服务业是国民经济重要组成部分，服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。近年来，华容县委、县政府把加快服务业发展作为调结构、转方式的重要战略，制定了一系列促进服务业加快发展的政策举措，我县服务业发展水平不断提升，呈现快速增长态势。今年以来，华容县委、县政府以把华容打造成“1+4+2”岳阳城市圈的副中心、西部重镇和湘北鄂南物流集散城市为定位，大力发展服务业，加大对重点服务业的投入力度，实现了全县重点服务业企业的平稳增长，现将有关情况汇报如下：

一、华容县重点服务业发展现状及特点

——经营状况良好，营业收入稳步增长。目前，我县重点服务业共有60家单位，覆盖十大类别中的五大类别，分别为：交通运输、仓储和邮政业9家，信息传输、计算机服务和软件业1家、租赁和商务服务业4家、科学研究、技术服务业45家、文体和娱乐业1家。第一季度累计完成营业收入2.95亿元，同比增长12.17%，实现利润总额0.32亿元，增长18.5%。五大行业的营业收入增速都达到了两位数以上，按收入高低依次为：租赁和商务服务业增长42.8%，房地产业中介服务增长30.77%，文化体育娱乐业增长20%，交通仓储邮政业增长19.44%，科学研究和技术服务业增长10.1%。

——实行现代管理制度的企业占主流。从重点服务业企业的登记注册类型来看，60家企业全部为内资企业，其中，国有企业2家，有限责任公司8家，私营企业16家，其他企业（合作社）34家；从第一季度营业收入来看，增长动能最为强劲的为有限责任公司，累计完成营业收入0.23亿元，增速达到109.1%，其次是私营企业，累计完成营业收入0.54亿元，增速10.2%；再次为其他企业，累计完成营业收入2.3亿元，增长速度10.1%；最后为国有企业，完成营业收入600万元，与去年同期持平。

——非公有制企业资产稳步增加且规模逐步扩大。从发展情况看，2016年重点服务业企业资产6.4亿元，同比增长24.7%。其中，非公有制企业资产6.3亿元，占全部重点服务业企业资产的98%。企业资产主要集中在科技推广和应用服务业以及交通运输、仓储和邮政业这两个行业门类中，科技推广和应用服务业以及交通运输、仓储和邮政业企业资产占全县的86.5%，而且呈稳步增长趋势。

——从业人员薪酬增长速度较快。一季度我县重点服务业企业应付职工薪酬3900万元，同比增长11.4%，人均应付职工薪酬每月达到2156元，不过行业内部的薪酬出现分化，道路货物运输业应付薪酬总额增速最高，达到66.7%，而公路旅客运输业应付职工薪酬总额增速同比下降了50%。

二、重点服务业企业在运营过层中存在的问题

对企业报表进行数据分析，发现主要存在两大问题：

1、企业运营成本增速较高。受经济下行因素影响，服务业行业、企业间竞争白热化与人口老龄化同时并存。第一季度，我县重点服务业企业营业成本累计2.05亿元，增长速度为12.6%，高过营业收入增长速度约2个百分点。其中，成本上升幅度最高的为公路旅客运输业，成本上升100%；成本上升幅度最低的行业为农业技术推广服务业，比上年同期成本也上涨了10.7%。在经营压力不断增大的条件下，我县重点服务业企业效益与上年同期基本持平。

2、企业规模与营利成本走势分化。第一季度，重点服务业企业按规模分类，比重为4.2%的大型企业营业收入比上年同期增长了20%，比重16.9%微型企业收入增长200%，而比重为17%的中型企业和61.9%的小型企业收入增长分别为2.8%与9.7%，企业规模与营利成本走势分化较大，呈两头小，中间大的“纺锤型”结构。

三、促进重点服务业发展的建议

1、加快产业结构调整，升级并优先发展现代服务业

华容县重点服务业企业目前仍以运输、仓储等传统服务业为主，必须围绕产业规划的重点行业和关键领域，制定详细的招商方案，提高服务业招商引资质量和水平，加快产业结构调整升级。要增加公共文化、科技教育、电子信息等行业的资金投入，鼓励并支持新兴产业发展。一是要大力引进高新软件技术人才，发展信息化产业，提高信息化水平；二是积极培育农业服务业企业，夯实现代农业发展基础；三是优先发展现代物流业，重点发展生产服务型、专业市场型物流业，促进现代物流业与优势产业有机融合，互动发展；四是大力发展商贸流通业，围绕城区的拓展，加快商贸网点的规划建设，提高商品流通的集聚辐射功能，不断满足城乡居民日益增长的物质文化需求。

2、整合零散服务业市场，做大做强重点服务业企业

华容县重点服务业企业规模大小不一，行业分布零散，服务业区域竞争优势不强。因此行业主管部门可以整合行业资源，支持实力雄厚的服务业企业率先发展，比如道路运输、通信、医疗等企业；扶持新兴服务业企业健康发展，比如物业管理、家政、文化娱乐、旅游、社区服务业等企业，鼓励竞争力不强的企业联合重组，比如客运、搬运等企业。通过整合资源的方式，做大做强重点服务业企业，提升行业和区域竞争力。

3、完善人才资源配置体系，为服务业发展提供人才保障

在市场经济条件下，企业的竞争实质上是人才的竞争，特别是服务业的发展，取决于专业人才的数量和质量。政府要充分利用高等院校、职业学校和有关社会机构的资源，抓紧培训适应市场需求的技能型人才，鼓励各类就业服务机构发展，加强农村剩余劳动力专业、城市下岗职工再就业、高校毕业生就业等服务体系建设，为加快服务业发展提供高素质的劳动力队伍。

华容县统计局

2017年5月17日