华府复决字〔2025〕3号钟某某不服华容县市场监督管理局未在法定期限告知其投诉事项是否受理一案行政复议决定书

华容县人民政府

行政复议决定书

华府复决字〔2025〕3号

申 请 人：钟某某

被申请人：华容县市场监督管理局

法定代表人：何芳，职务：局长

住  所  地：华容县章华镇书院路12号

委托代理人：杨德，华容县市场监督管理局执法大队中队长，一般代理

申请人钟某某不服被申请人华容县市场监督管理局未在法定期限告知其投诉事项是否受理，向本府申请行政复议，本府于2025年1月9日收到申请人邮寄的行政复议申请书及有关证据材料，于2025年1月10日依法受理，经过审理现已复议终结。

申请人请求：1.确认被申请人拒绝履行法定职责的行为违法；2.责令被申请人履行法定职责。

申请人称：2024年12月18日申请人向被申请人邮寄了《投诉举报书》，投诉举报其购买的湖南***食品有限公司生产的“小鱼小虾”不符合食品安全标准，经查询被申请人12月23日签收了该邮件。根据《市场监督管理投诉举报暂行办法》第十四条规定，具有本办法规定的处理权限的市场监督管理部门，应当自收到投诉之日起七日内作出受理或者不予受理的决定，并告知投诉人。申请人的短信功能已关闭，在投诉举报书中已指出，若被申请人还是通过短信形式告知，违法行政法的比例原则、公正原则。截至申请人书写复议前，申请人未收到被申请人任何形式的告知。被申请人存在程序违法、渎职行为，请求复议机关支持请求。

申请人提交了《投诉举报书》及信封照片、投诉举报产品图片3张、网络平台已签收界面截图1张，中国联通在线客服聊天截图1张等证据。

被申请人答复称：2024年12月24日，被申请人收到申请人邮寄的投诉举报信，12月25日14时24分至14时25分已电话联系投诉举报人，并明确告知受理情况及具体调查结果会以书面形式邮寄告知。2025年1月8日，通过邮政挂号信方式，告知投诉人被投诉人明确拒绝调解，依据《市场监督管理投诉举报暂行办法》第二十一条第一款依法终止调解，举报依法不予立案。请求华容县人民政府依法维持被申请人作出的行政行为。

被申请人提交了《投诉举报信回复信》及邮政物流截图、国内挂号信信函收据、中国电信岳阳分公司客户通话详单长途清单、中国电信岳阳分公司客户通话详单市话清单等证据。

经审理查明：2024年12月21日，申请人向被申请人邮寄了一封《投诉举报书》，投诉举报其购买到湖南***食品有限公司生产的“小鱼小虾”，申请人认为“该款商品其主要展示版面未标识反应其真实属性的食品专用名称，且其配料表中的小鱼、小虾也未反应其真实属性。因此存在违反GB7718-2011、食品安全法等相关法律法规问题，请贵单位依法予以处置”。

2024年12月23日，被申请人单位收发室签收了上述《投诉举报书》，12月25日14:24:49，被申请人通过办公电话0730-4213315联系申请人（投诉举报书载明的联系电话），告知申请人受理其投诉。2025年1月6日，被申请人作出《投诉举报信回复信》，告知申请人对其举报不予立案，对其投诉因被投诉人明确拒绝调解，依法终止调解。1月8日，被申请人通过邮政挂号信向申请人邮寄了上述《投诉举报信回复信》，申请人于1月11日签收。

以上事实有申请人提交的《投诉举报函》及物流截图，被申请人提交的《投诉举报信回复信》及邮政物流截图、国内挂号信信函收据、中国电信岳阳分公司客户通话详单长途清单等证据可以证实。

本府认为：本案争议的焦点为被申请人是否履行处理投诉的法定职责。

根据《市场监督管理投诉举报暂行办法》第十二条“投诉由被投诉人实际经营地或者住所地县级市场监督管理部门处理”规定，本案被投诉人湖南***食品有限公司住所地位于华容****，被申请人有处理申请人所提出投诉事项的法定职权。

根据《市场监督管理投诉举报暂行办法》第十四条“具有本办法规定的处理权限的市场监督管理部门，应当自收到投诉之日起七个工作日内作出受理或者不予受理的决定，并告知投诉人”规定，本案被申请人于2024年12月23日收到《投诉举报函》，于12月25日告知申请人受理其投诉，已依法履行了告知职责。

综上，被申请人已依法履行了处理投诉的法定职责，依据《中华人民共和国行政复议法》第六十九条“行政复议机关受理申请人认为被申请人不履行法定职责的行政复议申请后，发现被申请人没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的，决定驳回申请人的行政复议请求”之规定，本府决定：驳回申请人的行政复议请求。

申请人如对本决定不服，可自接到本决定之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。

                      华容县人民政府

                2025年2月26日