2009年华容县人民政府信息公开工作年度报告
发布时间：
2010-12-15 09:28
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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《湖南省实施＜中华人民共和国政府信息公开条例＞办法》的精神，特向社会公布2009年度华容县政府信息公开年度报告。本报告由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息及咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开工作人员情况，存在的主要问题和改进措施，附表八部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本报告可在华容县政府门户网（http://www.huarong.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请与华容县政府信息公开领导小组办公室联系，电话：0730-4180466。
一、概述
我县坚持以“围绕中心和服务发展搞公开、围绕维护群众利益和关注民生搞公开、围绕促进廉政建设和从源头防腐搞公开”的“大公开”理念，不断完善信息公开工作机制，促进了全县政务公开工作的深入开展。
一是夯实工作基础，完善政府信息公开工作机制。进一步加强了信息公开工作机构建设，确保政府信息公开工作人员到位、责任到位。健全完善《公开目录》、《服务指南》。进一步科学规范政府信息分类。明确界定了主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围。完善了依申请公开政府信息工作流程，建立了科学评议考核保障制度，并将信息公开工作纳入绩效考评体系。按照《条例》精神，全县20个乡镇和绝大部分县直单位都相应出台了工作方案，编制了《 政务服务指南》，坚持做到审批归口，收费公示、执法规范。同时，认真落实首问负责制、承诺服务制和限时办结制，改善了工作作风，提升了服务质量和水平。
二是深化公开内容，促进行政权力阳光运行。着重抓好医疗卫生、劳动就业、环保、国土资源、城乡建设、房屋拆迁等方面的政府信息公开。我县在电视台开设《政风行为聚焦》栏目，要求与民生息息相关的部门单位负责人通过节目向群众解疑释惑，宣讲政策，承诺工作职责，既让群众了解政府工作职责，也让群众明白如何规范获得自身利益诉求，从而推动了政府职能转变，促进了和谐社会建设。同时，积极构建短信服务平台，畅通政民互动渠道。全县各乡镇依靠服务平台向广大群众免费发送农业生产技术、灾害应急、招商引资、计生政策、法律等各类信息，及时为群众解忧排难化解矛盾，提高了政府工作效益。
三是丰富公开形式，提高政府信息公开质量。充分利用绩效评测的手段加强政府信息公开专栏建设，深化公众参与功能。进一步规范政府门户网站、《华容政报》、信息公开栏、电子触摸屏等公开载体建设。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的作用。着重按照提供统一查阅政府主动公开信息的要求，我县全面加强了行政服务中心和图书馆政府信息公共查阅点建设。积极探索与公共服务平台相结合的其他公开形式，不断拓展政府信息公开的渠道，方便群众及时获取主动公开的政府信息。
二、主动公开政府信息情况
全县各政府机关对政府信息进行了梳理和编目，截至2009年年底，累计主动公开政府信息3142条，全文电子化率为90%。其中，政策法规类信息345条，占11%；规划计划类信息157条，占5%；业务类信息2419条，占77%；其它类信息219条，占7%。
1．政府机构和人事
公开了政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面的信息，包括政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导成员、人事任免等信息。公开了公务员招考和录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等方面的信息。
2．规范性文件
公开了各类规范性文件，以县政府和政府办名义下发的各类文件、通告等。以部门名义下发的对全县具有普遍约束力和指导性的文件、通知等
3、规划计划
公开了经济社会发展规划、计划及其进展和完成情况等方面的信息，如《华容县国民经济和社会发展“十一五”规划》等。
公开了城市总体规划、其他各类城镇规划以及土地利用总体规划等方面的信息。
4．与公众密切相关的重大事项
公开了影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况等方面的信息，如安全应急防范措施，治安、道路交通、出入境、消防、警示信息以及有效的预防措施，食品药品安全预警信息、行政处罚结果、常用药品价格、传染疫情等信息。
公开了公共卫生方面的信息，如社区卫生服务、疾病预防、孕产妇保健等信息。
公开了扶贫、优抚方面的信息，如低保标准调整、临时补助、大病重病人员的医疗救助、养老福利服务机构收费标准、城乡居民最低生活保障标准等方面的信息。
公开了教育方面的信息，主要包括招生考试、教育收费、帮困助学、课程改革等方面的信息。
公开了社会保障、劳动就业方面的信息，主要包括退休人员基本养老金调整，工伤人员伤残津贴和生活护理费标准，本县因工死亡人员供养亲属抚恤金标准，城镇企业基本养老金计发办法、鼓励扶持自谋职业和自主创业政策等方面。
公开了土地征用和房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等方面信息，主要包括征地补偿安置方案公告，建设项目用地审批结果，土地使用权出让公告，土地使用权出让公告挂牌交易结果公示，新建住宅交付使用许可证，商品房预售许可证，拆迁公告，拆迁范围、期限、拆迁人和拆迁单位，旧区改造项目涉及范围、相关责任部门和工程进展情况等。
公开了社会保障、劳动就业方面的信息，包括城镇失业保险、养老保险、从业人员收入标准等方面。
5．公共资金使用和监督
5．公共资金使用和监督
公开了重大城镇基础建设项目的公开招标、中标情况及工程进度方面的信息。公开了群众关注的城镇道路建设、排水设施改造的详细情况，包括 2009年重大工程项目列表、建设工程招投标、工程建设管理等信息。
公开了政府集中采购项目目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况方面的信息，如华容县2009年政府采购集中采购目录和采购限额标准、采购结果及其监督情况，以及供应商注册、中介机构等方面的信息。
公开了政府集中采购项目目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况方面的信息，如华容县2009年政府采购集中采购目录和采购限额标准、采购结果及其监督情况，以及供应商注册、中介机构等方面的信息。
公开了政府财政预算、决算执行情况方面的信息，如《华容县2008年预算执行情况和2009年预算草案的报告》。
三、依申请公开政府信息情况
本年度未出现依申请公开政府信息情况。
四、咨询处理情况
2009年度共接受群众咨询1352人次，其中现场接待167人次，咨询电话接听412人次，网上咨询773人次，提供服务类信息663条。
五、复议、诉讼和申诉情况
本年度没有发生有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼和申诉案件。
六、工作人员情况
目前全县从事政府信息公开的工作人员为116人，其中全职人员10人，兼职人员106人。
七、存在的主要问题和改进措施
目前，政府信息公开主要在深化公开内容、规范政府信息公开行为、加强基础性工作方面存在不足，考虑从以下三个方面作进一步的改进：
一是深化政府信息公开内容。以社会关注度高、公共利益突出的政府信息作为突破口，推进政府信息的公开内容的规范化。
二是规范政府信息公开行为。根据《条例》和《湖南省实施＜中华人民共和国政府信息公开条例＞办法》，进一步健全政府信息公开的各项制度措施，重点完善政府信息公开的年度报告制度、保密审查制度、监督考核制度等。
三是加强基础性工作。继续完善政府信息公开监督评议制度，加强政府信息公开咨询服务工作，加强宣传力度，提高公众对政府信息公开的认知度。进一步加强图书馆等信息公开查阅场所建设。
一是深化政府信息公开内容。以社会关注度高、公共利益突出的政府信息作为突破口，推进政府信息的公开内容的规范化。
二是规范政府信息公开行为。根据《条例》和《湖南省实施＜中华人民共和国政府信息公开条例＞办法》，进一步健全政府信息公开的各项制度措施，重点完善政府信息公开的年度报告制度、保密审查制度、监督考核制度等。
三是加强基础性工作。继续完善政府信息公开监督评议制度，加强政府信息公开咨询服务工作，加强宣传力度，提高公众对政府信息公开的认知度。进一步加强图书馆等信息公开查阅场所建设。
八、附表
（一）主动公开情况统计
|
指标
|
单位
|
县本级
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|
主动公开信息数
|
条
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3142
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其中：全文电子化的主动公开信息数
|
条
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2849
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（二）依申请公开情况统计
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指标
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单位
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县本级
|
|
本年度申请总数
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条
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/
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|
其中：1.当面申请数
|
条
|
/
|
|
2.传真申请数
|
条
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/
|
|
3.电子邮件申请数
|
条
|
/
|
|
4.网上申请
|
条
|
/
|
|
5.信函申请数
|
条
|
/
|
|
6.其他形式申请数
|
条
|
/
|
（三）咨询情况统计
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指标
|
单位
|
县本级
|
|
本年度提供服务类信息数
|
条
|
663
|
|
网上咨询数
|
人次
|
773
|
|
现场接待人数
|
人次
|
167
|
|
咨询电话接听数
|
人次
|
412
|
|
网站专栏页面对访问量
|
人次
|
243753
|
（四）申请情况统计
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指标
|
单位
|
县本级
|
|
行政复议数
|
件
|
/
|
|
行政诉讼数
|
件
|
/
|
|
行政申诉数
|
件
|
/
|
|
其中：对本部门首次处理不满意的行政申诉数
|
件
|
/
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（五）工作人员情况统计
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指标
|
单位
|
县本级
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政府信息公开指定专职人员总数
|
人
|
10
|
|
其中：1.全职人员数
|
人
|
10
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2.兼职人员数
|
人
|
116
|