华容融媒体中心讯（记者 张萍 许谨 张岳 吴小嵩 陈威）10月24日，华容县第十八届人民代表大会第一次会议举行第二次全体会议，听取县人大常委会、县人民法院、县人民检察院三个工作报告。

本次大会应到代表277名，因事因病请假6名，实到代表271名，符合法定人数。

本次大会的执行主席黄建明（以下按姓名笔画排列）、刘立武、刘绍文、孙文麦、花林、花敏、李乐、李学松、杨琳、张友慧、张昭林、罗绍洪、易铭、周鹏、胡渝华、陶伟军在主席台前排就座。

在主席台就座的还有：大会主席团其他成员，县委常委、县政府领导、县政协领导、县人武部领导、县人民法院负责人、县人民检察院负责人、部分担任过县级领导的退休老同志。

本次会议由黄建明同志主持。

受县十七届人民代表大会常务委员会的委托，县十七届人大常委会副主任张昭林作县人大常委会工作报告。

报告指出，华容县十七届人大一次会议以来，在中共华容县委的坚强领导下，县人大常委会认真贯彻落实中央和省市委的决策部署，坚持党的全面领导、人民当家作主和依法治国有机统一，紧紧围绕全县工作大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，共召开主任会议56次、常委会会议36次，听取和审查工作报告73项，作出决议、决定32项，依法任免国家机关工作人员258人次，着力将县委意图转化为了全县人民的共同意愿与实际行动，为持续推进“六大工程”，夺取全面建成小康社会重大胜利、开启富美华容现代化强县建设新征程作出了贡献。

报告从五个方面对县人大常委会的工作进行了回顾。

一、过去五年，坚持以县委决策为引领，全力维护改革发展稳定大局。

围绕推进县域发展决定重大事项。自觉维护县委权威，主动凝聚人大代表和常委会组成人员共识，保证县委决策部署在人大工作中落地生效；围绕“十三五”规划中期评估、“十四五”规划编制、国土空间整体规划编制等全局性工作，广泛开展调研，依法作出相关决议决定，为县委科学谋划华容发展贡献了人大智慧。

贯彻县委意图依法进行人事任免。五年来，共决定任命国家机关工作人员133人次、免去125人次，任命人民陪审员80人，组织101人次进行了宪法宣誓。全县共选举产生新一届县、乡镇人大代表1369名，代表结构进一步优化、整体素质普遍提高，为华容县加强基层政权建设、保障人民当家作主打下了良好基础。

服务中心大局展现使命担当。在疫情防控、防汛抗灾、脱贫攻坚等工作中做出积极贡献。常委会领导班子成员服从县委安排，牵头领办或参与领办了10多项重点工作和重大项目建设。

二、过去五年，坚持以强化监督为重点，着力助推县域经济社会高质量发展。加强财经监督，维护财政经济稳健运行；加强项目监督，增添县域发展动能；加强工作监督，助推社会治理能力提升；加强法律监督，推进民主法治建设。

三、过去五年，坚持以人民为中心，切实维护健康教育权利，助推城乡统筹协调发展，致力民生基本权利保障，积极回应了群众关切。

四、过去五年，坚持以优化服务为抓手，充分发挥了代表主体作用。强化服务管理，让代表“能为”。激发工作活力，让代表“善为”，全面铺开民生实事人大代表票决制工作，全县14个乡镇累计票决事项189件，实现了政府决策与群众需求的有效对接，让人大代表真正成为“决策参与者”。 办实意见建议，让代表“有为”，县十七届人大一次会议以来，共收到代表议案3件、建议408件，均进行了整理、交办。

五、过去五年，坚持以提升工作水平为目标，始终坚持党建统领，切实强化组织建设，全面进行制度规范，大力加强了自身建设。

报告总结指出，回顾五年来的工作，有四点深切体会，一是坚持党的全面领导是人大工作的根本保证；二是坚持依法履职是人大工作的根本准则；三是坚持不忘初心是人大工作的力量源泉；四是坚持改革创新是人大工作的时代要求。县人大常委会过去五年取得的工作成绩，是县委领导和上级人大常委会具体指导的结果，是“一府一委两院”和县直各部门、乡镇人大密切配合的结果，是全县人民和社会各界信任支持的结果，是全县各级人大代表、常委会组成人员、人大工作者共同努力的结果。同时，也得益于历届人大常委会打下的良好基础，凝聚了各位退休老领导、老同志的真诚关心和大力支持。

报告建议，新一届县人大常委会要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话指示批示和中央人大工作会议精神，坚持和完善人民代表大会制度，不断发展全过程人民民主，全面落实中央、省市县委各项决策部署，围绕贯彻县十三次党代会精神，解放思想、创新举措，认真履行宪法和法律赋予的职权，全力助推产业强县、开放大县、生态美县、品质名县建设，不断提升华容县民主法治建设水平和人大工作效能，在用实干实效推动转型发展、建设富美华容现代化强县新征程中做出人大贡献。重点做好四方面工作：

一、突出主题，重点发力，助推经济社会全面发展取得新成效。要大力支持新型工业化、城镇化建设，高度重视美丽乡村建设，持续助推创建文明城市，督促提升民生福祉。县人大常委会要紧扣县委决策部署，把涉及全县改革发展稳定的重大事项纳入审议计划，依法作出决定，切实将县委的意图转化为全县人民的意愿，并成为自觉的共同行动。

二、法治引领，强化监督，推进民主政治建设再上新台阶。要加强财政审查监督，扎紧关好权力的笼子，推进讨论决定重大事项规范化。县人大常委会要聚焦贯彻新发展理念的偏差性问题、推动经济高质量发展的重大性问题、人民追求高品质生活的现实性问题、构建新发展格局的紧迫性问题，精准发力。

三、密切联系，优化服务，发挥代表主体作用实现新突破。要着力增强代表履职本领，着力改善代表履职条件，着力提升代表建言效果，着力宣传代表优秀业绩。坚持把尊重代表主体地位、凝聚代表力量作为开创人大工作新局面的突破口来抓，更好地服务代表参政履职。

四、提升水平，改进作风，常委会自身建设取得新进步。要进一步完善制度，进一步提升素质，进一步优化作风，进一步做好指导。 县人大常委会只有不断加强自身建设，才能更好地发挥地方国家权力机关的职能作用。

报告最后号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以更加坚定的信心，更加振奋的精神，更加务实的作风，更加有为的姿态，团结一心、锐意进取、竭力开创华容县人大工作新局面，为奋力建设富美华容现代化强县做出新的更大贡献！

县人民法院代理院长焦蔚作华容县人民法院工作报告。

报告中说，2017年以来，县人民法院在县委、人大、政府、政协的领导、监督和支持下，在上级法院的指导下，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实县十七届人大历次全会决议，忠实履行宪法和法律赋予的职责，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持服务大局、司法为民、公正司法，各项工作取得新成效。五年来，共受案23501件，审结23347件，结收比达99.34%。为推进平安华容建设提供了有力的司法保障。

五年来，县人民法院积极投入扫黑除恶专项斗争，严厉打击妨害疫情防控违法犯罪，严厉惩治毒品犯罪，严惩侵害群众生命财产安全犯罪，严惩职务犯罪，严惩网络信息犯罪，严惩破坏环境资源犯罪，依法惩治刑事犯罪，推动平安华容建设；服务保障三大攻坚，服务优化营商环境，服务法治政府建设，服务民生权益保障，服务基层化解矛盾，凝心聚力服务大局，推动县域经济高质量发展；完善执行工作大格局，有效破解查人找物和财产变现难题，不断健全执行管理体制机制，加大失信惩戒力度，全力执行攻坚，推动诚信华容建设；全面落实司法责任，稳步推进配套改革，进一步畅通诉讼渠道，推进案件繁简分流，全方位推进司法公开，推进智慧法院建设，深化司法体制改革，促进审判能力现代化；坚持党对法院工作的绝对领导，提升司法能力，推进党风廉政建设和反腐败斗争，主动接受监督，坚持全面从严治院，锻造忠诚干净担当队伍。

报告提出，今后五年，县人民法院工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实习近平系列重要讲话精神，紧紧围绕省委“三高四新”战略、市委“三区一中心”部署和县委“一廊二中心”建设，始终坚持以人民为中心的发展思想，忠实履行好宪法法律赋予的职责，努力为建好“一廊二中心”、推进富美华容现代化强县建设提供有力的司法保障。2022年，将着重做好四项工作：一是以法治化为引领，聚焦县域大局，在精准服务保障上谋取更大作为。二是以长效化为目标，聚焦人民关切，在司法便民利民上办好更多实事。三是以专业化为重点，聚焦主责主业，在审判质效提升上取得更好成效。四是以精细化为手段，聚焦队伍建设，在法院形象上体现更高要求。

县人民检察院代理检察长邓钧作华容县人民检察院工作报告。

报告中说，2017年以来，县人民检察院在县委和上级检察机关的正确领导下，在县人大及其常委会的监督下，在县政府、县政协及社会各界的关心支持下，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕县委决策部署和县十七届人大历次会议决议，忠实履行法律监督职责，各项工作取得丰硕成果。先后荣获“全国检察宣传先进单位”“全国检察机关文明接待室”“全国检察机关驻看守所一级规范化检察室”“全国文明单位”等多项荣誉，应邀在全国人大“长江生态保护”调研座谈会和最高人民检察院张军检察长调研基层院建设座谈会上作经验发言。

五年来，县人民检察院一是强化检察政治担当，服务经济社会发展大局。服务打好“三大攻坚战”，依法助推营商环境优化，全力参与社会综合治理。二是践行为民服务宗旨，维护社会安全与和谐稳定。坚持以人民为中心，以理性、平和、文明的司法回应人民群众新期待。精准打击犯罪，维护社会安全稳定；加强人文关怀，悉心传递司法温度；践行枫桥经验，用心回应司法诉求；三是聚焦法律监督主业，着力促进社会公平正义。坚持检察机关的宪法定位，充分履行监督职责，捍卫公平正义，以司法文明引领法治文明，促进社会文明。刑事诉讼监督不断做优，民事行政监督做强做实，公益诉讼监督持续做好。四是加强监督能力建设，不断提升检察履职效能。狠抓自身建设，坚持政治建检、改革兴检、文化育检，固本强基，不断推进检察工作行稳致远。坚定不移抓好政治建设，全面推进司法体制改革，以文明创建带动能力提升。五是自觉接受监督，让检察权在阳光下运行。自觉接受人大监督，自觉接受民主监督，自觉接受社会监督，树牢了监督者更要接受监督的意识。

报告指出，今后五年，是全面实施“十四五”规划的五年，县人民检察院的工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，落实“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总体要求，推动检察工作协调充分发展，全员奋斗、全面履职，持续擦亮“全国模范检察院”“全国文明单位”荣誉，为加快富美华容现代化强县建设贡献检察智慧和检察力量。具体做好以下工作：一是坚持党的全面领导，增强服务发展的政治自觉；二是强化法律监督，提高履职尽责的法治自觉；三是锤炼过硬队伍，坚持自我革命的检察自觉。

2022年，县人民检察院将在县十三次党代会精神的指引下，继续筑牢新时代检察工作基石，努力护航经济社会高质量发展，全面提升检察履职水平和质效，持之以恒推进检察改革创新，扎实推动各项检察工作发展，不断优化法律监督格局，全面履行监督职责，为华容“一廊二中心”建设贡献检察力量。

一审：何   诚

张雅文

二审：唐丽华

三审：刘   明