身在湖南，办事不难！“一件事一次办”有“谱”啦

——湖南出台“一件事一次办”服务规范地方标准

　　“一件事一次办”“菜谱”出炉！

　　备受瞩目的湖南省“一件事一次办”服务规范地方标准于7月21日正式发布，该标准规范由“一件事一次办”15项标准服务规范组成，涵盖了全闭环操作流程。

　　这份成色十足的“菜谱”，总结提炼了2019年3月以来的大量改革经验和举措，它的全面应用，将进一步促进营商环境优化，增强企业群众的获得感和幸福感，让“身在湖南、办事不难”成为常态。

　　办件量超4050万，“菜谱”出炉底气十足

　　湖南政务服务有块“金字招牌”。

　　2019年3月，湖南推出“一件事一次办”改革，先后公布227件“一件事一次办”事项，截至今年6月底，全省总办件量超过4050万件。

　　庞大的办件量后面，是数以千万计的享受到改革红利的办事企业群众。

　　数据显示，“一件事一次办”事项为办理环节平均压缩70%以上、申报材料平均减少60%以上、办理时间平均缩减80%以上。在全省市州营商环境第三方评估中，“一件事一次办”改革群众满意率达到99.7%。办事服务更加高效、便捷、人性化，是如今人们的普遍感受。

　　在此基础上，“一件事一次办”服务规范出台变得“底气十足”。

　　对此，省政府办公厅党组成员、省政务管理服务局局长向世聪表示，通过对改革做法总结提炼，形成标准规范，有利于及时将改革举措上升为制度成果，将制度成果集成为制度优势、转化为治理效能。

　　15项标准+全闭环操作流程，服务规范“干货”满满

　　发布会上，省市场监管局总工程师李丁发布了湖南省“一件事一次办”服务规范地方标准。李丁介绍，该标准规范体系由“一件事一次办”总则、“一件事”名称与编码规则、“一次告知”服务规范、“一次表单”服务规范、“一次受理”服务规范、“一次联办”服务规范、“一次送达”服务规范等15项标准服务规范组成，涵盖了“一件事一次办”全闭环操作流程。

　　从丰富的改革经验和举措中总结提炼而来，“一件事一次办”服务规范“干货”满满。

　　作为领衔起草人，向世聪认为，“一件事一次办”服务规范一是界定了“是什么”。通过建立“一件事”名称与编码规则，进一步界定了“一件事”的概念、内涵，特别是对“一件事”进行了赋码，全省范围内每件“事”都有了一个“身份证”。

　　二是规范了“怎么办”。沿着办理流程制定了全闭环规范，涵盖“一次告知、一次导办、一次表单、一次受理、一次联办、一次送达”服务规范，同时为高效实现“一件事一次办”，还建立了告知承诺和容缺办理规范。

　　三是明确了“怎么管”。通过建立事项梳理与动态管理规范，一方面对企业群众新产生的操心事、烦心事、期盼事进行梳理改造，纳入“一件事一次办”事项清单管理；另一方面，对因法律、法规、规章调整，事项权力内容发生变化或取消，需要相应调整“一件事一次办”事项清单。

　　四是设计了“怎么评”。“一件事一次办”办的好不好，企业群众说了算。服务规范建立了面向企业群众的服务评价规范，告诉企业群众怎么评、差评如何处置，让企业群众真正成为改革的推动者、监督者、受益者。

　　向世聪介绍，下一步，我省将加强标准的宣传推广和培训，推动社会各界和政务服务工作人员准确理解和贯彻标准要求。

　　有了标准规范，向世聪对下一阶段继续深化“一件事一次办”改革充满信心。

　　192城复制推广，政务服务“湘菜”走向全国

　　“一件事一次办”这道政务服务“湘菜”，正香飘三湘、弥漫四方。

　　省政务管理服务局介绍，“一件事一次办”被纳入国务院《2020年深化“放管服”改革优化营商环境工作安排》，已在全国13个省份和192个城市复制推广。

　　5月5日，国务院办公厅印发2019年真抓实干督查激励通报，表扬我省为优化营商环境成效明显省份，国务院办公厅相关简报先后5次推介我省“一件事一次办”改革做法；5月9日，中央电视台新闻联播报道了我省推行政策兑现“一件事一次办”助推复工复产的做法。

　　向世聪表示，服务规范的出台，将借助标准化手段，推广“一件事一次办”改革经验，力争将“一件事一次办”服务规范地方标准上升为国家标准，为全国政务服务的创新发展贡献湖南智慧。

　　随着一件事一次办“湘菜”出湘，“身在湖南，办事不难”，也将升级为更广、更大的区域常态。