一、项目概况

项目名称：新建铁路蒙西至华中地区铁路煤运通道集疏运系统华容煤炭铁水联运储配基地第二部分储配基地工程（一期）

项目性质：新建项目

建设单位：内蒙古兴蒙投资集团有限责任公司

建设工期：本项目建设期24个月。

项目投资：投资总估算89317万元。

建设内容：拟建工程位于华容县东北部洪山头镇长江右岸，占地范围涉及明镜村、长宁村和新江村。储配基地位于明镜村铁路专用线环形卸车线内，联络道路和通廊栈桥穿越了长宁村，煤仓位于新江村，永久占地41.87ha。

二、施工期环境影响及污染防治措施

生态环境保护：表土临时堆放区在临时堆放期间需采取薄膜覆盖，应加强对施工人员的环保教育，保护自然资源，征地范围外的林木严禁砍伐，植被严禁破坏。对破坏的植被应及时恢复和补充，加强项目周围环境的绿化，注意乔、灌、草合理搭配，可栽植既具抗尘性又具有景观价值的树种如广玉兰、香樟等，在基地条形储煤场周边建立绿化隔离带，避免在雨季施工，防止挖填方造成水土流失。施工时尽量做到先筑挡土墙后，再进行挖填方，做到随挖、随运、随压。

社会环境保护措施：工程施工过程中，当发现有墓葬、化石、硬币、有价值的物品或文件、建筑结构及其它有地质或考古价值的其它遗迹或物品时，应及时向有关文物主管部门汇报，必要时暂停施工。建设单位应按照国家和省市的有关征地拆迁、补偿规定，结合当地实际，与征地、拆迁户协议，将被征地、拆迁的各项补偿费用及时支付给相关乡镇、村。补助费用一定要专款专用，并按规定及时分到有关村组和个人，要充分发扬民主和尊重公民的基本权利，做到合理分配、使用各项补偿费。

大气污染防治措施：建议施工单位应当对施工现场设封闭围挡。工程脚手架外侧必须使用密目式安全网进行封闭。施工现场堆放砂、石等散体物料，应当设置高度不低于50cm的堆放池。施工现场产生的余土，应当设置高度不低于30cm的堆放池集中堆放，堆放地点不得靠近围档，堆放高度不得超过2m，并应当采取覆盖、固化或者绿化措施。施工现场应当设置车辆冲洗平台，车辆驶出场地前，应当冲洗车体，净车出场。禁止在施工现场从事消化石灰、搅拌石灰土和其他有严重粉尘污染的施工作业，外购商品混凝土进行建设。从事平整场地、清运建筑垃圾和渣土等施工作业时，应当采取边施工边洒水等防止扬尘污染的作业方式。风力在5级以上的大风天气应当暂停从事拆房、平整场地、清运建筑垃圾和渣土等施工作业。运输砂、石、水泥、土方、垃圾、煤灰、煤渣等易产生扬尘物质的车辆，必须采取密封或其他措施，避免在运输过程中发生遗漏或泄漏造成扬尘污染。建设工程竣工30日内，施工单位应当及时拆除临时设施、围挡，清除积土、堆物，并对施工现场及受影响的周边环境进行清洁。

水环境保护措施：施工建设期的废水主要为车辆冲洗水通过采取隔油沉淀池进行处理后用于场地冲洗或者生产用水，不外排。施工砂石洗涤、混凝土养护废水经沉淀池沉淀后回用，不外排；建议施工人员租用附近民房作为施工营地，场地内不设置施工营地；其临时食堂的生活废水采用隔油池处理后外排，禁止直接排放，尤其是禁止向农田、水体排放。本项目在施工过程中采取隔油、沉淀等环保措施均是成熟稳定的技术方法，其处理效果能满足相应的标准，其处理方法可行的。

噪声污染防治措施：选用低噪声施工设备，如不用冲击式，而用静压式打桩机或钻孔式灌注桩机。根据我国环境噪声污染防治法的规定，在建筑施工期间，各类建筑机械必须严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的标准。建设施工单位在施工前应向华容县环保部门申请登记。除抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。因特殊要求必须连续作业的，必须有当地环保主管部门的审批，且必须公告附近居民。对高噪声的施工机械要采取消声减震措施。定期检查施工设备，一发现产生的噪声增加应及时维修或更换。本项目在施工过程中采取选取低噪声设备、进行消声减震环保措施主要是从源强和传播途径上控制，其采取的措施均是成熟稳定的技术方法，其措施可行的。

固体废物处置：施工开挖的土石方尽量在场地内做到挖填平衡，从源头上减少废弃土石方，产生的少量的弃土回填至场区内道路。施工过程中废建筑材料，工程结束后的多余建材，施工单位应规范运输，及时清运。施工队伍产生的生活垃圾应收集至指定的垃圾箱（筒）内，由环卫部门统一处理。本项目在施工过程中的采取的固体废弃物措施，使得弃土综合利用，建筑垃圾和生活垃圾得到最终处置，因此，其处置方法可行。

水土保持：采取工程和生物措施以及临时防护措施，减少水土流失。

三、运营期环境影响及污染防治措施

噪声达标的防治措施是采取从源头控制和从噪声传播途径上控制措施。本项目采取的噪声防治措施如下：

（1）从设备选型，即声源上控制噪声，是降低噪声最有效的方法。在设备选型、订货时，对制造厂商提出所提供的产品应符合国家产品噪声标准，同类设备要优先选择低噪声设备，并与制造厂家签订技术协议，对噪声大的转动机械，要求控制其噪声等级。

对高噪声的设备如皮带机等均由生产厂家提供配套的隔音罩，以减少对环境的影响。在空压机送风口等处安装消声器，以减少空气动力性噪声。

在管道设计中，注意减振、防冲击，以减轻振动噪声。风管及流体输送应注意改善其流场状况，减少空气动力性噪声。

（2）隔音措施

在建筑设计上，各主要生产车间考虑用吸隔音材料进行处理。对噪声值严重超标设备，设置隔音工作小间，减少对工作人员的影响。

主厂房的运行人员在集中控制楼内的集中控制室值班，集中控制室设双层门窗，并选用吸声性能较好的墙面材料，屋顶可设吸声吊顶。在结构设计中采用减振平顶，减振内壁和减振地板等措施，集中控制室内背景噪声级控制在60dB(A)以内。

运煤系统的运行情况均由工业电视监视，运行人员在输煤控制楼内的控制室值班。

（3）厂区合理布置降噪措施

在厂区总体布置中统筹规划，合理布置。考虑噪声源集中布置，将高噪声车间布置在远离对噪声敏感的区域处，主要声源设备如空压机等离厂区围墙保持一定间距, 使噪声传递到厂区围墙具有足够的衰减距离。在厂房建筑设计中，尽量使工作和休息场所远离强噪声源，并设置必要的值班室，对工作人员进行噪声防护隔离。

加强绿化，在主厂房周围、生产办公区集中植树绿化，根据不同的功能区要求，结合电厂生产工艺特点，合理选择树种，利用植物对噪声的吸声降噪作用，尽可能多种植高大树木，利用植物的减噪作用降低噪声水平，改善环境。另外，在场界种植绿化隔离带，进一步减轻电厂噪声对周围环境的影响。

（4）水泵房布置在地下室，通过建筑隔声来降低其噪声。

本项目水泵房采取地下建筑，其墙体采取混凝土结构，据资料介绍，200mm以上厚度的现浇实心钢筋混凝土墙的隔声量约为50dB，150~180mm厚混凝土墙的隔声量约为47~48dB；对高噪声的设备采取室内隔声和减振措施，其减振其一般的处理效果在5~20dB；由此可见，本项目通过建筑隔声和减振措施，降噪15~20dB是可能的，因此本项目通过采取措施，其场界能够达到相应的标准。

水污染治理：按照“一水多用，节约用水”的原则，优化用水方案，实施统筹的水务管理，按照“清污分流，分类处理”的原则对各项废污水，依据其水质特点，采取技术上可行、经济上合理的治理措施，加强水的重复利用，减少废水排放量。

本工程配套设置废污水处理站，对冲洗污水、生活污水分别进行处理，达标后全部回用。全厂建有生活污水处理站。正常情况下，本工程的含煤污水、生活污水经处理达标后全部回用，无污水外排。

全厂设独立的生活污水管网，生活污水处理站主要处理基地内生产办公楼、以及食堂等建筑物排出的生活污水。本期工程的平均生活污水量约为6m3/h，选用1套处理量为6m3/h的一体化生活污水处理设备。生活污水处理站占地长15.5m，宽9.5m，拟建有300m3的调节池、提升泵房、附属建筑物、埋地的一体化生活污水处理设备，设计出水水质BOD5＜15mg/L、SS＜10mg/L、COD≤60mg/L。收集到的生活污水由生活污水泵提升至调节池，进入生活污水处理设备，经过沉淀、澄清、曝气、消毒，出水达到城市污水再生利用城市杂用水水质标准（GB/T 18920-2002）后用于绿化和冲洗道路。

环境空气：为减少煤尘对周围环境的影响，保障运煤系统运行人员在劳动过程中的安全与健康，本项目主要采取以下措施：

在粉尘较严重的翻车机房采用带空压系统的微雾抑尘系统，胶带输送机走廊进行微雾降尘处理，各转载点均设有微雾抑尘装置，在条形料场两侧堆料机的尾车平台上分别设计1套远程射雾器，条形料场上堆料机、取料机在工作的时，射雾器向工作的料堆位置喷雾，射雾器跟随堆料机一起移动。从源头上控制煤尘的外溢。

抑尘系统是用超声波将水珠颗粒“破碎”成10μm以下的雾，对悬浮在空气中的粉尘——特别是直径在10微米以下的可吸入颗粒和2.5微米以下的可入肺颗粒进行有效的吸附，使粉尘受重力作用而沉降。其除尘的原理是在粉尘产生的源头对粉尘进行有效吸附而沉降，不会产生二次污染无须进行再处理。

微雾抑尘系统装置采用系统化设计技术。由微雾抑尘机、雾化控制器、末端雾化器、空气压缩机、储气罐、电控系统、电伴热系统、自动控制线路、水气连接管线等组成。

设置全封闭条形煤场和筒形产品仓，并在煤场内设置远程射雾器（水雾抑尘），适当增加煤的表面水份，有效抑制输送过程中的煤尘外溢。

储煤场与基地内其他区域采用绿化带隔离开。

油烟废气经采取油烟净化装置净化后的油烟废气通过预留油烟排放通道经食堂楼顶排放。

固体废物处置：建设单位应合理布设垃圾收集点，保持基地内的整洁，并对固体废弃物实行分类管理，对包装废弃物、办公废纸等应进行回收利用；不能回收利用的与生活垃圾一起由环卫部门定期清运。初期雨水隔油池渣及生产车间和维修车间会产生少量机修废机油共约0.5t/a。其危险废物暂存场所按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2001）进行建设。

从资源化角度要求，企业应对生活、办公废物实行分类收集、处置，对餐饮厨余采取回收利用，尽量实现废物的资源化的有效利用。

四、环境影响评价结论

新建铁路蒙西至华中地区铁路煤运通道集疏运系统华容煤炭铁水联运储配基地第二部分储配基地工程（一期）符合国家产业政策和相关规划。项目的建设具有明显的社会、经济效益，公众及集体意见均对项目的建设持支持态度。项目在施工期和营运期将可能给当地环境和居民生产生活带来一定的不利影响，但只要认真落实本项目环评报告提出的环境保护减缓措施及采取风险防范措施切实可行的风险防护及事故应急措施等，所产生的不利影响可以得到有效控制，并降至环境能接受的程度。本项目选址合理，项目建设不存在明显制约因素。因此，从环境保护角度来看，项目的建设是可行的。

五、征求公众意见的范围和主要事项

1、征求公众意见的范围

评价范围内的受项目直接影响的居民。

2、主要事项

公众应客观、真实地反映对项目建设的环境保护方面的意见，提交书面意见时需签名。

3、征求公众意见的具体形式

采用问卷调查方式征求公众意见，辅以信函、传真、电子邮件等形式。

4、公众提出意见的起止时间

公众可以在本公告发布后的10个工作日内，以信函、传真、电子邮件或其它便利的方式，向建设单位或者环境影响评价单位提交书面意见。逾期不再受理。

[注]：请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式，以便我们及时向您反馈相关信息。

六、联系方式

建设单位和联系方式

建设单位：内蒙古兴蒙投资集团有限责任公司

联系人：郭  帅

联系电话：0477-3876003

环境影响评价单位及联系方式

评价机构：湖南省环境保护科学研究院

联 系 人：李  工

电    话：0731—88996560

邮政编码：410004

通讯地址：湖南省长沙市雨花区井圭路12号

电子邮件：63213080@qq.com

                          建设单位：内蒙古兴蒙投资集团有限责任公司

                             环评机构：湖南省环境保护科学研究院

2015年1月22日