规上工业产销同步 但后劲不足

——华容县2015年上半年规上工业运行情况分析

 今年上半年，全县上下深入贯彻全县工业经济推进工作会议精神，积极推动工业经济发展方式转变和工业经济结构调整，努力克服能源供应紧张、土地指标减少、企业融资困难及原材料价格上涨等诸多不利因素的影响，积极应对，增添措施，着力提高工业经济发展的质量和效益，上半年全县规上工业经济运行呈平稳增长态势。

一、工业经济运行情况

上半年，全县128家规模以上工业企业实现工业总产值同比增长8.9%；实现工业销售产值同比增长9.1%。规模以上工业增加值同比增长7.7%，达到市平均水平。

分类型看，上半年，全县规上轻工业实现工业总产值同比增长9.7%，占全部规模以上工业产值的65.9%；重工业实现工业总产值同比增长7.3%，占全部规模以上工业产值的34.1%。二、存在的主要问题

1、原材料、燃料和动力价格上涨，生产产品价格大幅下降制约工业企业发展。今年来，原材料和燃料大幅度上涨，工业产品“高进低出”。如华诚纺织，6月普梳纱出厂单价为16000元/吨，同期出厂单价为26000元/吨，同比下降38.5%。丰盛纺织涤纶短纤6月出厂单价是7000元/吨， 同期是10000元/吨， 同比下降30%。

2、工业增长缺乏后劲。由于企业融资渠道不畅，流动资金不足，投入再生产的资金瓶颈受阻，发展后劲明显乏力，加之今年新开工业项目不多，全县工业投资增长乏力。

3、规模以上工业企业少，截至6月全县规上工业企业128家，其中4家报0年底退出，规上企业数量在全市6个县市中排名第五，比第一名的汨罗市少86家企业。

三、后段工作的建议

为此，下半年围绕确保完成全年工业增长目标任务，继续贯彻落实县委、政府关于当前工业经济工作的决策部署，坚定信心，积极作为，应着力抓好以下几个方面的工作。

1、进一步落实各项帮扶政策。当前劳动力成本上升、订单不足、资金紧张的后续压力仍很大，政府和企业要增强风险防范意识，切实落实各项帮扶政策。加大对市场前景好、节能企业，高新技术企业，科技出口型企业的全方位支持。各行业主管部门和镇街针对各自辖区内的企业加强政策引导，做好沟通宣传，切实帮助企业解决发展难题，着力改善企业发展环境。

2、优化环境，推动中小企业加速发展。突出税费减免、完善金融服务等关键政策。按照“政府搭建平台，平台集聚中介，中介服务企业”的原则，把公共服务与市场化机制有机结合起来，实现县中小企业公共服务平台的互联互通、资源共享、集聚优质服务机构为中小企业提供“找的着、用得起、有保障”的服务。协同金融办研究出台完善中小企业信用担保体系建设的意见，推动县政府加快组建中小企业信用再担保机构，加大对担保机构的规范、监督、扶持和服务力度。着力构建多元化的中小企业融资渠道，引导更多的产业链和企业群小微企业互助合作，继续加强中小企业股权、债权融资培训和服务。
    3、大力新增规上工业企业。要通过深入开展实施规下升规上企业的培育工作，增强工业发展的后续动力。县属各部门和镇街要全力配合，加大政策宣传力度，完善相关培育机制，兑现政府优惠承诺，加强保障措施，增强企业主动转型观念。

4、狠抓工业重点项目建设，确保投资稳定增长。大力推动项目建设，对已核准项目加快建设进度，力争今年开工建设一批、竣工投产一批、为明年储备一批重大项目。实施重大项目代办服务制度，在项目投资审批、项目建设、生产经营等环节，各部门积极联动，形成合力，主动与重大项目沟通衔接，最大限度地争取空间时间，切实帮助解决要素瓶颈制约。