务支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

　　农林水支出（类）：是指用于农林水事务支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

　　资源勘探工业信息等支出（类）：是指用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

　　其他支出（类）：是指用于反映除上述项目以外其他不能划分到具体功能科目中的支出项目，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

　　基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

　　基本工资：反映按规定发放的基本工资，包括公务员的职务工资、级别工资；机关工人的岗位工资、技术等级工资；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资；各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资；军队（武警）军官、文职干部的职务（专业技术等级）工资、军衔（级别）工资、基础工资和军龄工资；军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。

　　津贴补贴：反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。

　　奖金：反映机关工作人员年终一次性奖金。

　　伙食补助费：反映单位发给职工的伙食补助费，如误餐补助等。

　　机关事业单位基本养老保险缴费：反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费，不在此科目反映。

　　职工基本医疗保险缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。

　　其他社会保障缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费，残疾人就业保障金，军队（含武警）为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。

　　住房公积金：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

　　其他工资福利支出：反映上述项目未包括的人员支出，如各种加班工资、病假两个月以上期间的人员工资、编制外长期聘用人员，公务员及参照和依照公务员制度管理的单位工作人员转入企业工作并按规定参加企业职工基本养老保险后给予的一次性补贴等。

　　商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

　　办公费：反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。

　　印刷费：反映单位的印刷费支出。

　　手续费：反映单位支付的各类手续费支出。

　　水费：反映单位支付的水费、污水处理费等支出。

　　电费：反映单位的电费支出。

　　邮电费：反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。

　　差旅费：反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补贴费和市内交通费。

　　维修(护)费：反映单位日常开支的固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用，以及按规定提取的修购基金。

　　租赁费：反映租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。

　　会议费：反映会议中按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

　　培训费：反映除因公出国（境）培训费以外的各类培训支出。

　　公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

　　专用材料费：反映单位购买日常专用材料的支出。具体包括药品及医疗耗材，农用材料，兽医用品，实验室用品，专用服装，消耗性体育用品，专用工具和仪器，艺术部门专用材料和用品，广播电视台发射台发射机的电力、材料等方面的支出。

　　劳务费：反映支付给单位和个人的劳务费用，如临时聘用人员、钟点工工资，稿费、翻译费，评审费等。

　　委托业务费：反映因委托外单位办理业务而支付的委托业务费。

　　工会经费：反映单位按规定提取的工会经费。

　　福利费：反映单位按规定提取的福利费。

　　其他交通费用：反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴，租车费用、出租车费用，飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。

　　其他商品和服务支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。

　　对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

　　退休费：反映行政事业单位和军队移交政府安置的退休人员的退休费和其他补贴。

　　抚恤金：反映按规定开支的烈士遗属、牺牲病故人员遗属的一次性和定期抚恤金，伤残人员的抚恤金，离退休人员等其他人员的各项抚恤金。

　　生活补助：反映按规定开支的优抚对象定期定量生活补助费，退役军人生活补助费，行政事业单位职工和遗属生活补助，因公负伤等住院治疗、住疗养院期间的伙食补助费，长期赡养人员补助费，由于国家实行退耕还林禁牧舍饲政策补偿给农牧民的现金、粮食支出，对农村党员、复员军人以及村干部的补助支出，看守人员和犯人的伙食费、药费等。

　　奖励金：反映政府各部门的奖励支出，如对个体私营经济的奖励、计划生育目标责任奖励、独生子女父母奖励等。

　　机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　第五部分附件

　　1、2021年度华容县人力资源和社会保障局部门决算公开表格华容县人力资源和社会保障局(00638202X7).XLS

　　2、2021年度部门整体支出绩效评价报告2021人社局绩效自评.docx