近年来，华容县委编办围绕中心大局，立足主责主业，聚焦履职、服务、日常“三个维度”，科学合理配置机构编制资源，理顺机构职能体系，释放机构改革效能，助推营商环境持续优化，为县域经济社会高质量发展提供了坚实机构编制服务保障。

聚焦履职维度，理顺体制机制

以深化事业单位改革工作为契机，对事业单位进行整体重构、功能再造，调整优化部门单位为民为企履职服务职能。整合县12345热线管理办公室及优化营商环境公益服务职责，组建县人民政府12345热线服务中心（县优化营商环境事务中心），为县政府办公室所属事业单位，承担“12345”热线服务工作的统筹协调及营商环境检测、评价和综合协调服务工作；整合县行政审批服务局所属县电子政务和数据资源服务中心，以及县直相关部门政务信息化建设、管理、运维等职能，组建县大数据中心，为县行政审批服务局所属事业单位，承担公共数据资源归集、整理、应用、开发、共享等职能。出台《华容县县直部门职责分工协调办法》，规范县直部门职责分工协调，理顺部门职责关系，提高行政效能。深化乡镇综合行政执法改革，探索建立“乡镇吹哨、部门报到”的“两主一同”（即县主导、乡镇主体、村协同）综合行政执法模式，提升执法监管工作效率，实现“一支队伍管执法”。

聚焦服务维度，建立事项清单

2018年，按照全面推行“马上办网上办就近办一次办”改革深入推进审批服务便民化工作要求，共梳理出群众和企业到政府办事事项1158项，其中“最多跑一次”事项1089项（含“无需跑腿”事项79项），网上办理事项1158项，“马上办”事项705项，“就近办”事项 178项，“联合办”事项67项。经认真审核，反复比对，形成了四个清单，即权力清单、公共服务清单、群众和企业到政府办事事项清单、“最多跑一次”事项清单，澄清了政务服务事项家底，为2022年的深化“放管服”和“一件事一次办”改革垫定了坚实基础，让人民切实感受到改革带来的便利。2022年，对县民政局、东山镇开展机构编制执行情况和使用效益评估试点工作，根据县直行政机关、县直事业单位、乡镇的特点，制定3套不同的“6+1+N”评估指标体系，旨在通过评估试点，着力提高机构编制管理科学化、规范化、精细化水平，助推营商环境持续优化。

聚焦日常维度，优化服务供给

立足服务岗，当好“服务员”，助推优化营商环境具体措施落地见效。一是“线上+线下”，业务办理更加便捷。线上，通过网上系统及时审核办理人员出入编、机构编制事项调整、事业单位登记管理、机构统一社会信用代码赋码及中文域名注册等。线下，对于暂时不能通过网上系统办理业务或办理业务有困难的单位，采取工作群、办公电话主动“上门”解答有关问题，积极提供“代办”服务，让服务更有“深度”。二是“即时+容缺”，业务办理更加高效。对于办事手续齐全的单位，即刻受理即刻办结，有效提高工作效率；对于非主要申请材料缺失的，可正常推进受理流程，由单位背书，保证约定时间内补齐材料，让服务更有“温度”。三是“提醒+监测”，业务办理更加精准。以湖南省机构编制综合管理平台、事业单位登记管理系统等为依托，建立提醒清单和问题台账，明确办理内容、办理时间和整改内容、整改时限，及时推送各主管单位，并派专人跟踪业务管理情况，让服务更有“力度”。

通讯员：毛莹莹

一审：卜　布

二审：唐丽华

三审：刘　明