2017年华容县扶贫脱贫主要帮扶措施及成效介绍
来源:华容县扶贫办   2017-12-01 15:13
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一是产业扶贫。在澄清全县底册的前提下,出台了《华容县产业扶贫资金使用与管理办法》文件,使产业扶贫资金用在刀刃上。种养产业扶贫方面,今年来,全县共投入县级产业扶贫资金1800万元。目前,共有171个新型经营主体通过项目对接15000个贫困人口,重点项目主要有生态大米、绿色蔬菜、稻田养虾、中药材种植。其中,4500亩生态大米项目联接贫困户1508户、2800人,1万亩绿色蔬菜项目联接贫困户3200户、5000人,8000亩稻田养虾项目联接贫困户2098户、6000人,1000亩中药材种植项目联接300户、800人。种养产业专业合作社在贫困村覆盖率达100%。重点产业项目方面,全县已有铭泰米业、华一村的旅游扶贫和天星洲的稻虾套养项目被列为省级重点产业项目。北景港镇天星洲稻虾套养合作社,带动贫困户375人,人平增收2000多元,通过技术、市场、信息的不断更新,实现165户贫困户的稳定增收,高质量脱贫。铭泰米业参通过为贫困户提供种子、肥料、农药、技术指导,以高于市场价格收购产品的方式帮扶贫困人口700多人,带动贫困户增收。旅游扶贫方面,我县共有旅游重点扶贫村8个,带动贫困人口1500多人。我县三封寺镇华一村旅游项目是全市两个乡村旅游扶贫重点项目村,目前,该村已成立七女峰旅游开发有限公司,县委县政府拟整合财政资金1.2亿元,着力打造融民宿、养殖、采摘、观光、根雕文化于一体的乡村旅游,除带动贫困村华一村的贫困户脱贫致富外,还可以大面积辐射周边乡镇,带动贫困户脱贫。电商扶贫项目方面,主要开展了四项工作:一是实现了精准对接扶贫对象,二是开展网销农产品整合与开发,三是利用线上线下完成农产品网上交易,四是完善了电商扶贫体系建设。部门自查自评为1分。光伏扶贫项目方面,我县光伏扶贫项目共26个,通过公开招投标确定了2家承建公司,目前,三封寺镇墨山铺村、注滋口镇汀头村、东山镇白洋村光伏电站已并网运行,共它电站正在全力安装之中,12月10日前可全部并网发电。

二是金融扶贫。参与扶贫的县农商银行、县邮政银行两家银行对全县所有建档立卡贫困户进行了评级授信,覆盖率达到了100%,累计发放小额贷款11943万元,2017年新投放7544万元,落实风险补偿资金1242万元,金融精准扶贫贷款增速、建档立卡贫困人口贷款增速均为159.37%,远远高于我县各项贷款平均增速(15.54%),金融扶贫服务站运行情况良好,未出现不良贷款。此外,由县财政出资66元/人为全县建档立卡贫困户购买了“扶贫特惠保”中的“家庭综合保障保险”,今年已出资167万元。

三是就业扶贫。深入村组核实和摸清贫困劳动力底子,采集核实建档立卡贫困劳动力5360人,举办“春风行动”贫困劳动力现场招聘会2次,转移劳动力1144人,开展定点培训2次,共计培训100人。

四是生态补偿脱贫。我县属非重点生态功能区及集中连片特困区、重点贫困县,没有生态补偿脱贫目标任务。

五是易地扶贫搬迁。今年省下达我县易地扶贫搬迁任务896户2629人。现已竣工703户,竣工率78.5%,入住545户,入住率60.8%,完成投资13574万元,完成投资率87.2%,落实产业后扶措施1799人,占搬迁人数的66.7%。全县6个集中安置点安置对象267户809人,其余为分散安置和小集中安置。通过高位推进、整体联动、挂图作战、销号交帐等工作手段,可保在12月10前全面完成任务。

六是农村危房改造。今年我县主要针对建档立卡贫困户、五保户、低保户和贫困残疾人家庭4类重点对象进行危房改造,至11月20日,已动工1920户,动工率为117%,竣工1900户,其中建档立卡贫困户547户,占总数的28%。任务完成率、开工率符合上级规定,县级配套资金足额到位并打卡发放,公开、公示全面推开。

七是教育助学扶贫。全县共有建档立卡贫困学生2113人,我县全面落实国家资助政策,农村建档立卡贫困户享受教育扶贫政策已实现全覆盖。义务教育助学扶贫上,全部实行义务教育阶段学生“两免一补”,城乡义务教育困难寄宿生生活补助4559人,共计259.3万元。高中阶段助学扶贫上,免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学费816人次,共计69.24万元;2017年春季免学费531人,计44.82万元;2017年秋季免学费285人,计24.2万元。大学阶段助学扶贫上,发放大学生生源地助学贷款795人,共计651.44万元。

八是健康扶贫。加强领导。我县成立了由县委书记任组长,11个部门单位参与的领导小组,出台了相关方案和计划,严格按照“一减免、一兜底、两补贴、两降低、三提高”的政策落实精准扶贫。落实资金。县财政、民政、慈善总会实行资金预拨,共预拨资金400万元,人社部门专项预拨资金1000万元用于一站式结算。成效显著。自9月1日正式启动该政策以来,已大病救治1781人,救治率72.46%;慢性病应签约3994人,已签约3665人,达91.8%;重病兜底应保障850人,已兜底保障486人,正在有序推进;健康扶贫“三个一批”比例均超过省定考核指标,受到了群众一致好评,有效防止了因病返贫、因病致贫。

九是社会扶贫。①开展社会扶贫系列主题活动。已开展县人大代表“我为脱贫攻坚争贡献”竞赛活动、县政协委员“三个一”扶贫攻坚行动、社会志愿者针对贫困户子女的爱心捐赠、大学生“情牵脱贫攻坚”等活动,共惠及贫困家庭576户1109人,落实各类社会扶贫资金450多万元。②加大宣传力度。制定了相关宣传方案,开展了一系列扶贫日的宣传主题活动,特别是在10月17日“全国扶贫日”举办了扶贫日主题活动启动仪式。③举办 “我想有个家”公益募捐活动。共筹集社会捐款1008万元。④开展万企帮万村活动。全县参与万企帮万村的企业25家,受帮扶贫困人口2069人,其中参业帮扶项目13个,就业帮扶项目6个,公益帮扶项目13个,社会效果明显。⑤开展“中国社会扶贫网”推广上线工作。全县注册爱心人士800多名、贫困户注册1500多户,发布需求信息200起,已成功对接需求100多起。

十是兜底保障扶贫。对农村低保和兜底对象开展专项清理,不符合条件的已基本清理,农村低保保障标准线提高到了260元每人每月,兜底保障对象补差已到位,年底社会救助资金已无结余。已按4类9种在病为全县低保户、五保户、贫困户落实救助政策,全年共发入医疗救助金近1000万元,全额或部分资助五保户、低保户、贫困户参合农保,共投入资金185万元。

十一是基础设施建设扶贫。①农村居民安全饮水。全年投资964.71万元,新建4处集中供水工程,解决了3个乡镇6个贫困村6648人的饮水安全问题,完成年度任务的100%,受益用户满意度高。②农村电网升级改造。全县28个贫困村电表改造20809户,改造率100%。新增10千伏线路31.954千米,新增改造配变126台,完成投资2119.1万元。③农村道路提质改造。今年上级下达贫困村农村公路建设计划130.3公里,投资5212.9万元,现已全部完成。全县建制村通客车覆盖率达到100%。各项累计自评分2分。④农村移动终端信号和接通情况。全县4G网络覆盖率达98%,光纤通达率100%,信号和接通互联网情况良好。自评分1分。

十二是文化惠民和科技扶贫。实现了28个贫困村文艺骨干队伍、无线数字化工程、农家书屋、村级综合文化中心四个全覆盖。精心挑选了8位同志担任全县科技培训和科技服务工作人员,深入28个贫困村开展专题调研,每个贫困村明确了一名联点服务的科技人员,农业农村信息化站点增至12个,咨询项目75项,以供销e家为主导,构建了县域电子商务运营服务中心。



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