国有建设用地使用权网上挂牌公告
华容县国土资源局
国有建设用地使用权网上挂牌公告
华国土资告［2014］05号
根据国家有关法律法规，经华容县人民政府批准，华容县国土资源局决定以网上挂牌的方式公开出让位于华容县马鞍新区马鞍村、华容大道西路北侧的一宗国有建设用地使用权。现将出让有关事项公告如下：
一、出让宗地基本情况和规划指标要求
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宗地
编号
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位置
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现状
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土地面积
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使用
年期
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土地
用途
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规划要求
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起始价
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竞买
保证金
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华土网挂2014-06
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华容县马鞍新区
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现状土地条件
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49692㎡（净用地面积40564㎡）
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40年/70年
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批发零售用地（051）/城镇住宅用地
（071）
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商业用地比例20%、
建筑密度不大于25%、
容积率不大3.0、
绿地率不小于35%、
建筑限高：70米、
停车泊位；（住宅）0.7个/户
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6688万元
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2300万元
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注：（规划要求按照净用地面积计算）
二、竞买人资格
中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织，除法律另有规定的外，均可申请参加本次的网上报价；申请人可以单独申请，也可以联合申请。但下列情况除外：
1、欠缴华容县人民政府土地使用权出让金的；
2、尚有依法取得的土地超过6个月以上未开发建设的。
对竞买申请人有其他要求的，详见挂牌出让须知。
三、本次国有建设用地使用权网上挂牌出让仅限于网上竞价，按照价高者得原则确定竞得人。
1、欠缴华容县人民政府土地使用权出让金的；
2、尚有依法取得的土地超过6个月以上未开发建设的。
对竞买申请人有其他要求的，详见挂牌出让须知。
三、本次国有建设用地使用权网上挂牌出让仅限于网上竞价，按照价高者得原则确定竞得人。
本次国有建设用地使用权挂牌出让在互联网上交易，我局通过借助岳阳市国有建设用地使用权网上挂牌出让系统进行。凡通过网上注册、办理数字证书、按要求足额交纳竞买保证金的申请人，均可参加网上挂牌交易活动。
四、本次网上挂牌出让的详细资料，见《华容县国土资源局国有建设用地使用权网上挂牌出让须知》等文件。具体要求见《岳阳市国有建设用地使用权、矿业权网上拍卖、挂牌出让管理办法（试行）》、《岳阳市国土资源网上交易系统操作手册》。有意竞买者可登录岳阳市国土资源网上交易系统（http://gtjy.yygt.gov.cn）或登录岳阳市国土资源局网站（www.yygt.gov.cn）查询。申请人可在网上浏览或下载本次挂牌出让文件，并按上述文件规定的操作程序参加竞买。
六、本次国有建设用地使用权网上挂牌有关时间：
六、本次国有建设用地使用权网上挂牌有关时间：
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宗地
编号
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报价起始时间
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报价截止时间
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保证金到账截止时间
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华土
网挂2014-06
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2014年4月13日上午09时
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2014年04月23日
下午17时整
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2014年04月21日
下午17时整
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七、申请人应当在保证金缴纳截止前登陆岳阳市国有建设用地使用权网上挂牌出让系统并在系统上向我局提交竞买申请并支付保证金。挂牌报价时间截止时，经系统询问，有竞买人表示愿意继续竞价的，系统自动进入网上限时竞价程序，通过竞价确定竞得人。
八、如果在参加本次网上挂牌出让活动过程中遇到疑难问题，请及时联系。联系电话：（系统使用服务电话：）0730-8230135；（业务咨询电话：）0730-4268516。
八、如果在参加本次网上挂牌出让活动过程中遇到疑难问题，请及时联系。联系电话：（系统使用服务电话：）0730-8230135；（业务咨询电话：）0730-4268516。
华容县国土资源局
2014年3月24日
华土网挂2014－06号宗地
国有建设用地使用权网上挂牌出让须知
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》、《岳阳市国有建设用地使用权矿业权网上拍卖挂牌出让管理办法(试行)》等有关规定，经华容县人民政府批准，华容县国土资源局决定按现状土地条件以网上挂牌交易方式出让华土网挂2014－06号宗地国有建设用地使用权。
一、本次国有建设用地使用权网上挂牌出让由华容县国土资源交易中心具体组织实施。
二、本次国有建设用地使用权网上挂牌出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
三、出让宗地的基本情况及规划指标要求等：
（一）宗地位置：华容县马鞍新区。
（二）规划面积：49692.5㎡（净用地面积40564㎡）。
（三）使用条件：已经完成必要的通水、通电、通路、土地平整等前期开发。
（四）土地用途：批发零售用地、城镇住宅用地。
（五）容积率：不大于3.0（按净用地面积计算）。
（六）建筑密度：不大于25%（按净用地面积计算）。
（七）绿地率：不小于35%（按净用地面积计算）。
（八）商业用地比例：20%（按净用地面积计算）。
（九）停车泊位：住宅0.7个/户（按净用地面积计算）。
（十）建筑限高：70米（按净用地面积计算）。
（十一）建筑退让：临白鼎山路退让道路红线不小于10米，其余道路退让道路红线不小于5米。
（十二）土地使用权出让年限：批发零售用地40年、城镇住宅用地70年。
（十三）其他要求：规划设计中须预留出城市垃圾中转站位置。
四、特别说明
（一）出让标的移交由华容县土地收购储备开发中心负责，具体事项详见移交约定书。
（二）商品房开发项目保障性住房的配套建设按华容县有关规定办理。
（三）根据《湖南省人民政府关于节约集约用地的若干意见》（湘政发[2011]42号）的规定，在签订《国有建设用地使用权出让合同》时，按出让土地总价款的3%收取履约保证金，根据用地单位履约情况，依规依程序退返。
五、竞买资格及要求
中华人民共和国境内外法人、自然人和其他组织，除法律另有规定外，均可申请参加本次的网上报价；申请人可以单独申请，也可以联合申请。申请人须承诺竞买保证金不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金，并提供商业金融机构的资信证明。但具有以下情形之一的法人（含子公司及相关联的企业）、自然人和其他组织，不得申请参加：
（一）欠缴华容县人民政府土地使用权出让金的；
（二）在华容县尚有依法取得的土地超过6个月以上没有开发建设的。
本次国有建设用地使用权挂牌出让只能在互联网上，通过岳阳市国土资源网上交易系统（http://gtjy.yygt.gov.cn）进行。只有通过网上注册、办理数字证书、按要求足额交付竞买保证金的申请人，才能参加网上挂牌交易活动。
竞买人参与竞买时，必须以人民币竞价。若境外投资者竞得的（包括与境内投资者组成联合体竞买的），应当按中华人民共和国外汇管理局规定，将外汇兑换成人民币支付。
六、申请和资格审查
（一）挂牌文件取得
有意参与本宗地的竞买申请人可在网上浏览或下载本次挂牌出让文件，具体包括：
1、《岳阳市国有建设用地使用权矿业权网上拍卖挂牌出让管理办法（试行）》；
2、《岳阳市国土资源网上交易系统操作手册》；
3、《数字证书办理指南》；
4、网上挂牌出让公告；
5、网上挂牌出让须知；
6、宗地墨线图；
7、规划红线图及技术指标要求；
8、其他相关文件。
（二）办理数字证书
办理数字证书是参加本次网上挂牌出让活动的必经程序，有意参与本宗地的竞买申请人须自行办理好数字证书。数字证书服务咨询电话：0730-8255215，地址：岳阳市岳阳大道会展中心西侧金地家园B2栋402室。
（三）竞买申请
竞买申请人应当详细阅读出让公告、出让须知等相关资料及交易条件，竞买申请一经提交，即视为对交易文件及宗地现状无异议。
（四）竞买人资格确认
通过网上注册，办理好数字证书并获得登陆密码的申请人决定参加本次的网上挂牌竞买，须按系统的提示交付竞买保证金，申请人在交付竞买保证金时必须准确填写保证金账号，系统在接受竞买保证金时，仅以此账号作为识别竞买人身份的依据，并确认竞买保证金足额到账之后，赋予与此账号相对应的竞买人对应宗地的竞买权限，系统自动生成《竞买资格确认书》并发送给竞买人。
（五）现场踏勘
申请人可以登陆岳阳市国土资源网网上交易系统网站（http://gtjy.yygt.gov.cn）或登录岳阳市国土资源局网站（www.yygt.gov.cn）查询有关挂牌文件，有意竞买者应仔细审阅挂牌文件内容并自行到该宗地现场踏勘。
七、本次挂牌出让活动有关时间：
挂牌时间为11日，包括法定节假日。具体如下：
1、挂牌起始时间：2014年4月13日9时。
2、挂牌截止时间： 2014年4月23日17时。
3、挂牌报价时间：挂牌期间内。
八、竞买保证金
（一）竞买保证金是一项履约担保金，证明竞买方的诚意，是意向竞买人参加挂牌活动的资格条件。按规定将竞买保证金汇入指定账户，是参加挂牌活动的必经程序。
（二）竞买人如有未按本须知要求参加挂牌，以及竞得人不按本须知要求与出让人签订《成交确认书》、《国有建设用地使用权出让合同》，未依约缴纳土地出让金或有其他严重违约行为的，对其交付的竞买保证金，我局可以视情形予以没收。
（三）签订《成交确认书》后，竞买保证金自动转作签订《国有建设用地使用权出让合同》后该宗地竞得人的履约定金。竞得人如有违约逾期缴纳成交价款的，按照《国有建设用地使用权出让合同》的约定承担相应的法律责任。
（四）未竞得人交付的竞买保证金，我局在挂牌活动结束后5个工作日内退还原支付账户，不计利息。
（五）本次竞买保证金到账截止时间为2014年4月21日17时，华土网挂2014－06号宗地竞买保证金为人民币贰仟叁佰万元【￥23000000.00元】。
九、挂牌起始价、增价幅度：
1、华土网挂2014－06号宗地挂牌起始价为人民币陆仟陆佰捌拾捌万元【￥66880000.00元】；
2、增价幅度为人民币伍拾万元【￥500000.00元】。
十、挂牌程序
（一）公布网上挂牌信息
我局将有关宗地的位置、面积、用途、使用年限、规划要求、起始价、增价规则及增价幅度等予以公布。
（二）网上挂牌竞价
1、系统从挂牌起始时间2014年4月13日9时起开始接受报价；
2、系统对符合规定的报价予以确认，并显示为当前报价；
4、系统继续接受新的报价。
（三）挂牌截止
挂牌截止由系统自动确定。在公告规定的挂牌截止时间，系统将显示最高报价，并询问竞买人是否愿意继续竞价。
1、系统将在挂牌截止时间2014年4月23日17时自动确定挂牌截止。
2、系统显示最高报价，并询问竞买人是否愿意继续竞价。
3、有竞买人表示愿意继续竞价的，即属于挂牌截止时有两个或两个以上竞买人要求报价的情形，系统自动进入网上限时竞价程序。
4、经系统询问完毕后，没有竞买人表示愿意继续竞价的，系统按下列规定确定挂牌结果：最高报价高于或等于起始价的，系统显示挂牌成交，最高报价的出价人为竞得人。
（四）网上限时竞价
1、经系统询问完毕后，有竞买人愿意参加网上限时竞价的，系统开始第一次4分钟倒计时的限时竞价，具有网上限时竞价资格（报价期限截止前报过价且经系统询问愿意参加网上限时竞价）的竞买人可参加限时竞价，限时竞价中的报价应当在4分钟倒计时内提交。系统在4分钟倒计时内有新的报价，则再顺延一个新的4分钟倒计时，并按此方式不断顺延下去。4分钟倒计时截止时，系统会自动关闭限时竞价中的报价通道，确认当前系统接受的最高报价为宗地的最终竞买价，并确定最高报价且不低于起始价者为竞得人。
2、系统向竞得人发送《华容县国土资源局国土资源挂牌出让网上竞得证明》（以下简称《网上竞得证明》），竞得人须在挂牌结束后1日内从网挂系统打印《网上竞得证明》并签字盖章。
在网上限时竞价中无人参加竞买或无人加价的，以网上挂牌截止时出价最高且不低于起始价者为竞得人。
（五）签订《成交确认书》
竞得人应在《网上竞得证明》约定的期限内，向国土资源部门提交《网上竞得证明》和参与本次网上挂牌出让文件的有关资料原件（含身份证明材料、营业执照副本、授权文件、竞买保证金交纳证明、联合竞买文件等），由华容县国土资源局对竞得人进行资格审核。经审核，对竞得人提交的资料核实无误并确定竞得人符合出让公告、出让须知的相关规定的，华容县国土资源局与竞得人签订《成交确认书》；对不符合出让公告、出让须知的相关规定的竞得人，华容县国土资源局有权取消其竞得资格，竞得人交纳的竞买保证金不予退还，出让人有权重新组织出让，并由竞得人承担相应的法律责任。
（六）签订《国有建设用地使用权出让合同》和缴纳成交价款
1、出让人与竞得人在签订《成交确认书》之日起10个工作日内签订《国有建设用地使用权出让合同》。
2、《国有建设用地使用权出让合同》关于交地和付款的要求如下：
（1）交地日期：成交价款付清后一个月内；
（2）交款日期：竞得人须按照《国有建设用地使用权出让合同》的要求交付成交价款。
十一、交易服务费及其他款项支付要求
本宗地的有关税、费（含交易服务费）由买受人负责缴纳。
十二、网上挂牌出让结果公布
本次国有建设用地使用权网上挂牌出让结果在中国土地市场网站(http://www.landchina.com）公布。
十三、报价规则
（一）本次挂牌以价高者得的原则确定竞得人。
（二）本次挂牌以增价方式进行报价，每次加价幅度不得小于本须知规定的增价幅度。
（三）竞买人通过系统提交的报价一经报出，不得撤回。
（四）在报价期间，竞买人可多次报价。
（五）在报价期内，竞买人必须进行一次有效报价，才能参加网上限时竞价。
十四、注意事项
（一）申请人须全面阅读有关挂牌文件，申请人可到现场踏勘挂牌出让宗地。申请一经受理确认后，即视为竞买人对挂牌文件及宗地现状无异议并全部接受，并对有关承诺承担法律责任。
（二）申请人竞得土地后拟成立新公司进行开发建设的，应对新公司的出资构成、成立时间等内容出具书面说明，并将该说明与《网上竞得证明》等材料一并提交华容县国土资源局进行审核。
（三）申请人为自然人的，竞得土地后须以具有房地产开发资质的公司进行开发建设。
（四）确定竞得人后，《网上竞得证明》对竞得人具有法律效力。竞得人放弃竞得宗地的，视为一并放弃要求返还竞买保证金的权利，应当承担法律责任。
（五）有下列情形之一的，华容县国土资源局有权在网上挂牌开始前和网上挂牌交易期间中止、终止网上挂牌活动，并在相关媒体和网上予以公告：
1、司法机关、纪检监察等部门依法要求中止或终止出让活动的；
2、网上拍卖交易系统因不可抗力、网络入侵等非可控因素导致系统不能正常运行的；
3、应当依法中止或终止挂牌活动的其他情形。
（六）竞得人有下列行为之一的，视为违约，华容县国土资源局可取消其竞得人资格，竞买保证金不予退还，华容县国土资源局有权重新组织出让，并由竞得人承担相应的法律责任：
1、竞得人逾期或拒绝签订《网上竞得证明》、《成交确认书》或《国有建设用地使用权出让合同》的；
2、不符合出让公告、出让须知等文件规定对竞买人资格有限制或要求的；
3、不按网上注册时登记的内容提供有关文件材料，或提供虚假文件材料、隐瞒重要事实，引起交易纠纷的；
4、构成违约责任的其他行为。
（七）竞得人付清全部成交价款后，依法申请办理土地登记，领取《国有土地使用权证》。
（八）竞得人应当按照本《出让须知》约定按时支付国有建设用地使用权出让价款。不能支付国有建设用地使用权出让价款的，出让人有权解除合同，竞得人无权要求返还定金，出让人有权重新组织出让并由竞得人赔偿相应损失。
（九）参加网上挂牌活动的人员，应遵守《岳阳市国有建设用地使用权矿业权网上拍卖挂牌出让管理办法（试行）》，服从管理人员的管理。
（十）华容县国土资源局对本《出让须知》有解释权。未尽事宜依照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》和《岳阳市国有建设用地使用权矿业权网上拍卖挂牌出让管理办法（试行）》的有关规定办理。
十五、相关情况介绍
该宗地紧邻县城主干道，最近处与占地70多亩的人民广场相距仅400米，与规划建设的占地700多亩的田家湖湿地公园相距不到1000米，分别临县城主、次干道和消防道路。其中，南面人民大道已建成，西、北面道路已列入2014年县城市政工程建设计划，年内可完成道路主体工程建设。其东侧已建成多个商品住宅小区，西侧有已动工兴建占地140多亩的建材家俱市场和已规划的物流市场，北侧为商居用地规划区，县人民政府已收储周边土地200多亩，计划近两年内完成道路等基础设施建设，南面有已开工兴建的住宅小区和即将启动建设的车辆检测和驾考中心，具有较好的区位优势。
华容县位于湖南省北部边陲，岳阳市西境，北倚长江，南滨洞庭，因战国时楚灵王建章华台、筑容城而得名，建县已有2000多年历史。全县总国土面积1612平方公里，人口73万，现辖20个乡镇、3个管理区，县城建成区面积15平方公里，人口15万。县境东北部的小墨山，是全国内陆核电优选厂址。先后获得中国棉纺织名城、全国文明县城、国家现代农业示范区、全国可持续发展试验区、全国社会治安综合治理先进县等国家级荣誉30余项（次），获省级平安县、招商引资先进县、全省县域经济强县、全省安全生产先进县等荣誉50余项（次）。
这里通江达海，是湖南省仅有的两个长江口岸县（市）之一。天然的长江塔市驿港，与省道306线、202线、203线以及建设中的岳常高速、岳宜高速、荆岳铁路，拟建中的岳常铁路一起，共同构成江湖海联运、水公铁一体的“大交通”格局，让华容与世界紧紧相连。两小时经济圈覆盖可达湘鄂两省十一县市，经济辐射人口庞大。
这里城镇秀美，近几年累计投入近20亿元，相继启动沿河北路旧城改造、田家湖生态新城、状元湖湿地公园、人民南路等市政重点工程；累计投入26亿元，新建华府山庄、绿景现代城、芙蓉花园、香溢花城、金谷花园等高档绿色低碳住宅小区22个。同时，强力推进全国文明县城提质和国家卫生县城、省级园林县城创建，人居环境越来越好。
这里民生殷实，随着现代农业、新型工业、现代服务业的加速发展，外出务工、经商的队伍迅猛扩大，全县城乡居民收入快速增长。2013年底，全县城乡居民储蓄存款余额达到106.9亿元，无论是总量、增量还是人均占有量在岳阳市排名靠前。加之华容人思想开放、消费观念前卫，全县各类商品市场，特别是房地产市场发达繁荣。
这里区位凸显，随着交通格局极大改善，经济社会快速发展，宜居宜业环境不断优化，特别是洞庭湖生态经济、沿江经济发展重点县地位的确定，拓城提质，将县城打造成为20—30万人口的现代化中等城市的发展战略实施，不久将来，华容县势必成为区域的交通、物流、消费中心和经济发展的热地。
二〇一四年三月二十四日
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