华容县2023年重点建设项目三季度进展情况综述
1-9月份，全县计划实施各类重点投资项目增加至165个，其中：续建类21个，新建类83个，前期类42个，新入库19个，总投资772.45亿元，2023年计划投资124.48亿元，具体如下：
一、基本情况
1.从进展情况来看。有湖南洞庭500千伏输变电工程、华容县东山镇消防站等27个项目已基本完成建设任务，占比16.36%；有国能岳阳电厂、洞庭湖区重点垸堤防加固一期工程、华容县人民医院传染病区建设工程等54个项目进展正常，占比32.73%；有山水林田湖草沙一体化保护和修复工程—东湖流域生物多样性保护项目、东湖清洁小流域建设项目、新殡仪馆配套建设、华容县乡镇管道燃气建设、华容县东洞庭湖流域河湖湿地保护修复等84个项目因资金及前期工作不力推进缓慢或暂停实施50.91%。
2.从投资完成率看。截至目前，165个各类重点建设项目已累计完成投资110.82亿元，占年度投资计划的89.03%；国能岳阳电厂、华容煤炭铁水联运储配基地、洞庭湖区重点垸堤防加固一期工程等25个省市重点建设项目已完成投资73.92亿元，占年度投资计划的91.7%，三季度全市排名靠前。
二、存在的问题
总体来看，三季度虽有天气因素及其他客观原因影响，但各建设单位精准发力，狠抓重点项目完工投产，重点项目建设基本达到了预期，但也存在一些困难和问题，主要表现在以下几个方面：
一是项目进展不平衡。现已至四季度，年内计划开工104个新建项目，目前未开工项目仍有42个，有41个项目进度滞后，项目整体进展情况不均衡。
二是要素保障依然不强。如柞树建筑用花岗岩矿进出道路建设、章华镇全域土地综合整治等项目因受资金影响，无法有序推进；洪山头园区荆湖路（中轴公路）建设、洞庭湖墨山旅游度假区（一期）受土地报批、征地拆迁等原因项目进展滞后。山水林田湖草沙一体化保护和修复工程—东湖流域生物多样性保护项目、东湖清洁小流域建设因东湖区域水位过高，导致项目无法正常施工。
三是营商环境还需优化。县内部分行政审批单位在办理矿山整治、蒙华铁路安置房建设等项目行政许可方面还存在流程不够优化、行批效率低下情况，没有将“一切服务于项目建设”的理念贯彻于工作全过程，影响项目正常推进。
二、后段工作建议
一要全力以赴抓建设。离年底收关越来越近，对华容煤炭铁水联运、新殡仪馆配套建设、华容县景和花园公租房二期建设等进度滞后项目，各建设单位（指挥部）要对照计划表单，强化时间观念，抢抓晴好天气，增强紧迫意识，督促施工单位倒排工期，加速推进项目进程，务必按规定的时间节点完成建设任务；对岳阳港塔市驿长江作业区一期工程、华容县乡镇管道燃气建设、鼎山建筑用花岗岩矿进出道路建设等未开工的项目，要进一步认真梳理，确定推进重点，对推进过程中遇到困难的节点，要进一步进行深入细致的调研，弄清问题的症结所在，力争促其早日开工。
二要同心协力抓保障。
一是对鼎山矿资源路建设、高桥水厂、章华镇土地综合整治等项目，针对其用地报批、征地拆迁等问题，自然资源、林业等职能部门及属地乡镇要加强联动，积极协调解决有关问题，尽快为项目建设纾难解困。二是对华阳公交首末站、S218花注线主线建设等项目，针对其办理施工许可证、立项审批等前期工作，住建、发改等相关主管部门要创新服务机制，优化项目审批，按开工时间倒排前期手续办理时间，制定责任分解表，明确责任单位、责任人和完成时限，推动项目尽早开工建设。三是县财政（融资平台）要统筹资金来源，强化工程款按合同支付，确保项目有序推进。
三要一心一意抓督导。县重点建设项目事务中心、县政府督查室对重点项目建设继续落实周通报、月督查、季点评、年终考核考评等工作机制。定期对项目建设情况进行通报，并及时报请县领导召开协调会解决重难点问题，确保重点建设项目如期推进。
华容县重点建设项目事务中心
2023年10月16日
2023年度重点建设项目三季度进展情况一览表(续建类)
单位：万元
|
序号 |
项目名称 |
建设单位 |
建设内容 |
资金来源 |
建设起止年限 |
计 划 |
已累计 |
已拨付资金 |
2023年计划 |
牵头县级领导 |
项目责任人 |
项目进展情况 |
进度 |
|
|
合计 |
|
|
1517622.72 |
981951.2 |
833838.9 |
743270.72 |
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1 |
#国能岳阳电厂 |
国家能源集团岳阳发电有限公司 |
新建2×1000MW等级超超临界燃煤发电机组，同步安装建设烟气脱硫、脱硝装置 |
企业自筹 |
2021-2023 |
699862 |
519310 |
458000 |
439000 |
1号机组计划2023年10月投产，2号机组计划2023年12月投产 |
张大宏 |
杨志斌 |
总体形象进度完成约87%。 |
正常 |
|
2 |
#华容煤炭铁水联运储配基地 |
湖南华中铁水联运能源基地有限公司 |
铁路专用线正线长27.26公里，松木桥疏解线长2.427公里。煤炭物流园主要建设受煤设施、全封闭储煤设施、筛选配煤设施。码头一期工程建设4个3000吨级（兼顾5000吨级）散货出口泊位，并建设相应附属配套设施 |
企业自筹 |
2020-2024 |
365000 |
93580 |
77697 |
150000 |
铁路支线2023年6月通车，码头2023年8月竣工运营，物流园完成90%的工程量 |
张大宏 |
杨志斌 |
于8月份完成所有施工任务。 |
完成 |
|
已完成总体形象进度约90%。 |
较慢 |
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3 |
华容县幸福路（华鲇路-湖北路)道路工程项目 |
惠华公司 |
幸福路道路及配套工程 |
财政资金900万元 |
2022-2023 |
900 |
612 |
0 |
750 |
完成项目建设，竣工通车 |
潘典宏 |
胡银波 |
总体形象进度完成约68%。 |
较慢 |
|
4 |
*芥菜标准腌制池建设 |
惠华公司 |
472个腌制池及其配套工程 |
惠华公司财政奖补 |
2023.1-2023.12 |
11580 |
11580 |
4175 |
4580 |
完成建设任务，投入使用 |
潘典宏 |
黄 衠 |
项目已完工。 |
完成 |
|
5 |
华容县洪山头至华一水库旅游公路（东山水库至三封复兴）大修改造工程 |
县公路事务中心 |
线路长23.213公里，路基、路面、交安、绿化工程 |
国省补资金、地方自筹 |
2022.1-2023.12 |
4244.63 |
3560 |
1650 |
1344.63 |
完成路面、交安及绿化工程 |
张 华 |
陶 涛 |
总体形象进度完成约75%。 |
正常 |
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6 |
湖南洞庭500千伏输变电工程 |
县供电公司 |
1、洞庭500千伏变电站新建工程；2、洞庭-益阳东500kV线路工程 |
国有资产持股企业资金 |
2022.11-2023.11 |
130751 |
130751 |
130751 |
40751 |
完成建设任务 |
易 斌 |
张 卓 |
于9月份已完成全部施工及安装任务。 |
完成 |
|
7 |
湖南岳阳华容电厂500千伏送出工程 |
县供电公司 |
1、华容电厂-洞庭I、II回500kV线路工程；2、洞庭-澧州500kV线路工程 |
国有资产持股企业资金 |
2022.5-2023.6 |
99937 |
99937 |
99937 |
29937 |
完成建设任务 |
易 斌 |
张 卓 |
于9月份已完成全部施工及安装任务。 |
完成 |
|
8 |
G240（松木桥-东山镇）大修工程 |
县交通运输局 |
13.285公里（K1486-K1499.285）路面改性沥青砼大修 |
省补资金2630万元，惠华公司1524万元 |
2022.6-2023.12 |
4154 |
4154 |
960 |
3718 |
完成建设任务 |
张 华 |
刘伯文 |
于6月份竣工通车。 |
完成 |
|
9 |
岳阳港塔市驿长江作业区一期工程 |
县交通运输局 |
建设3000吨级（兼顾5000吨级）的散货码头和件杂货泊位各1个，占用岸线339米，后方陆域配套设计建设库场、道路和生产生活辅助设施 |
企业投资（省港集团51%，岳阳惠华49%）12000万元，地方配套3000万元 |
2023-2024 |
15000 |
3000 |
3000 |
7000 |
完成设备采购及后方陆域配套部分建设 |
张 华 |
严若松 |
1、完成招标挂网，确定中标单位，完成开工典礼。 |
较慢 |
|
10 |
华容县2022-2023年高标准农田建设项目 |
县农业农村局 |
建设面积8.5万亩,高效节水灌溉建设任务0.2万亩,土壤培肥6.75万亩。田块整治2113.55亩，山塘清淤36口，泵站更新改造55座，堰坝整修1座，清淤改造渠道277条124571m，高效节水灌溉管2012.5亩，田间道路331条134130m，风吸式诱蛾灯617盏 |
中央和省级财政资金14861万元 |
2022.11-2023.5 |
14861 |
14861 |
3600 |
14561 |
完成建设任务 |
谢光辉 |
毛和平 |
已完成项目施工。 |
完成 |
|
11 |
*华容县护城垸补水工程 |
县水利局 |
①进水闸改造3处。②骨干渠道衬砌8条，共计24.3km。③渠系建筑物整治工程，新（改）建节制闸62处。④改建骨干泵站1座，即塘坊泵站。⑤新(改)建提水小泵站28处。⑥内湖渍堤整治3处全长23.3km |
中央及省配套 |
2021.12-2023.12 |
21000 |
18500 |
10425.6 |
1600 |
完成建设任务 |
谢光辉 |
王 忠 |
完成全部施工任务。 |
完成 |
|
12 |
华容县沙河水库综合治理工程 |
县水利局 |
1.清淤疏浚工程：沙河水库河道清淤疏浚11.19千米清理欧美黑杨0.23平方千米；2.水库加固工程：加固沙河水库主坝200米，新建泄洪闸一座，加固副坝长400米；3.两岸输水涵闸拆除重建11座。 |
企业自筹 |
2021.9—2024.12 |
18610 |
1674 |
0 |
2000 |
1.制定道路运输监管方案； |
谢光辉 |
汤 勇 |
已出报告报请政府，本月未施工。 |
暂停 |
|
13 |
六门闸排涝工程 |
县水利局 |
改扩建为六门闸2孔6*9m开敞式水闸，新建装机容量6台8400kw泵站。 |
华夏文化基金会捐建1.2亿元 |
2020.01-2023.05 |
12490.49 |
12000 |
1530 |
8490.49 |
完成建设任务 |
谢光辉 |
张 峰 |
已完成施工任务。 |
完成 |
|
14 |
华容县精神病专科医院住院楼扩建项目 |
县卫健局 |
拆除旧食堂后，新建一栋五层1046㎡住院楼 |
自筹400万元 |
2022.9-2023.5 |
400 |
380 |
220 |
240 |
完成建设任务，投入使用 |
涂 娟 |
袁政文 |
已完成竣工验收。 |
完成 |
|
15 |
华容县二人民医院公租房建设项目 |
县卫健局 |
新建3栋占地面积1078.01平方米，总建筑面积4276.24平方米公租房，设计住户用房120套 |
中央补助600万，自筹830万 |
2022.11-2023.12 |
1430 |
1180 |
628 |
890 |
完成竣工验收交付使用 |
涂 娟 |
袁政文 |
总体形象进度约完成96%。 |
正常 |
|
16 |
华容县中医医院医疗综合大楼项目 |
县卫健局 |
建设一栋13层医疗综合大楼,总建筑面积18468.16平方米 |
财政投资1003万元，争项争资资金4100万元、单位自筹2897.62万元 |
2022.7-2023.6 |
8000.6 |
6340 |
3292 |
4500.6 |
完成建设任务，投入使用 |
涂 娟 |
袁政文 |
总体形象进度约完成88%。 |
正常 |
|
17 |
华容县新型智慧城市建设PPP项目 |
县行政审批服务局 |
新建部分24155万元，存量部分约6000万元。项目以“智慧交通（出行）、智慧关爱（医疗、养老）、智慧教育、配套设施与公共服务四大模块为核心内容 |
社会资本 |
2019-2024 |
30155 |
6700 |
0 |
1166 |
完成项目后续处置问题，重新启动项目建设 |
潘典宏 |
邓斌海 |
由政府办陈向国主任组织项目公司、城投、行审、财政、审计、司法、发改等部门召开了合同履约审查、财务审计成果意见征求会，并协调退库相关工作。根据各单位书面意见，完善了相关报告内容，项目公司也主动提出了退库申请。退库方案与提前终止协议核心条款已初步拟订，待潘县长召开提前终止协议与退库调度会。 |
暂停 |
|
18 |
*华容县水环境治理PPP项目 |
县住建局 |
包括护城港沿河截污排污工程，城区污水管网完善工程，渠道截污建设工程等 |
ppp |
2021-2023 |
55600 |
33710.7 |
27510 |
15600 |
完成建设任务 |
陈 飞 |
张志豪 |
总体形象进度约完成99%。 |
较慢 |
|
19 |
华容县景和花园公租房二期建设项目 |
县住建局 |
新建公租房120套，建筑面积约7000㎡ |
上级专项资金 |
2021.11-2023.12 |
2600 |
1920 |
1178 |
2250 |
完成建设任务，投入使用 |
陈 飞 |
蔡清明 |
总体形象进度约完成75%。 |
较慢 |
|
20 |
*华容县城乡建设用地增减挂钩项目 |
县自然资源局 |
建设规模1249.32公顷，涉及我县13个乡镇共141个村场，建设内容为土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持、其他工程 |
国有资产持股企业资金16827万元 |
2020-2023 |
16827 |
16780 |
8545.6 |
11012 |
灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持、其他工程 |
谢光辉 |
王学军 |
7月份完成施工任务。 |
完成 |
|
21 |
华容县桃花山及周边区域历史遗留矿山生态修复项目 |
县自然资源局 |
完成华容县区域100.82公顷历史遗留矿山生态修复建设 |
中央资金及各级配套 |
2022-2024 |
4220 |
1421.5 |
739.7 |
3880 |
完成82.72公顷历史遗留矿山生态修复建设任务 |
谢光辉 |
甘 静 |
总体形象进度完成约50%。 |
正常 |
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