索 引 号: 0063836201/2014-1145138 发布机构: 工信局 公开范围: 全部公开
生成日期: 2014-11-12 公开日期: 2014-11-12 公开方式: 政府网站

华容县工业和信息化局党的群众路线教育实践活动工作总结

来源: 工信局日期:2014-11-12 00:00
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华容县工业和信息化局

党的群众路线教育实践活动工作总结

 

(2014年11月)

 

党的群众路线教育实践活动开展以来,在县委县政府的正确领导和县委第十九督导组的精心指导下,工信局党委以高度的政治责任感和使命感,紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持以整风精神,从严要求和务实作风,高标准、高质量的推进各项工作,整个活动取得了密切联系群众、转变工作作风、教育党员干部、推进事业发展的显著成效。

一、总体情况

按照县委的统一部署,工信局的党的群众路线教育实践活动在2014年3月正式启动,到2014年11月上旬基本结束,受到了多方面的领导群众的普遍肯定。

    在学习教育、听取意见环节,着力武装头脑、打好思想理论基础。传达贯彻中央和省委、市、县委开展群众路线教育实践活动的有关精神,认真学习了党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神和省、市委书记讲话精神以及县委汪书记讲话精神等,局领导班子成员带头,集中3天时间进行学习,组织党员干部集中学习,每个党员都发放了《群众路线教育实践歌》,深入学习了5本学习材料。集中学习时间超过了25学时。局领导班子成员还交流讨论了心得体会。每人撰写1篇学习体会。开展了马克思主义群众观和党的群众路线教育专题学习讨论。开展“入党为什么、为党干什么”和“服务群众、服务基层、服务发展”大讨论。每位局党委班子成员都认真准备讨论发言提纲,联系思想和工作实际开展学习讨论。局领导深入基层听取意见。局领导班子成员采取“走下去、请上来”的办法进行广泛征求意见。局领导带队深入基层和联系驻点的重点企业,通过上门走访、个别谈心、召开座谈会等方式,听真话、听实话,充分征求意见和建议。下基层走访结合了我县工业发展实际要求,紧紧围绕打造“中国棉纺织名城”升级版和推进新型工业化做文章。“走下去”调研要查找问题、分析问题,深入剖析,认真总结,形成有情况、有分析、有对策的调研报告。要把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来。 重视来信、来访等送上门的意见,注重运用“察民情、办实事、大走访、大调研”活动成果和全县教育实践活动前期调研成果,防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”,防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。开展了教育实践活动专题征求意见会,集中听取服务对象对全县工信工作、局领导班子、局机关工作人员等的意见。通过发放问卷、网上调查、个别征询等方式,认真广泛征求社会各界对工信部门的意见建议。同时局领导班子成员还要带头征求部分离退休老同志、工信部门的人大代表和政协委员等各方面的意见和建议。局党委班子就带头遵守党的政治纪律,带头反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,带头加强廉政建设等方面作出郑重承诺,严格履行,坚决兑现,并向社会公示

在查摆问题、开展批评环节,着力以整风的精神开展批评和自我批评、找准整改方向。认真开展交心谈心。从五月开始,局党委书记与班子成员之间,班子成员与分管的科室和二级机构负责人之间逐一谈心、交心,既肯定成绩,又指出问题和不足。严格按要求,撰写对照检查材料,李佳荣同志主持起草局党委班子对照检查材料,党委班子成员个人的对照检查材料,从严要求把关,反复修改完善,有的同志的材料修改超过十次。  8月20日-21日,局党委召开了为期两天的专题民主生活会,坚持以整风精神开展批评和自我批评,共开展有效批评6人次,提出批评意见85条左右,整个过程既有红红脸、出出汗的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐,开出了高质量,受到了县委督导组领导的高度评价。8月24日,召开局党委班子民主生活会情况通报会,李佳荣同志代表局党委通报民主生活会情况。8月31日局机关支部召开专题组织生活会,局党委班子成员都以普通党员的身份参加机关支部的组织生活会,过好双重组织生活。

在整改落实、建章立制环节,着力解决突出问题、固化活动成效。局教育实践活动领导小组办公室先后印发了《关于局党委制定整改方案和局党委班子成员制定完善个人整改措施的提示》,对整改落实工作进行了部署。李佳荣同志主持制定了《工信局党委整改落实方案》,按照归口认领、个人负责、牵头整改的原则,对4大方面  项整改任务,一项专项整治任务,14项制度建设任务明确了路线图、任务书和时间表。班子成员严格按照要求制定了个人整改措施。按照“准”、“狠”“韧”的要求,大力发扬钉钉子要求,聚焦突出问题集中开展专项整治,一个一个攻坚,一项一项整改,切实解决了一批多年来想解决尚未解决的突出问题,取得了丰硕的成果。为巩固活动成效,全面总结经验,认真组织制度修编工作,及时将行之有效的做法以制度的形式固化下来,建立健全改进作风的长效机制,形成一批制度成果。

二、主要做法

严格按照中央和省市县委的决策部署,以严格标准、认真态度、务实举措,狠抓各项任务落实,确保了整个活动不虚不空不偏不走过场。

1、坚持领导干部带头。“教者,效也。上为之,下效之。”领导带头,就有好势头。我们不仅把领导学在前、做在前、改在前当作对干部职工参与教育实践活动的基本要求,而且当作顺利推进教育实践活动的基本方法。一是局领导班子率垂范。在各个环节,都采取先党委、后支部,逐级示范,逐级开展。如在局党委召开民主生活会后,各支部以此为标准,制定专题组织生活会方案,大大提高了组织生活会的质量。二是党委书记以身作则。在教育实践活动中,李佳荣同志坚持事事走在最前面。如:为切实找准问题,邀请企业代表单独谈话,逐一听取意见建议,找出真问题。在局党委班子民主生活会上,带头揭短亮丑,把自己的问题说深说透,并鼓励大家放下包袱对自己进行批评,每位同志都对他提出了批评意见,在其他同志作自我批评后,坚持第一个发言,直接指出问题,为开展相互批评带了好头。三是班子成员带头指导。班子成员先行一步,带动其他同志自觉跟上。

2、主动接受督导。局党委牢固树立“督导就是帮助”的观念,变压力为动力,把严要求当作真关爱,在重大问题上主动请示汇报,自觉接受县委第十九督导组的监督、指导。一是主动请教协商。把督导组作为联系县委活动办和局机关的中枢和桥梁,在学习贯彻中央和省市县委决策部署时,及时向督导组请教,全面准确领会上级精神,确保贯彻执行不打折、不走样。二是积极接受审阅把关。按照县委督导组对局党委班子及成员的对照检查材料、整改方案和整改措施的审阅把关意见,认真进行了多次修改,直到符合要求为止。在制定专题民主生活会方案时,局党委与县委督导组多次联系,共同谋划、共同把关,确保专题民主生活会严格按中央和省市县委的要求进行。

3、发扬认真精神。局党委始终发扬共产党人敢于认真的精神,坚持严的标准、严的措施、严的纪律,确保活动取得实实在在的成效。一是学习动员全覆盖。在动员部署阶段,对因公缺席动员大会的党员干部进行集中补课,做到全局党员干部100%参加学习动员。在征求意见阶段,局党委通过向二级机构、企业致函征求意见,基本涵盖了全部服务对象。二是及时组织“补火”。针对第一次印发的工作方案查找问题“辣味”不够、针对性不强的现象,再次组织制定工作方案,重点结合我局职能深入查找突出问题。针对活动初期部分党员干部积极性不高的问题,召开再动员大会,为活动顺利推进提供了强大动力。三是民主生活会准备充分。在民主生活会前夕,李佳荣同志要求严肃开会纪律,打消思想顾虑,防止蒙混过关;会前,又召开预备会议,重申相关要求。扎实充分的准备工作为开好会议奠定了坚实基础。

4、及早谋划部署。良好的开端是成功的一半。从活动一开始,我局就以高度的紧迫感和责任感下好先手棋,打好主动仗,牢牢掌握活动的主动权。一是及时开展前期调研。我们组织专门力量走访了归口管理单位、二级机构和企业,形成了调研报告,为有针对性地开展教育实践活动作了充分的前期准备。二是及早动员部署。继县委召开动员大会后,我局立即召开党委会议,研究通过《实施方案》,并于3 月27日召开全局动员大会,第一时间传达学习县委精神,研究部署贯彻措施。三是及早推进落实。在教育实践活动全过程中,我们坚持抢时间、赶进度,努力把工作往前赶,以时间争主动权。如在研究部署局党委民主生活会时,同步研究部署支部组织生活会,制定周密的工作方案,确保了局党委领导下的4个党支部在较短时间内顺利有序召开。

5、坚持三个环节相互贯通。学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制,这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。按县委要求,我们把三个环节的要求贯通起来进行,不分阶段、不搞转段。三个环节主题各有突出、各有侧重,在完成主要任务的同时,又同步推进其他任务,做到环环相扣、步步深入。如在第一环节就开始抓整改落实、建章立制。根据初步征求的意见建议,我们立即研究出台了治理公务用车、清理办公用房等立行立改举措,对发现的问题不等不拖,及时回应干部群众的意见、建议和期待,切实增强干部群众开展好活动的信心。从活动一开始,就注重把中央和省市县委的要求、实际需要和新鲜经验结合起来,制定新的制度,完善已有的制度,废止不适用的制度。通过把三个环节相互绝不能、相互衔接起来进行,我们较好地做到了教育和实践两手抓,寓教育于实践之中,又通过实践不断深化教育。

6、注重带动示范。在整体推进教育实践活动的同时,每一个环节我们都抓住一项重点工作,集中力量攻关,形成亮点,引领示范带动其他工作。4月14日,我们组织全局党员干部集中观看电影《周恩来的四个昼夜》,大家无不灵魂触动、热泪盈眶,20多名党员干部撰写了心得体会。这次活动把学习教育推向了一个新阶段。6月份,开展清理办公用房,从李佳荣同志开始,我局领导干部无条件执行整改任务,无一例外。我们彻底啃下这块“硬骨头”,有力带动了其他整改任务顺利推进。8月20日 ,我们召开了高质量的局党委民主生活会。这次会议态度之严肃认真,批评和自我批评之深刻彻底,都开创了一个新的高度和境界,不仅打造了整个教育实践活动的突出亮点,也直接提高了教育实践活动的整体质量。这些亮点的成功打造,表明了局党委动真碰硬的坚定决心,汇聚了正风肃纪的正能量,形成了有效管用的工作方法,产生了强大的示范效应,调动了广大党员干部的积极性,从而把教育实践活动不断引向深入。

7、善于整合各方力量。作风建设涉及到机关工作的方方面面,靠某一个股室单打独斗难以取得实效。在教育实践活动中,局活动办牵头抓总,充分发挥各股室的作用,既明确分工、各负其责,又整合资源、形成合力,增强了稳步推进教育实践活动的力量,统筹了开展教育实践活动与服务中心工作,使活动的每个环节、每项措施都为中心工作服务,杜绝“两张皮”现象,保证作风建设具有旺盛的生命力。

三、取得的成效

大家普遍反映,我局教育实践活动取得了重要阶段性成果,较好地实现了提高思想认识、弘扬优良作风、解决突出问题、树立为民务实清廉形象的目标要求,带来了新变化新气象,干部群众给予了充分肯定。

1、党员干部接受了一次深刻的思想政治洗礼,进一步增强了贯彻群众路线的思想自觉和行动自觉。这次教育实践活动,把学习教育、思想理论武装摆在第一位,引导党员干部牢固树立政治意识、大局意识、宗旨意识。突出强调深入学习党的十八大和十八届三中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;突出强调坚定理想信念,补好共产党人的精神之“钙”;突出强调深入基层“接地气”,切身体会群众的疾苦。全局20多名党员干部撰写了心得体会、调研报告等,写出了真情实感,总结了经验教训,提高了做群众工作的能力。

2、党员干部党性得到了锻炼,进一步弘扬了批评和自我批评的优良传统。这次教育实践活动,以整风精神开好党委民主生活会和支部组织生活会,真刀真枪开展批评和自我批评,“掏心见胆谈问题,道是无情却有情”,每位同志都经受了这一优良传统的锻炼和考验。大家对党内生活有了全面而深切的体验,认识到批评和自我批评是防身治病的重要武器,要学好用好,增强解决自身问题的能力。大家表示,要积极追求党性原则基础上的团结,坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义,坚决反对党内生活随意化、平淡化、庸俗化倾向,坚决反对和纠正表面一团和气、实际相互较劲的假团结。

3、切实解决了一批突出问题,进一步改进了工作作风。这次教育实践活动,突出问题导向,以问题整改开局亮相,以问题整改注入动力,以问题整改交出答卷,从群众最盼最急最怨的事情入手,办成了一批惠及群众的好事实事。

在反对形式主义方面:①修改完善了机关干部下基层调研制度和党委班子成员联系社区制度。明确规定班子成员带头深入基层、深入实际、深入群众调研,对群众关心的热点、难点问题调查研究,及时解决有关问题。班子成员每年调研不少于60次,至少写1篇调研报告。②针对党委中心学习组学习漂浮、系统性需要进一步强化的问题,我局修改了党委中心组学习制度。如党委中心组学习坚持每季度不少于3次,全系统干部集中学习坚持每月不少于2次,雷打不动。③进一步巩固根治文山会海的成果,严格执行会议活动审批、报备程序,最大限度减少会议次数。会议时间,次数、人员得到了规范和精简。严格审批把关工信系统没实质内容的论坛、企业讲座等活动。深入改进文风,全面推行网上办公和电子公文传输,推进文件、简报和内部刊物电子化。局发到各股室的公文得到严格控制。对要求基层上报的统计报表,进行了清理和简并,凡能简并取消的材料报表一律取消;凡是县局能自己查询的业务信息不再要求企业或乡镇报送,局机关向乡镇采集的信息一次采集,多元使用,资料一方收集,全系统共用。

在反对官僚主义方面①针对“慵懒散”,的问题。主要是整治强化干部作风建设。扎实开展干部作风建设,进一步规范和健全干部电子指纹考勤签到制度,并强化督促检查,从严整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、脱岗等行为,坚决杜绝上班时间上网玩游戏等现象,对发现违反规定的干部一律从严处置。此外,加强职业道德教育。树立正确的世界观、人生观和价值观,端正为政动机;加强政治理论教育,提高领导干部理解和贯彻科学发展观的能力,加强领导干部敢于担当的责任意识。②针对求稳怕乱,改革创新意识不强的问题。一是学习贯彻党的十八届三中全会的精神,举办专题报告会,聘请专家作报告,强化改革创新意识。③针对虚报数据的问题,在规模企业增加值上报的过程中存在的虚报现象坚决予以纠正,坚持实事求是的基本原则,着力完善为民服务体制。在规模企业的申报上加大领导责任。

反对享乐主义方面。①招商活动不住高档酒店,不赠送礼品。领导干部出差严格按照标准住宿,不接受吃请,不参加公款招待的娱乐活动。②进一步完善干部下基层制度用制度保障干部下基层的时间、调研的次数和质量。局领导班子下到企业进行调查走访,深入企业倾听职工群众的诉求与呼声,每年不少于60天的调研时间,做到每季度开展一个调研专题。认真把“联手帮扶”企业,优化发展环境,为企业排忧解难落到实处。③针对系统内少数干部工作上安于现状,不求进取的问题,局机关开展学习道德模范、开展道德讲堂活动,加强干部培训。

反对奢靡之风方面。①针对进一步加强“三公”消费开支特别是公务用车消费支出管理,挖掘管理能力,以及杜绝公车私用问题,局机关建立完善了财务管理制度,促进了经费管理和“三公”经费的公开,公务用车集中由办公室统一管理、统一调配。针对来客接待问题,我局严格厉行节约。严格执行中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》,进一步完善机关厉行节约反对浪费的具体配套措施。班子成员带头示范,增强全系统干部职工节约意识,严格控制陪同人员数量,减少餐桌浪费。②针对内部吃请的问题。严厉禁止内部吃请,明文规定机关内部人员一律按要求吃工作餐。

在联系服务群众“最后一公里”问题方面。①大力优化便民服务。建立和完善党员群众意见收集处理反馈机制,稳步推进党务局务公开。继续坚持领导干部公开接待信访群众工作机制,切实解决好人民群众反映强烈的实际问题。②积极开展联手帮扶。加强对办点社区、联点企业的帮扶工作。关心慰问困难群众,资助贫困学生,引导群众科学致富,真正帮社区居民和企业职工解决实际困难和问题。③妥善处理遗留问题。进一步解决和处理好原一纺、原造纸厂、原工业学校职工历史遗留的问题。派罗绍峰专门调查处理原造纸厂职工上访问题。④优化项目实施。确保工业企业项目真正惠及群众,在项目规划设计、报批和具体实施中,严格按上级的有关规定和规范操作,主动征求、听取、采纳群众意见,真正解决项目区群众实际困难,让项目区群众满意。

4、有力地推进了中心工作,进一步提高了局机关的整体工作水平。教育实践活动激发了党员干部的工作热情和进取精神,大大提高了工作效能,受到了县政府领导和社会各界的普遍好评。对涉及我县工业经济发展全局的办文办会办事,建立应急机制。另外,教育实践活动较好地使大家从文山会海、迎来送往等事务性工作中解脱出来,集中精力想大事、谋主业、抓落实,促进了工作质量的提高。

5、初步构建了制度体系,进一步完善了作风建设的长效激励约束机制。为巩固活动成效,及时总结经验,将成功做法和零星探索系统化、制度化,取得了丰硕的制度成果。对照中央“八项规定”、省委、市委、县委“九项规定”,对现有制度进行梳理。围绕密切联系群众、科学民主决策、机关财务管理、争项争资等 14 个方面,重新修订了原有制度。

总的来看,我局的教育实践活动效果是好的,达到了预期目标,但也存在一些不足,主要是:少数同志对持续深入开展作风建设的重要意义认识不足;个别同志利用批评和自我批评武器的主动性自觉性不够,在某种程度上是被“压”出来的;作风建设的综合考核评价和长效机制需要进一步优化完善,“四风”问题仍有反弹的风险。对这些问题,我们要引起足够的重视,在今后的工作切实加以改进。

四、今后打算

教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。我局德育实践活动已进入尾声,今后作风建设将逐步转入常态化、制度化。我们要克服“刀枪入库、马放南山”的思想,进一步巩固扩大活动成果,做到思想上不松懈、标准上不降低、力度上不减弱,把作风建设不断引向深入。

1、切实增强改进作风的政治定力。定力不强,一步撤退,步步后退,进而没有底线,丧失阵地。局党委要坚持守土有责,坚持正确立场,保持正确方向,明辩大事大非,树立担当精神,牢牢把作风建设抓在手上。党员干部要从严要求自己,克服麻痹心态,杜绝观望情绪,自觉抵制各种错误思想、错误倾向,从现在做起,从小事做起,树立县工信系统工作人员的良好形象。敢于扬正气、驱邪气,对陈规陋习以“水滴石穿”精神持续不断整改,长期坚持,就能积小胜为大胜,养成习惯,形成风气,营造风清气正的机关氛围。同时,抓好牵头承担的专项整治工作。

2、不断严格党内生活。党性不可能自然增强,必须在严格的党内生活锻炼下不断增强。认真总结这次活动以整风精神开展批评与自我批评的成功做法,抓紧研究制定完善民主生活会、组织生活会的相关制度,把相互都提提意见当作一种习惯的养成。进一步严格开会条件,规范会议程序、强化会议结果应用,使批评和自我批评真正成为党内生活的制度化内容,进而形成一种文化、一种氛围,不断增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

3、着重提高制度的执行力。有制度不执行,比没有制度危害更大。对这次活动取得的制度成果要倍加珍惜,学好用好,充分发挥制度的刚性约束力。各级领导干部要当好遵守制度的带头人、执行纪律的铁面人,用对制度的敬畏与遵从强化其他党员、干部的规则意识,用不折不扣的执行树立制度威信。让已经形成的制度科学有效运转起来,产生密切联系群众、弘扬优良作风的长效驱动力,真正用制度管人管事管权,从源头上防止不正之风。

4、全面提高服务水平。行动是唯一能够反映精神面貌的镜子,作风建设的成效最终要体现在工作水平的提高上面。这次活动取得的成效为加强局机关建设、全面提高服务水平打好了基础,创造了条件,提供了方法。接下来,要围绕全县中心工作、工信局核心职能,积极转变思想观念、创新举措方法,做好“服务领导与服务群众相统一、政务服务与事务管理相统一、联系一条线与胸怀一盘棋相统一”这道大课题,交出令人满意的答卷。

 

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