华容县审计局

2022年法治政府建设年度情况报告

2022年，华容县审计局在县委、县政府和上级审计机关的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，依法全面履行审计监督职责，积极推动审计法治建设。现将2022年法治政府建设情况汇报如下：　

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面加强党对法治政府建设工作的领导

华容县审计局党组高度重视法治政府建设工作，始终把党的领导贯穿于审计机关法治建设工作的全过程，安排部署法治政府建设年度重点工作。一是深入学习贯彻党的二十大精神。组织全体干部集中收听收看党的二十大开幕会盛况，通过集中学习、研讨交流等多种形式，切实把党的二十大精神落实到审计工作实践中。二是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。专题学习习近平法治思想，与深入贯彻落实新修订审计法结合起来，深入学习领会，把握精髓要义，明确使命任务，紧紧围绕中心，充分发挥审计职能作用，确保审计工作始终在法治轨道上运行。

（二）落实行政执法制度，提升审计法治化、规范化水平

1.实行行政执法信息公示制度，增加审计监督透明度。一是在华容县政府门户网站公示了《谁执法谁普法”年度责任清单》、《华容县审计局“十四五”工作规划》、《华容县2022年度统一组织审计项目计划》等审计执法信息。二是将审计“八不准”工作纪律连同审计通知书一并发送被审计单位，通过坚持审计纪律公示制度，进一步增强审计监督的透明度，提高审计执行力和公信力。

2.全面推行执法全过程记录，规范行政权力运行。一是严格执行《中华人民共和国审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》等法律法规，通过调查了解记录审计工作底稿、重要管理事项记录和审计项目立项、审计实施、审计报告、审计整改等整个行政执法过程全记录，确保文字留痕、可追溯。二是严格落实审计业务会议制度，做好会议记录和会议纪要。

3.严格落实法制审理制度，提高审计执法质量。一是设置负责法制审核的专职工作机构，确保法制审核工作有机构承担、有专人负责。二是审计项目严格执行“审计项目审计组长审核、业务部门复核、法规科审理、审计业务会议审定”程序，其中法规科对每一项审计执法全过程记录的真实性、合法性、完整性以及事实、证据、法律适用、程序的合法性以及审计报告、审计决定进行全面审理。2022年，我局对已完成现场审计的所有项目全部进行了法制审理，出具了法制审理意见书。三是坚持集体审议制度，所有审计项目通过审计业务会议审定，确保审计项目质量，防范审计风险。

（三）落实“谁执法谁普法”责任制，开展法治宣传教育

1.建立健全普法制度。制定年度普法计划、普法责任清单，确定普法内容及工作形式，将普法工作列为单位主要负责人职责，明确普法责任分工，细化普法工作流程，完善普法工作体系。

2.多途径开展法治学习。一是开展法治专题学习。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习重点内容，领导干部带头学习宣传贯彻习近平法治思想；通过开展专题学习会，学习党内法规制度、新修订审计法等；结合党史学习教育，组织学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。二是利用视频会议系统参加厅、市局举办的审计法律法规培训学习。三是组织开展学法用法考试。依托“如法网”网络学习平台，组织全局行政执法人员开展普法学习和考试，合格率达100%。

3.推行审计项目实施全过程普法。各项目审计组结合实施的审计项目开展法治宣传教育。一是进点审计必普法。充分利用进点会，向被审计对象宣传审计法律法规和审计机关的职责权限，使其了解自身在审计过程中拥有的权利、应当履行的义务和违反审计法律法规应承担的法律责任等，增强自觉接受审计监督并监督审计人员依法审计的意识。二是执法过程必普法。在审计过程中，针对审计发现的问题，充分向被审计单位相关人员详细阐释审计执法依据、释法说理，促进被审计单位提高法治意识。三是审计报告征求意见必普法。针对被审计单位和被审计人员提出的意见，阐明相关法律、法规、政策，做到以法服人。四是整改落实必普法，全程跟踪督促整改。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

2022年，我局坚持依法审计，审计工作质量实现跨越式发展，但还存在以下不足。

1.审计业务力量不强。2019年机构改革，审计职能进一步优化，审计任务更加繁重，但审计力量没有得到相应加强，尤其工程造价专业人才严重缺乏。为了完成审计任务，审计一线干部加班加点常态化，既不利于身心健康，也不利于审计质量提高。

2.审计专业结构不优。随着审计由财政、经济责任、民生等传统领域向政策措施、资源环境、自然资源资产等新型领域拓展，审计模式由单打独斗向协同作战发展，审计机关需要会计、审计、造价、计算机、环保、国土等多领域专业人才，而我们现有审计业务人员大都会计、审计专业出身，知识结构较单一，不能适应未来审计工作要求。

3.审计工作方法不新。从现实情况来看，我们绝大多数审计业务人员仍然采用手工审计的传统方法，工作效率不高。虽然多数同志具备计算机审计专业知识，但主动采用这种新方法开展审计的还不多，今后我们还需要进一步加强引导。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

2022年，局党组书记、局长徐建平同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持将法治建设重点工作与全局重点任务共同部署。主持局党组会、局长办公会研究审议法治政府建设工作要点，明确了年度法治政府建设的目标、任务、重点等工作。牢固树立依法行政理念，发挥示范引领作用，带头尊法学法守法用法，严格依法依规决策，推动规范审计执法行为。坚持在法治轨道上团结带领全局审计干部全面履行审计监督职责，形成了局主要领导负责抓，分管局领导具体抓的法治政府建设工作格局。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2023年，我局将继续坚持以习近平法治思想为指导，立足审计监督定位，依法全面履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。一是以“政治建设深化年”活动为抓手，铸牢政治忠诚、提高政治站位、坚定政治立场、增强政治本领、永葆政治本色，着力打造政治过硬的审计执法队伍。二是通过开展常态化业务培训等，加强审计专业能力建设，强化依法审计能力的培养和锻炼，提高审计人员依法行政意识和依法履职能力。

华容县审计局

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