华政务发[2017]1号

华容县人民政府政务服务中心

关于印发《“为民服务先锋”创评工作方案》的

通   知

中心各股室、各窗口：

县政务中心《“为民服务先锋”创评工作方案》已经中心党组会议研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

                               2017年8月1日

　　“为民服务先锋”创评工作方案

　　一、指导思想

为了实现县政务中心（以下简称中心）“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，强化先进典型的示范效应，提升窗口工作人员的为民服务意识，根据《中共华容县委、县人民政府关于进一步加强政务服务工作的意见》（华发[2014]8号）、《关于开展精

神文明建设先进集体创建工作的通知》（县文明委[2017]1）号等文件精神，特制定本工作方案。

　　二、组织机构

成立创评工作领导小组，由中心主任段详任组长，副主任徐昔（常务）、刘达真、工会主席李勇任副组长，向世宏、肖艳、严鑫以及驻厅各窗口负责人为成员。下设办公室，由向世宏任办公室主任，具体负责创评活动日常组织与协调工作。

　　三、创评方式及名额

　　1、创评方式：每月进行一次评选，根据考核细则，按100分制，从高分到低分择优评选。

2、创评名额：评优额度控制在窗口工作人员总数10%以上、10人以下（含10人）；中心机关工作人员2名。

四、创评具体措施

1、加强日常巡查的力度与方式。实行日常例行巡查和负责同志带班巡查的制度。由中心段主任或徐主任带队，窗口派一名代表参加，每班3人，每天上午和下午不定时进行日常巡查，每天至少2次以上。巡查采取现场指出问题、当面告知、窗口人员与检查人员同时签名、并记录在册的方式进行。日常巡查与突击检查交叉进行。日常巡查重点检查内容有4项：是否有串岗、溜岗、缺岗现象的；是否做与工作无关事情的；是否有吸烟行为的（包括所属柜台外有办事群众吸烟无劝阻行为）；窗口卫生及办公桌面、工作台面摆放是否整洁有序。

2、综合考核、民主创评。坚持日常巡查与月末统计相结合。日常巡查占月考评总分三分之一以上，达到40分。月末统计再依据考勤情况与窗口业务办理统计情况进行综合评分。创评办公室依据以上三项考核结果确定拟表彰对象，再由领导小组成员全体人员会议确定表彰对象。

3、设立委屈奖。办事群众无理取闹，在工作人员尽力解说后仍不依不饶的情况下，窗口工作人员能做到骂不还口、打不还手的，中心设立“委屈奖”，对其进行表彰奖励。线索由窗口负责人上报，并征询其他工作人员来确定，委屈奖不限名额，奖励方式及标准与“为民服务先锋”相同。

4、实行负面清单制度。有三种情形列入负面清单，实行一票制否决。一是群众投诉并查证属实的。二是与办事群众发生言语和行为冲突的。三是被相关部门通报批评或有关媒体曝光的。

5、考核实行加分制（酌情计3-5分）。对三种情形在考核时予以加分奖励。一是有“延时”服务情形的。二是开展上门服务的。三是群众主动赞许认可的（意见薄、热线电话、表扬信等）。

6、中心机关工作人员参与“为民服务先锋”创评。经本人月度工作述职、领导讲评、工作人员投票、大厅公示、领导小组会议研究决定产生，每月创评２名，与窗口工作人员一同受表彰和奖励。中心班子成员不参与该项创评。

五、加强表彰及通报力度

1、在大厅醒目处设立“为民服务先锋”光荣榜。创评受表彰人员，在中心及窗口主管月讲评工作会议上，由中心负责人宣读通报表彰决定，颁发证书、奖金。创评办公室统一制作“为民服务先锋”光荣榜，受表彰对象挂“光荣花”每月在光荣榜上进行张榜公示。

2、做好宣传推介工作。为扩大激励效应，每月表彰文件分别报送县创建办、县文明办、县党建办、县政府办主管科股室和获表彰对象主管部门单位，并在县政府门户网进行公开通报。特别典型的个人和事例向新闻单位推介，并适时推荐参评各类先进典型的创评。

3、建立约谈、警示等制度。中心大厅设立警示栏，不定期刊载媒体曝光的服务类工作恶劣典型案例。对大厅工作人员长期、多次或特别恶劣的行为，由中心主要负责人约谈其本人和其所在窗口的负责人，约谈情况通报其主管单位。

附件：“为民服务先锋”创评考核细则

附件：

　　　　“为民服务先锋”创评考核细则