今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我县工业经济克服重重困难，继续保持平稳较快的发展势头。当前，因受经济发展大环境影响，运行过程中的矛盾和困难增加，工业经济发展呈减缓态势。

一、上半年规上工业运行情况

1-6月份，全县151家规模以上工业企业实现工业总产值208.7亿元，同比增长4.4％；完成工业销售产值207.8亿元，同比增长3.7％；产销率为99.56％，同比下降0.7个百分点；累计用电量同比下降61.1％。实现营业收入209.32亿元，同比增长4.5%；实现利润3.12亿元，同比增长28.9%。

1、工业产值呈逐月回升态势。6月份全县规模以上工业实现产值43.7亿元，比上月净增4.5亿元，比4月份净增7.1亿元。

销售产值也呈现逐月回升势头。6月份实现销售产值43.7亿元，分别比5月和4月份净增4.6亿元和7.3亿元。

但受去年同期数的影响，上半年规模以上工业产值同比增幅比1-5月稍有回落。

2、轻重工业增幅趋于平衡。重工业优于轻工业增长。上半年重工业累计实现产值74.23亿元，同比增长16.8%，占全部规模以上工业产值的35.6%。其中累计产值排名第一的非金属矿物制品业累计实现产值48.32亿元，同比增长22.3%。

轻工业生产增幅有增有减。上半年轻工业累计实现产值134.44亿元，同比下降1.4%，占全部规模以上工业产值的64.4%；比1-5月同比增幅下降0.9个百分点，比1-4月同比增幅下降2.1个百分点。其中农副食品加工业累计实现产值57.21亿元，同比增幅下降8.4%；纺织业累计实现产值47.26亿元，同比增长11.4%；酒、饮料和精制茶制造业累计实现产值7.54亿元，同比增幅下降19.9%；食品制造业累计实现产值6.04亿元，同比增长12.7%。

3、重点行业表现较为稳定。上半年累计产值排名前10位的行业实现产值192.55亿元，同比增长3.3%，占规模以上工业产值的92.3%。

表一：上半年重点行业生产情况表（单位：亿元）

二、当前工业经济运行中的困难与问题

（一）工业经济发展形势严峻。当前世界经济复苏与增长的前景尚不明朗，不确定和不稳定因素较多。同时，市场需求疲软，经济增速正在放缓，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。我县主要工业企业中，绝大部分企业运行艰难，下行趋势至今未现触底迹象，很多企业主对当前的经济形势存在诸多担忧，三季度仍会延续低迷的运行状态，经济形势不容乐观。

（二）企业运行压力不断加大。一是生产成本增加。煤电油运输等主要生产要素虽有小幅波动，但仍在高位运行。二是用工成本增加。近年来，我县企业工人工资不断增长，同时技术工、熟练工紧缺现象依然比较突出，直接影响企业的正常运营。三是融资成本增加。企业融资仍然困难，企业资金匮乏程度持续加大，融资成本居高不下。另一方面，企业挖潜余地越来越小，成本控制已达极限。

（三）新增规模以上企业数量明显减少，持续增长乏力。今年以来新增规模以上工业企业仅有6家，且于去年年末退出了20家停产关闭企业，今年上半年有17家停产企业已在联网直报中报零，全县规上工业企业数量的减少使得工业总产值持续增长乏力。新增规模以上企业是拉动全县工业经济增长的重要动力之一，但随着国家对新增规模企业审核的进一步规范和严格，我县规模以上工业企业申报入库难度加大。今年以来，我县仅在去年年末新增了6家规模以上企业，新增企业较少的主要原因一是企业规模不大，上半年申报时难以达到2000万元的标准，二是部分企业仍在筹建中，不能及时申请新增。

    （四）三季度及全年走势预测。今年以来，宏观经济形势错综复杂，我国以及全球经济下行风险持续加大。从国际来看，目前国际经济虽处于复苏阶段，但形势极其复杂多变，外需仍然不旺；从国内来看，投资和消费需求的增长仍然无法弥补外部需求的下降，特别是依靠消费拉动经济增长的作用远远没有发挥出来，宏观调控政策的不确定性较大，新的经济刺激效果难以很快显现，预计三季度工业经济运行中的困难和问题还会很多，下行趋势难以改观。

三、对工业经济发展的建议

面对当前复杂的国际经济形势和国内经济的下行压力，下半年，我县工业经济发展形势依然严峻。虽然当前工业经济发展存在着一些制约因素，但只要我们在宏观调控的大背景下，结合发展实际，坚持科学发展，继续大力推进新型工业化，工业增速仍将保持在较好的水平上运行。

    （一）加大投入，加快工业总量扩张。工业投入不足是制约工业总量扩张的“短腿”，因此，要抓住全省加速推进新型工业化的机遇，充分利用和抓住我县地理优势，依据国家产业政策和投资导向，结合生产力布局、产品结构调整，挖掘和储备一批工业项目，承接沿海发达地区的产业转移，以项目作为招商引资的载体，引进和承接一批基地型、龙头型等带动能力强的产业项目，加大工业投资力度，把工业这块“蛋糕”做大做强。在工业投入中，应优先支持和发展高附加值、高技术含量、高效益的企业，努力打造工业经济的新增长源，以增量带动存量，弥补现有存量的不足，实现全县工业经济的良性循环。

　　（二）科学发展，推动工业产业结构调整和升级。要以科学发展为目标，坚持县场化取向，让县场在资源配置中发挥更大作用，综合运用经济的、法律的、行政的手段和多种政策工具，在搞好总量调控的基础上，着力推进工业产业结构调整。，工业发展要突出循环经济、节能降耗和污染防治。要坚持科学的发展观，走新型工业化道路，积极发展高新技术产业，坚决控制技术含量低、资源消耗大、污染严重、不符合结构调整要求的项目。

　　（三）特色兴园，打造平台和载体。工业园区建设要走出一条园区建设特色化、工业发展园区化、园区工业集约化的路子，打造好产业集群发展和推进新型工业化的平台和载体，真正实行工业项目向园区集中、投入向园区集中、政策向园区集中，形成积聚效益。

　　（四）加强服务，充分挖掘现有企业的增长潜力。企业的发展离不开当地政府和各有关部门的大力支持，各有关部门要加强生产调度，在资金、电力、交通运输等方面为企业做好协调服务，为企业排忧解难，充分发挥现有企业增长潜力，主动到企业进行调查研究，帮助协调各种矛盾，解决生产经营中遇到的困难和问题。要切实加强银企协调，广泛开展银企合作，积极争取银行的大力支持。