华容县人民政府办公室
关于进一步规范企业入园审批工作的
通 知
县直有关单位：
为确保入园企业审批工作高效、有序，促进项目快速落地建设，经县人民政府同意，现就进一步规范企业入园审批工作有关事项通知如下：
一、明确工作流程
1、提出申请。入园企业向县工业园管委会招商科提出进入审批通道的申请，并填报审批申请表，待申请通过后，对申请方开具审批预受理通知书，并转交县政务服务中心限时办结，县政务服务中心限时办结后再转回县工业园管委会招商科。对未进驻县政务服务中心审批的事项，由县工业园管委会招商科全程代办。
2、审批流程。县政务服务中心应当即受理，向入园企业投资方出具审批受理通知书，一次性告知投资方办理审批手续必须提供的相关资料及证件，并通知各相关审批部门，逐项并联开展容缺审批。
3、文件转换。待项目资料备齐达到法定审批条件，并缴清相关税费后，由县政务服务中心会同各相关审批部门完成正式批准文件。
二、严格工作要求
1、审批申请到正式受理要在1-3个工作日完成，正式受理至审批手续办结按各相关审批部门限时日期内严格执行。
2、审批手续全程在县政务服务中心办理，相关部门审批手续需内部流转的，由相关部门窗口内部流转，限时办结。各相关部门审批手续原则上当即受理、当即办结，不能当即办结的需向县工业园管委会书面说明情况。
3、审批各相关单位需明确专人分管，授权专人审批，第一审批责任人不在场时由第二授权人或单位一把手代签。
4、各相关审批部门要对入园企业审批进行全程跟踪服务，直至企业正式入园。
5、已入园企业的行政审批工作比照入园企业的上述审批办法，由县工业园管委会企业管理科实行全程代办。
三、强化工作监督
由县监察局、县优化办、县工业园管委会、县政务服务中心负责对各审批部门的审批情况进行监督检查。对审批中程序不规范、效率不高等问题，要督促相关部门及时整改并进行效能问责，确保审批工作规范、高效、有序运转。
附件：1、企业入园一站式服务流程图
2、企业入园投资建设审批程序
3、企业入园投资建设审批申请单
华容县人民政府办公室
2017年3月10日
附件一
企业入园一站式服务流程图
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工业园管委会招商科 |
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限时2天 |
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签合同 |
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海源建设投资公司 |
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限时1天 |
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打土地款 |
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政务服务中心 |
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限时1天 |
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8000元/亩分割办证费 |
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发展和改革局 |
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限时2天 |
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项目立项 |
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规划局 |
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限时10天 |
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绘制规划平面图、测量、放样 |
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社会中介组织 |
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限时10天 |
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生产工艺设计、土建施工图设计 |
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住建局 |
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限时10天 |
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报建、施工许可 |
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消防大队 |
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限时10天 |
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消防意见书 |
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住建局质监站 |
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限时10天 |
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竣工验收备案 |
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林业局 |
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限时5天 |
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林权申报及青苗补偿 |
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国土资源局 |
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限时30天 |
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不动产登记 |
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工业园管委会 |
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限时2天 |
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送企业 |
附件二
企业入园投资建设审批程序
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序号 |
工作程序 |
需要提交的文件资料 |
办理部门 |
备注 |
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1 |
投资洽谈 |
项目可行性研究报告或项目建议书（必备内容：项目自我评价、环境影响及保护措施、生产流程、申请用地面积、项目投资总额、项目投资自有资金额、固定资产投资明细、厂房及仓库布局和建筑面积、办公及生活服务设施布局和建筑面积、产品年销量及收入、预计主营业务收入及三年内平均增长率、产品出口率、产品主辅材料价格、产品出厂价格、产品销售毛利率、产品销售净利率、主营业务利润） |
县工业园 管委会 |
各部门明确相关审批手续责任人及联系方式 |
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2 |
项目初审 企业预选地址 |
上述文件6套及项目拟选址位置图 |
县工业园管委会及相关部门 |
租用创新创业园厂房的入园企业严格按照合同进行租赁 |
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3 |
项目评审 |
上述文件15套 |
县项目评审 领导小组 |
各部门明确相关审批手续责任人及联系方式 |
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4 |
环境影响评估 |
上述文件1套、项目拟选址位置图 |
县环境保护局 |
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5 |
备案或立项 |
上述文件1套、环境影响报告书、项目拟选址位置图 |
县发展和 改革局 |
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序号 |
工作程序 |
需要提交的文件资料 |
办理部门 |
备 注 |
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6 |
签约入园 |
合同文本 |
县工业园 管委会 |
各部门明确相关审批手续责任人及联系方式 |
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7 |
规划定点测量与规划设计 |
环境影响报告书、备案（立项）文件、企业平面设计图、开发区规划设计联系函 |
县规划局 |
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8 |
制作《规划图》 核发《建设用地许可证》 |
上述全套文件 |
县住建局 |
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9 |
用地测量 征地拆迁公告 |
上述全套文件、规划图、《建设用地许可证》 |
县国土资源局 |
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10 |
土地报批 |
上述全套文件、用地勘测定界图、征地拆迁公告、填写用地预审表、申请用地报告 |
县国土资源局 |
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11 |
签订《土地出让合同》 颁发《国有土地使用证》 |
上述全套文件、批文 |
县国土资源局 |
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12 |
建筑方案设计审定 |
上述全套文件、规划图、施工设计图 |
县建筑设计院 |
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13 |
消防许可证 |
上述全套文件、建筑设计方案图 |
县消防大队 |
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14 |
核发基建项目《施工许可证》 |
上述全套文件、施工单位资质、中标通知 |
县住建局 |
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15 |
开工、受监 |
开工报告 |
县住建局 |
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16 |
施工验收颁发《房屋所有权证》 |
上述全套文件 |
县住建局 县房产局 |
附件三
企业入园投资建设审批申请单
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项目基本情况 |
企业法人 |
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报建事项 |
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项目名称 |
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主要建设内容 |
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项目性质 |
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项目选址 |
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项目投资（万元） |
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项目报建员 |
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联系电话 |
固定: |
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手机: |
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报建材料准备情况 |
已提交的资料 |
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正式审批 尚欠的资料 |
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建设单位承诺 |
1、上述所欠的资料保证在 年 月 日前提交。 2、本项目在报建过程中，如因不符合职能部门的审批条件而终止报建审批的，一切风险和责任均由建设单位自行承担。 3、施工安全责任、民工工资由项目建设方负责。
承建单位（盖章）： 项目法人代表（签字）： 年 月 日 |
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审批单位审批意见 |
审批单位（盖章）： 年 月 日 |
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项目经办人 |
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联系电话 |
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抄送：县委各部门，县人武部。
县人大常委办，县政协办，县人民法院，县人民检察院。
共印125份
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