5月19日下午，2023年全市优化发展环境工作大会召开。华容县以《持续擦亮营商品牌 不断完善产业配套》为题作典型发言。

　　近年来，华容县把优化营商环境作为推动高质量发展的大事要事抓紧抓牢，全力打造“华容有道、服务周到”的营商品牌。去年，全县营商环境工作、深化“放管服”改革和打造“一件事一次办”升级版两项工作位居省市前列，均获得2022年度省政府真抓实干表扬激励。

　　华容县从简政放权赋能、优化服务赋效、规范执法赋权等三个方面，介绍了具体做法。

　　简政放权赋能

　　以自我革命提升“华容速度”

　　行政审批再简化。实现相对集中行政许可权改革和“一枚印章管审批”，做到材料能减尽减、环节能合尽合、时限能短尽短、收费能低尽低。214项证明事项免提交，116项行政审批事项和58项公共服务事项管理权限全部赋予乡镇，梳理18个高频事项升级成为“一件事一次办”事项，实现村级受理、乡镇审批。项目审批再提速。深入推进“三化四减”，全县各类审批时限再压缩83.07%。创新服务模式，提升办事体验，企业登记注册压缩至4个小时，企业开办1天办结。数字建设再加强。做好“湘易办”“华容都管”推广应用，拓展深化“无证明城市”建设，推进部门数据互信互认，完善社会诚信体系，确保全程网办率超过90%。

　　优化服务赋效

　　以惠企便民增添“华容温度”

　　优化窗口服务。在设立“华容县涉企审批服务中心”基础上，将213项审批服务事项赋权或委托至中心窗口办理，建成为企服务高速通道。做实“帮代办”，设立“帮代办”机构，建立三级帮办代办队伍，成立涉企审批服务中心，开发“企业项目审批全生命周期管理系统”，做到“跑代办”“上门办”“全程办”，打通服务企业群众的“最后一公里”。

　　优化诉求办理。开通“华容营商直通车”网上平台和营商服务县长热线，实现“有问题、提建议、找政策、寻帮助”24小时一键直达，搭建起“便民利企”连心桥。举办“企业家沙龙”，零距离倾听企业家心声，共办理解决33家企业提出的65个问题、建议。优化政策快享。系统梳理惠企政策“大礼包”，及时向企业精准推送，实行政策红利“直达直享”“免申即享”，去年减免税费4.38亿元。主动创新金融服务，开展“党建+诚信金融”服务，实施“金融专家”一对一帮扶企业行动，32名“金融专家”为32家企业提供全方位金融服务，帮助企业解决融资困难，将19家企业纳入全市风补白名单。2022年新增各类中小企业贷款27.8亿元。

　　规范执法赋权

　　以法治建设彰显“华容力度”

　　规范监管行为。严格落实“双随机、一公开”监管，积极推进联合执法检查，定期开展案卷评查，及时从严纠治各类违规执法行为。

　　落实柔性执法。尽快完成全县各类行政执法不予处罚、减轻处罚、从轻处罚“三项清单”，慎用行政强制措施，规范使用自由裁量权。

　　加强暗访督查。全方位监督，持续开展营商环境领域“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治。常态化开展优化营商环境暗访检查和企业满意度测评，落实优化营商环境考核奖惩，坚决做到硬账硬结。

　　好的营商环境是发展之基、活力之源。华容县不断优化服务意识，坚持综合施策，促进营商环境持续改善，切实增强了企业发展的信心。今年一季度，芥菜产业总产值同比增长28%，纺织产业总产值同比增长22.2%，新增六家省级专精特新“小巨人”企业。集中开工项目42个，总投资127亿元。招商引资签约项目46个，总金额146.63亿元。

　　今后，华容县将始终把优化营商环境作为推动高质量发展的“重头戏” “主打牌”，坚持把“企业家所想的”作为“党委政府要干的”，以市场评价为第一评价、以企业感受为第一感受， 不断推进标准、生态、效能、减负、服务五个升级，让一流环境成为最亮名片、最强磁场，真正以营商环境之“优”促高质量发展之“进”。

一审：何英婷

二审：潘为伟

三审：刘   明