近年来，我县以打造国家现代农业示范区为着力点，强化产业集群建设，力促农业产业化转型升级，全县农业产业化总体上进入加速发展的新阶段。

一、农业产业化发展基本情况

（一）农业产业化龙头企业发展壮大。我县把培育壮大龙头企业作为推进农业产业化经营的重点，采取招商引资、资源整合、强强联合等措施，建立了三封和插旗两个农产品加工园区，形成了粮食、棉花、油菜、蔬菜和水产品等五大产业链，使龙头企业发展呈现良好态势。目前，全县共有农产品加工企业221家，今年上半年实现销售收入94亿元、增加值27亿元、利润总额3亿元。其中，规模以上的农产品加工企业64家，年销售收入在亿元以上的农产品加工企业12家。同时，我县加大政策扶持力度，重点扶持插旗菜业、喜多多食品、云龙菜业、岳阳华信人造板厂等农产品加工龙头企业，促进农产品加工企业提质升级。

（二）农业增产基础逐步夯实。一是建立了农业生产基地。近年来，我县立足县情和资源特点，坚持优势产业优先发展原则，按照区域化布局、规模化生产、产业化经营的要求，大力培育和打造具有地方特色和优势的农产品生产基地。目前，全县已形成粮、棉、油、菜、鱼等五大优势农产品生产基地。粮食常年种植面积145万亩、总产65万吨，棉花45万亩、总产5万吨，油料120万亩、总产12万吨，蔬菜35万亩、总产80万吨，水产品35万亩、总产12万吨。目前，我县已成为全国优质粮食产业工程重点县、优质棉花生产县、渔业标准化养殖示范县、商品油基地县和全省商品蔬菜大县。二是加大了水利基础建设力度。我县把“小农水三年攻坚行动”纳入全县农业农村工作十件大事实事来抓，充分利用农业综合开发、小型水利重点县、以工代赈、千亿斤粮食产能、国土整治等五大国投项目，加快改善我县农业水利建设面貌。目前已完成沟渠疏洗160多公里，修建机耕路37.5公里，维修机埠267座。

（三）农业生产经营体制不断改革。随着农村经济发展，农村生产经营体制改革表现活跃，为农业产业化发展奠定了基础。一是大力推行股份制开发。县委、县政府出台专门文件，积极倡导各种社会资本投入农业开发，大力引导农民所拥有的农业资源以入股形式投入农业开发，充分调动全县农业开发的积极性。到今年上半年，全县有各类直接从事种养业的股份制农业企业181家，每年吸纳社会闲散资金10个亿投入农业开发。二是强力推进土地流转。我县建立了农村土地承包仲裁中心、乡镇土地流转服务中心、村场土地流转服务站等“三级”服务网，促进了土地适度规模经营，使土地向种养大户、技术能手集中。全县土地流转面积达到14.6万亩，占承包耕地总面积的18.8%。三是农村规模经营大户涌现。全县承包耕地种植50亩以上的大户787户，种植水稻50亩以上的大户353户，年出栏生猪50头以上的养殖大户503户，年出笼家禽1000羽以上的大户210户。集约使用土地50亩以上，经工商部门正式注册登记，拥有自主品牌经营的家庭牧场24家。四是农民组织化程度提高。全县目前共发展农民专业合作社112家，辐射农户近10万户，发挥了小生产连接大市场的重要纽带作用。

（四）农业品牌效应带动明显。我县在推进农业产业化经营过程中，始终坚持把农业品牌作为工作的重中之重。先后成功申报华容芥菜、黄白菜苔、芦苇笋、潘家大辣椒、大湖胖头鱼、青豆角等国家地理标志认证农产品，并将地理标志免费给符合产品标准的农产品加工企业使用，并对产品获得省级以上荣誉的加工企业在企业扩张、技术升级改造上给予土地使用、资金借贷、规费收取等优惠政策。目前，我县有国家地理标志认证农产品6个、国家驰名商标1个、省级著名商标和名牌产品8个、获得绿色食品认证的4个、国家健康养殖示范基地3个，有26个产品共24万亩生产面积获得了国家无公害食品产品认定和产地认证。特别是“华容芥菜”，申报国家地理标志后，其无形资产达到4.6亿元，统一集团、康师傅集团、白象集团纷纷来我县联合办厂、建芥菜生产基地，生产风味酸菜料包。芥菜从销鲜时每斤0.1元，通过加工增值后达到每斤1.5元，价值是原来的15倍，全县芥菜面积由原来的不足4万亩发展到现在12万多亩，芥菜面积占全国种植面积的1/5。

（五）农业科技支撑能力持续增强。一是农业科技示范园建设初具规模。我县把农业科技示范园建设作为加速现代农业发展的关键着力点来打造。目前，集有机水果蔬菜种植、休闲观光农业建设和职业农民培训教育的注滋口全福农业科技园已投资1000万元，完成土地平整1000亩，基础设施建设基本完成，100座标准设施大棚生产正常进行，6个品种的高品质水果蔬菜陆续采摘上市，预计年创产值1200万元，提供就业岗位500个。护城农业科技园引进田丰菜叶公司流转土地400亩，园区发展良好。二是服务平台不断创新。以“四级农科网”为依托，通过创新研发、网络服务、典型示范、教育培训等“四大”平台，走出了一条以网络服务为支撑，以试验研发为手段，以典型示范为样板，以科技培训为载体的全方位服务“三农”的新路子。先后与天津大学合作建立棉纺产品研发中心、与湖南农业大学合作建立蔬菜加工技术研究基地、与岳阳职业技术学院合作建立农业适用新技术推广工作中心等科研机构，加大了农产品加工的研发力度，并鼓励县内科研单位和技术人员开展新技术创新与新品种培育，先后研发开展“乳酸菌发酵”等新技术新工艺20多项，优质高产水稻品种1个、油菜品种1个。

    二、农业产业化过程中存在的问题和不足

我县农业化发展在转型升级的过程中，取得了一定的成绩，但仍存在许多薄弱环节：一是产业链条短，加工增值率低，带动能力不强，一定程度上影响了农业产业化发展进程；二是农业产业化龙头企业个数比较少，规模不大，同时龙头企业发展、基地建设和产业协调联动、整体推进不够；三是企业利益联结机制建设不够紧密，农民专业合作社发展不平衡，农民组织化程度还比较低；四是贷款难问题突出，为农产品加工企业服务的金融环境亟待改善；五是资金动力不足，资源配置缺乏。尽管我县农产品加工企业已经实现规模化生产，但由于资金不充足，生产要素配置不平衡，缺乏高新技术人员，导致在产业的拉动力降低，后劲不足。总体来看，我县农业产业化经营水平亟需进一步提升。

三、促进华容农业产业化转型升级的建议和对策

（一）扶持重点龙头企业发展。继续实施农业产业化龙头企业升级计划，重点扶持规模较大、牵动力较强的农产品加工企业，促进龙头企业实施技术改造、规模扩张和产品升级。加大政策扶持力度，多种形式推动龙头企业与合作社、基地和市场的“三对接”，进一步完善产加销一体化的经营体系。引进嫁接一批招商引资、合资合作的加工型企业，推动龙头企业跨越式发展。大力扶持重点企业项目建设，不断提升产业规模和竞争能力，推动产品创新和产业升级。加强重点企业现代企业制度建设，推动有条件的企业上市。

（二）抓好现代农业示范区建设。围绕粮食、畜牧养殖、特色经济作物、蔬菜等优势产业，选择集中连片区域，大力推广应用新品种、新技术和新设施，打造各具特色的现代农业示范区。要在加大县级财政投入的基础上，积极争取国家和省级项目资金，鼓励和引导工商资本和民间资本投入。要把农业项目整合和示范区建设集合起来，切实发挥投入的综合效益和项目的示范效应。

（三）组织实施品牌推进战略。在继续打造“生态华容、绿色产品”地域品牌的基础上，组织实施品牌推进战略，制定政策措施，支持重点企业扩大名牌影响力和创建自主品牌。积极组织申报有机、绿色食品和地理标志认证，通过技术创新、产品创新和管理创新，争创名牌企业和名牌产品。同时，积极组织参加各类农产品展销活动，多渠道开展品牌宣传和推介活动，提高我县名优农产品的知名度和影响力。

（四）完善企农利益联结机制。一是要大力发展农民专业合作社，完善企业与农户联结的组织形式。全面落实《农民专业合作社法》，按照农民自愿、稳步推进、加强扶持的原则，推动农民专业合作社规范健康发展。同时，要鼓励龙头企业、农业科技人员和农村能人领办各类中介服务组织，培育扶持专业大户，多措并举提高农民组织化程度。二是要因地制宜积极探索，创新企业与农户利益联结方式。支持龙头企业与农户、合作社签订规范合同，发展订单农业，形成稳定的购销关系。支持龙头企业通过开展定向投入、定向服务、定向收购等方式，为农户提供种养技术、市场信息、生产资料和产品销售等多种服务。鼓励龙头企业采取设立风险基金、利润返还等多种形式，与农户建立紧密的利益关系。引导农民以资金、技术、劳动力等生产要素入股，与龙头企业在产权上结成更紧密的利益共同体。

（五）继续加强科技创新。一是增强企业技术创新和技术推广能力，引导农产品加工企业改进传统的农产品加工方式，引进、开发和推广新技术、新工艺，打造龙头加工企业的精品名牌；二是鼓励和支持农产品加工企业尤其是龙头企业进行新技术、新品种开发，拉长产业链，提高产品的科技含量和附加值，逐步把企业培养成为拥有自主知识产权，创新能力强、有竞争力的农业龙头企业，不断提高龙头企业产品的竞争力，推进农业产业化发展转型升级。