索 引 号: 5765721591/2019-1635926 发布机构: 县统计局 公开范围: 全部公开
生成日期: 2019-05-02 公开日期: 2019-05-02 公开方式: 政府网站

统计局落实省委第七巡视组巡视反馈意见涉华容部分的整改工作责任分解表

来源: 统计局日期:2019-05-02 16:49
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巡视反馈意见及建议

反馈的共性问题

整改措施

责任领导

责任部室

完成时间

(一)坚持和加强党的全面领导不力

1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神未全面落实

一是未深学,在思想上“走过场”。政治学习流于形式,存在应付式学习的问题。二是未常学,在行动上“一阵风”,政治学习自觉性不够,主要以会议传达、中心组学习扩大会、专家讲座等方式进行,学完了事的现象比较普遍,存在学习讨论不够的问题。

1.实行统计局党组中心组理论学习扩大化, 坚持党员干部全员、全程参与学习;

2.制定学习计划,每月组织1次专题学习,分专题对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进行系统学习。

3.从班子成员带头做起,着力在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上下功夫,对习近平总书记重要讲话精神,第一时间组织传达学习,第一时间抓好贯彻落实,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为行动指南,统筹推进统计工作顺利进行。

谢建平

办公室

杨法刚

2019年4月底整改到位,并长期坚持

(一)坚持和加强党的全面领导不力

2.贯彻落实中央、省委精神和决策部署有差距,落实“三大攻坚战”效果有差距。

(1)政府债务风险较大,落实2018年底前压减2/3,平台公司进展缓慢。

1.贯彻落实中央、省、市、县防范债务风险相关会议和文件精神,全力配合县委政府相关工作;

2.开展自查自纠,强化警示教育,杜绝违规行为的发生。

谢建平

办公室

杨法刚

2019年5月底前完成,长期坚持

(一)坚持和加强党的全面领导不力

2.贯彻落实中央、省委精神和决策部署有差距,落实“三大攻坚战”效果有差距。

(2)脱贫攻坚任务艰巨,中央第八巡视组向湖南省反馈巡视意见涉岳脱贫攻坚部分25个问题,截至2018年10月5日只完成4个。

1.根据上级文件要求,组织学习,熟悉扶贫最新的相关政策;

2.根据县委要求完善扶贫计划,开展自清自查,帮助扶贫对象早日脱贫。

谢建平

办公室

杨法刚

2019年5月底完成,长期坚持

(一)坚持和加强党的全面领导不力

2.贯彻落实中央、省委精神和决策部署有差距。落实“三大攻坚战”效果有差距。

(3)污染防治问题依然严峻,区域性环境问题比较严重,中央环保督察组反馈给岳阳市的20个问题未完成整改到位。

1.组织青年志愿者在长江干堤上开展“守护好一江碧水”青年志愿服务活动,以实际行动为长江干堤的清洁治污护航;

2.组织青年志愿者开展“青清家园”青年志愿服务行动,号召广大青年带头参与农村清洁行动。

王勇

党建办

邱盛芳

2019年5月底前取得阶段性成果,长期坚持

(一)坚持和加强党的全面领导不力

2.贯彻落实中央省委精神和决策部署有差距,落实以人民为中心的思想。

(4)执行省委省政府“停缓调离”的力度不够,个别地方仍有举债搞建设、谋政绩的冲动。

加强党章的再学习,把组织群众、引导群众、服务群众、维护群众权益放在首位,杜绝大搞政绩工作。

王勇

党建办

邱盛芳

2019年5月底前完成,长期坚持

(一)坚持和加强党的全面领导不力

2.贯彻落实中央省委精神和决策部署有差距,落实以人民为中心的思想。

(6)营商环境不佳,政府权责边界模糊,政企关系没有完成理顺。市县纪委和政法机关在双向移交、同步介入等方面衔接不够紧密,存在查不深、打不透等问题。市县公安机关向纪检机关移交涉黑涉恶“保护伞”线索只有5条,个别县市区还没有侦办1起有影响的涉黑涉恶案件。打击“黄赌毒”和高利贷力度不够。

号召全体干部职工开展打击“黄赌毒”,铲除“涉黑涉恶”等法制宣传进社区、进校园、进企业、进农村、进家庭“五进”活动。提高青年朋友对违法违规的认识度。

王勇

党建办

邱盛芳

2019年5月底前取得阶段性成果,立行立改、长期坚持

(一)坚持和加强党的全面领导不力

3.党内政治生态净化不到位

一是存在“小圈子”现象,个别干部在当地形成了错综复杂的利益关系,不愿不敢调到异地工作,全市有23名市管干部是市级领导的直属亲属。

建立廉政档案,开展对照检查,避免此类问题在本单位发生。

王勇

党建办

邱盛芳

2019年12月底前完成

(一)坚持和加强党的全面领导不力

3.党内政治生态净化不到位

二是存在干部被“围猎”现象,落实新型“亲”“清”政商关系有差距,个别干部与老板形成利益集团,如韩建国、陈四海等最终走上违纪违法道路,个别心术不正的干部丧失党性原则和做人底线给领导“拉皮条”,某些领导干部生活作风出了问题,社会上沸沸扬扬,

1.严格执行《中共岳阳市委办公室关于坚决惩防自称同领导同志有特殊关系的人有关违纪违法行为的通知》(岳办发电(2019)1号),坚决杜绝违纪违法行为的发生;

2.加强本单位的党风廉政建设,定期开展警示教育活动,强化党性修养。

王勇

党建办

邱盛芳

2019年6月30日前取得阶段性成果,长期坚持

三是存在规矩意识淡薄现象,明知按照职级给市领导安排“工作经费”不符合中央八项规定精神,去没有主动纠正。

1.定期组织开展组织生活会,针对中央八项规定开展批评与自我批评;

2.开展自查自纠,坚决防止给领导安排“工作经费”。

王勇

党建办

邱盛芳

2019年6月30日前完成

(一)坚持和加强党的全面领导不力

4.意识形态工作抓而不实

一些领域和单位忽视意识形态工作。忽视党的思想阵地建设,网络意识形态责任制的落实还不到位,部分县市区没有成立网信工作领导小组。对社科类社会组织管理不到位,常年不开展活动、不年检不换届的“僵尸学会”占比近50%,天主教、道教在广大农村还有泛滥趋势。

1.贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的一系列重要论述,强化本单位工作责任制,明确党组书记吴德云为第一责任人,主抓意识形态工作,党组成员、副局长谢建平为直接责任人,协助党组抓好统筹协调指导工作,做好意识形态宣传教育工作;

2.加强“华容青年”微信公众号“微博”等新媒体的监管力度,维护意识形态领域和思想阵地建设的绝对安全;

3.号召全体干部职工开展社会主义核心价值观学习,提高思想认识。

谢建平

办公室 杨法刚

2019年6月30日前取得阶段性成果,长期坚持

 

5.加强和改进党建工作力度不够。

一是思想不够重视。工作站位不高,抓好党建是最大政绩的观念树得不牢,2015年以来市委常委会主要是听取党建工作汇报,没有研究解决具体问题;市人大、市政府和市政协党组很少专题研究机关党建工作。二是行动不够有力。加强改进党建工作力度不够,存在大而化之、笼而统之的现象。市委常委每年4次到基层党建联系点指导解决问题没有严格落实,重谈绩轻谈弊,各级党组织书记抓党建异化为在述党建材料上下功夫,查摆问题避重就轻,不深入分析,找客观因素多、找主观原因少。三是成效不够明显。有的县市区和市直单位没有按要求整改党建工作中存在的问题,向党建工作要效益没有落实,党建和业务“两张皮”。

1.严格履行党组抓党建主体责任,坚持党建总览全局工作,定期召开专题研究会,部署安排本单位党建工作。

2.坚持“一线工作法”,采取“四不两直”方式,深入基层调研,并讲授党课;

3.打造三大品牌(“爱心圆梦”“企业帮扶”“一元捐赠”等希望工程)助力脱贫攻坚。

王勇

党建办

邱盛芳

2019年12月底前完成

(二)党的建设缺失问题突出

6.机关党建打“灯下黑”。

一是党建工作比较薄弱,基层党组织管理不规范,有的基层组织换届工作,不严肃、不规范。二是组织生活要求不落实,有的党支部组织生活流于形式,落实“双重”组织生活不严格,开展批评和自我批评不经常、不到位。有的党支部“三会一课”流于形式,支部学习和会议记录不完整。有的党支部没有开展党建知识教育。部分党员分不清民主生活会和组织生活会。不知道“三会一课”的具体内容。三是党组织领导作用未充分发军。部分学校、国企和公立医院党委的领导地位被弱化、边缘化、以党政联席会或行政办公会代替党委会的情况比较普遍,一些“三重一大”事项没有经过党委会研究决策。

1.完善《统计局机关党支部2019年度工作计划》,安排专人负责《党支部工作纪实手册》。

2.根据党支部年度工作计划,结合基层党组织建设,精准扶贫、青年创新创业等课题开展主题党建活动,利用党建活动推动解决实际工作中存在的问题。

王勇

党建办

邱盛芳

2019年12月底前完成

(二)党的建设缺失问题突出

7.选人用人问题集中。

一是树立正确的用人导向不够严肃。选人用人工作问卷调查结果显示:79.3%的人认为加强和改进本地区选人用人工作的重点是“进一步贯彻好干部标准,树立正确用人导向”;25.5%的人认为“存在通过出拉关系、走门子等手段跑官要官的问题”,个别退休领导为子女职务安排打招呼。个别干部存在工作身份造假,违规提拔重用等问题。

1.加强理论学习,提高党性修养,强化作风建设,坚持对党忠诚;

2.开展自清自查,杜绝“跑官要官”的发生。

王勇

党建办

邱盛芳

长期整改

(二)党的建设缺失问题突出

7.选人用人问题集中。

二是执行干部政策法规和工作程序不够严格。政策不严肃,少数干部多次被组织处理还不断得到提拔重用。执行程序不到位,少数市管干部调任公务员程序不到位,有的不符合调任条件。执行预审制不严格。2016年8月,14名干部调整与报告方案不完全相符,2017年6月,34名免职的纪检组长会前未报省委组织部预审。

加强《党政领导干部选拔任用工作条例》(新修订)的学习。严格按程序研究股级干部人事工作,报备干部二办。

王勇

党建办

邱盛芳

2019年4月25日前完成

(二)党的建设缺失问题突出

7.选人用人问题集中。

三是加强干部的日常监督管理不够到位存在因私出本国(境)管理不严现象,个别干部私自延长境外停留时间,最长达140多天。存在干部违规兼职现象,14人经批准在社团兼职,个别长达15年。存在干部档案管理不严现象,市委组织部抽查1435卷干部档卷。案有问题的档案达569卷。

1.加强日常监管,开展自清自查,杜绝因私出国的情况发生;

2.落实廉政档案管理制度,建立党员干部廉政档案,及时向县纪委监委汇报管理运行情况。

王勇

党建办

邱盛芳

2019年4月25日前完成

(二)党的建设缺失问题突出

7.选人用人问题集中。

四是”三超两乱“现象比较突出。全市超职数配备领导干部138名。19个政府工作部门设置党组成员8人以上,其中市发改15人,市住建局14人,市政府办13人。

开展自清自查,避免产生“三超两乱”的情况。

王勇

党建办

邱盛芳

长期整改

(三)落实全面从严治党要求不到位

8.“两个责任”落实不到位。

一是落实“主体责任"有差距,对纪检监察工作重视不够。市委主要是听取党风廉政建设情况汇报。责任分解不到位,市人大、市政府和市政协党组会很少研究党风廉政建设工作;2016年以来市委常委会没有研究解决巡察工作存在的体制机制、干部队伍建设等问题,对错误做法没有旗帜鲜明作斗争,存在“好人主义”倾向。个别领导干部的问题在社会上造成了较大的负面影响,市委没有及时采取有效措施,是落实“监督责任”有差距,存在监督偏宽现象,表现为抓节点多抓平时少、抓表面多抓关键少,查案治本作用发挥不充分;对工程项目建设、招投标等重点领域,关键环节缺乏有效监管手段,近年来查处的刘岳华、蔡智、许永等人都涉及工程建设领域,存在执纪偏松现象,对巡察成果不够重视,七届市委巡察组移交的“进一步了解关注类”和“了解关注类”问题线索63条,办结率仅33.3%;37条问题线索长期处于”初核“或”拟初核“状态,占总数52.1%。存在问题偏软现象,运用”四种形态“不充分,对个别干部的具体线索运用“函询”手段偏多。

1.党组带头落实党风廉政建设工作,全年组织召开不少于4次专题党风廉政建设工作研讨会,明确党组书记吴德云为统计局党风廉政工作建设第一责任人,党组成员王勇具体负责党风廉政建设工作;

2.落实从严治党主体责任和领导班子成员“一岗双责”,对党员干部不定期开展提醒谈话。

3.开展警示教育和廉政教育学习,提高思想认识;

4.开展自清自查,强化日常监督,杜绝违规参与“涉砂涉矿、提蓝子、以权谋私、婚丧陃习、借机敛财”等情况的发生。

王勇

党建办

邱盛芳

2019年6月30日前取得阶段性成果,长期坚持

(三)落实全面从严治党要求不到位

9、廉洁风险问题突出。

一是为企业让利返利隐藏极大廉政风险。二是违规招投标问题严重。三是棚改资金管理十分混乱。四是“小金库”问题依然存在。

认真学习相关文件精神,落实主体责任,开展自清自查,健全管理机制,严肃查处违纪行为。

 

 

2019年6月30日前取得阶段性成果,长期坚持

(三)落实全面从严治党要求不到位

10、违反中央八项规定精神问题依然存在。

有的单位违规公款接待,有的干部利用职权谋利。

持续深入开展中央八项规定精神突出问题专项治理,根据2018年4月20日省委省政府下发的《关于开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理的工作方案》要求,进一步健全和规范公务接待、办公用房、整治红包礼金等制度,加强监督执纪问责,对顶风违纪的,坚决按照“三个一律”要求处理到位。严格贯彻中央八项规定精神和省委、市委、县委相关文件精神。

 

 

2019年6月30日前取得阶段性成果,长期坚持

(三)落实全面从严治党要求不到位

11、落实巡视整改工作要求有偏差。

市委仅于2015年6月研究过1次省委巡视组反馈意见的整改方案。上轮巡视反馈问题19个,已整改或基本整改18个,整改落实率94.74%。直到本轮巡视组再次交办后一些问题才整改到位。上轮巡视反馈指出的“国有资产监管不到位”问题部分没有整改到位。

认真学习有关文件精神,积极配合县政府开展国有资产监督专项整治,确保国有资产保值增值。

 

 

2019年10月底前完成

 

 

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