索 引 号: 0063836201/2014-1145137 发布机构: 工信局 公开范围: 全部公开
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在工信局党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

来源: 工信局日期:2014-11-12 00:00
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在工信局党的群众路线教育实践活动

动员大会上的讲话

 

李 佳 荣

(2014年3月27日)

 

同志们:

今天会议的主要任务是,贯彻落实中央和省、市、县委关于开展党的群众路线教育实践活动系列会议精神,对全局教育实践活动进行全面动员部署。县委、县政府对我局开展教育实践活动非常重视,分管工业的副县长谢志辉、县委第十九督导组杨宇云等领导都亲临会议指导,等下还要给我们作重要指示,请大家深入学习领会,认真贯彻落实。

在全党开展以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重大部署。各级领导对此高度重视,习近平总书记多次作出重要批示,中央政治局常委会、中央政治局会议多次进行专题研究,中央领导同志带头办联系点,深入调研指导;省委常委会带头加强理论学习,带头征求各方意见,带头贯彻整风精神,带头落实整改措施,带头坚持统筹兼顾,为开展第二批教育实践活动作出了示范和榜样。春节前,中央、省委先后召开教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议,为第二批开展活动提供了重要遵循,指明了目标方向。2月19日,市委召开了教育实践活动动员会,对全市开展教育实践活动作了部署安排;3月7日,县委召开全县开展教育实践活动动员大会,县委书记汪涛发表了动员讲话。

根据中央和省、市、县委的统一部署,我局教育实践活动从3月份开始,到9月份基本完成。去年8月份开始,我局在县委的统一安排下深入了开展“察民情、办实事、大走访、大调研”活动,制订了干部联系和服务重点企业制度,狠抓了干部作风建设,扎实推进干部作风常态性督查处置,推行了公务卡制度改革、“廉政食堂”等一系列新的机制,为搞好今年的教育实践活动作了坚实的思想准备、组织准备和工作准备。今天召开的动员大会就是按照县委的统一部署,经县群众路线教育实践活动领导小组批准召开的,标志着我局的教育实践活动正式启动、全面铺开。下面,我讲四点意见。

一、深刻认识教育实践活动的重大意义

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。习近平总书记用“四个直接关系”,徐守盛书记用“四个必然要求”,从落实全面深化改革各项任务、夯实基层基础、有效解决群众反映强烈的突出问题、推动整个活动健康有序发展的高度,深刻阐述了第二批教育实践活动的重要意义。我们要深刻认识开展群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署和具体工作要求上来,增强开展好教育实践活动的责任感、使命感和自觉性。

1、开展教育实践活动,是新时期加强和改进干部作风的实践创新。保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政基础和执政地位,是党的建设面临的根本问题和时代课题。习近平总书记指出,党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政地位和执政基础,最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。我们应当清醒看到,随着改革不断深入和对外开放不断扩大,我们党面临的风险和挑战前所未有,作风建设始终是摆在我们党面前一项重大而紧迫的任务,作风问题具有很强的变异性、隐蔽性和传染性,抓作风建设,一丝都不能放松、一刻都不能停顿。党的十八大准确分析和把握新形势下党面临的“四大考验”和“四大危险”,作出在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的战略部署,目的就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全体党员的思想和行动中,教育引导广大党员干部在任何时候、任何情况下,都要始终坚持与人民同呼吸共命运的立场不变,坚持全心全意为人民服务的宗旨不忘,坚持群众是真正英雄的历史唯物主义观点不丢。教育实践活动充分显示了群众路线作为党的生命线和根本工作路线的时代价值,是群众路线这个“法宝”在新时期的创新运用。

2、开展教育实践活动,是推动华容工业快速健康发展的重要举措。县委、县政府明确提出,当前全县的工作重心是以小康建设为目标,以深化改革为动力,全力实施“三三六”工程。面临工业经济发展的新形势,县委、县政府明确提出打造“中国棉纺织名城”升级版,要以园区建设为突破口,以项目建设为重点,实现工业经济提质增效。实现目标任务,不仅要充分发挥各级党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用,还必须紧紧依靠广大企业员工,充分调动每一位员工的积极性、主动性、创造性。开展群众路线教育实践活动,就是要凝聚起团结奋进的正能量,把活动激发出来的热情、进取精神转化为发展工业经济发展的动力,以实际工作业绩检验活动成效,取信人民群众,赢得发展先机。

3、开展教育实践活动,是集中解决群众反映强烈的突出问题的迫切需要。解决群众反映强烈的突出问题,是这次活动的最大亮点,也是确保活动取得成效的关键。总体上看,我们工信局各级党组织和广大党员干部贯彻党的群众路线情况是好的,党群干群关系也是好的,这是必须充分肯定的主流。习近平总书记针对当前党内“四风”方面存在的突出问题,进行了深刻剖析,发人深思、让人警醒。省委徐守盛书记、市委卿渐伟书记、县委汪涛书记在讲话中分别列举了“四风"方面的突出问题,这些问题在我们工信局的各级党组织、党员干部身上都不同程度存在,有的还相当严重,这一点我们也无法回避、不能掩饰。我局作为全县工业经济的管理和服务部门,直接与企业职工打交道, “四风”问题表现更加具体,“小环境”问题也体现得更加明显。但可怕的是,很多同志对这些问题见怪不怪、视而不见、麻木不仁,人民群众对此深恶痛绝,意见很大。开展教育实践活动,就是要对这些作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,下大力解决这些人民群众反映强烈的突出问题,以作风建设的实际成效取信于民。

4、开展教育实践活动,是做好新时期群众工作的必然要求。党的方针政策,要靠基层组织落到田间地头;群众的愿望诉求,也要靠基层干部带到工作案头。党的基层组织与群众联系最直接、最经常、最密切,是党联系群众的桥梁和纽带。基础不牢,地动山摇。近年,我们在联系服务重点企业上出台了一些举措,也取得了一些成效。但与新形势新任务比,与群众的期待比,基层组织好在点上、弱在面上的问题依然没有从根本上改变。汪书记讲话中例举的下列现象在我们的队伍里,都有不同程度的存在:有的保障水平偏低、无钱为群众办事;有的服务机制不健全,无法为群众办事;有的党员干部作风不实,无心为群众办事;有的能力水平不高,不知怎样为群众办事。这些问题如果不切实加以解决,联系服务群众就会在“最后一公里”止步,党和政府的好政策就难以真正贯彻落实到最基层。第二批教育实践活动主要在群众“家门口”开展,就是要激励我们基层党组织和基层干部进一步提高服务群众的能力和水平,积极主动解民难、排民忧、顺民意,使每个基层党支部都成为坚强的战斗堡垒,在服务群众中进一步增强号召力、凝聚力、战斗力,赢得最广大人民群众的信任和支持。

二、准确把握教育实践活动的目标要求

根据中央、省委、市委要求和县委统一部署,此次教育实践活动不分阶段、不搞转段。着重抓实“学习教育、,听取意见”,“查摆问题、开展批评”,“整改落实、建章立制”三个环节,各个环节可交叉进行。具体操作过程中,要着重做好以下几方面的工作。

1、要突出总体要求。中央和省、市、县委明确,开展第二批教育实践活动,坚持为民务实清廉的主题不变,坚持贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求不变,以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”,坚持对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,补精神之“钙”,除“四风”之害,祛行为之垢,立为民之制,推动思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。我们要深刻理解、全面贯彻中央和省、市、县委的精神和要求,坚持教育和实践两手抓、两手都要硬,调动领导干部和广大群众两个积极性,打牢学习教育和查摆问题两个基础,抓住整改落实和建章立制两个关键,确保活动取得实实在在的成效,真正把中央、省、市、县委要求贯彻落实到“末梢神经”。

2、要突出群众参与。党员、干部身上的问题,群众看得最清楚、感受最真切、最有发言权。我局作为全县工业的主管部门,每天都和企业打交道,同企业职工贴得更近,关系更直接,群众的要求更加具体,期望也更高,敞开门欢迎群众提意见、出主意、做评判,就容易见到实效、赢得信任。要坚持开门搞活动,真开门、开大门、全过程开门,一开始就扎下去听取群众意见和建议,引导和调动群众的积极性,使每个环节、每项工作都让群众参与,受群众监督,请群众评判。要态度诚恳,真正俯下身子、放下架子、耐下性子,采取“面对面”、“背靠背”、“上门问”等方式,引导群众掏心窝子,欢迎群众评头论足,听真话、知真情、交真心,整改方案和结果要向群众公示,让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样,使活动始终处于群众监督之下。要讲究方法,注意拆除群众反映意见的“篱笆墙”,既要让群众有当面提意见的机会,也要让群众有间接地、侧面地、不署名地提意见的渠道,确保各方面群众的意见都能提得进来。要加强引导,注意对准群众参与的“兴奋点”,想方设法为群众解决生产生活的实际困难,特别是对群众反映强烈、急需解决的问题,要不等不拖、不踢皮球,马上就改、改就改好;暂时解决不了的,也要耐心细致进行解释说明,争取群众理解和支持;多数群众不满意的,要及时进行补课、返工,真正使教育实践活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

3、要突出问题导向。坚持问题导向解决突出问题,是这次教育实践活动的鲜明特点。思想上要敢于正视问题,紧紧扭住反对四风不放。思想认识提高了,衡量尺度就严格了,一些过去没看清的问题就会看清,一些过去没有引起重视的问题就会重视起来。如果没有问题意识,无视、回避和掩盖问题,只会使问题越拖越大、越积越多,到头来积重难返、不可收拾。市委教育实践办和纪委已将十八大以来中央关于改进作风、反对四风的系列禁令编印成册,作为全市教育实践活动的重要学习资料。我局全体党员干部都要以此为标准,对照检查,严格要求,认真执行。要特别注重解决老百姓反映强烈的突出问题,老百姓的事再小也是大事,要深入调研摸底,排查梳理,只有把这些老百姓反映强烈的突出问题找到找准找实了,才能做到心中有数,才能切实对准焦距、抓住关键、找准要害,做到一以贯之、一抓到底,确保不虚不空不偏,不走神散光

4、要突出整风精神。中央和省、市、县委反复强调,要用整风精神开展批评和自我批评。以问题整改开局亮相,以问题整改注入动力,以问题整改交出答卷,更加注重严格要求,在思想上、整改上、正风肃纪上严起来,归结起来就是整治“四风”问题要坚持严字当头,从严把关,坚持标准,确保质量。对发生在群众身边的不正之风和腐败问题,就是要以壮士断腕,破釜沉舟的勇气,踏石留印、抓铁有痕的劲头从思想上、整改上、正风肃纪上“拔其本,塞其源”。要落实责任,明确时限,严格标准,改到位、改彻底,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾问题迎难而上,真正做到问题不解决绝不放手、群众不满意绝不罢休。对存在一般性作风问题的,要立足于批评教育,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整;对那些软弱涣散,问题比较突出的班子,要先进行组织整顿再开展活动;对长期不起作用甚至起负作用的党员,要进行严肃教育或组织处理;尤其对拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益等影响恶劣的顶风违纪行为,要严肃处理,惩处一个、教育一片。

5、要突出领导带头。古人说:“上为之,下效之”。领导干部带头示范,是第一批教育实践活动取得重要成果的宝贵经验之一。习近平总书记深刻指出,上有所好,下必甚焉。上头搞形式主义,下面就会弄虚作假;上头是官僚主义,下面就会照搬照抄;上头有享乐主义,下面就会投其所好;上头刮奢靡之风,下面就会铺张浪费。解决脱离群众的种种问题,关键在领导机关、领导班子和领导干部。中央政治局已经为全党作出了表率,树立了标杆。我局领导班子要为下级作出示范,按照先上级组织后下级组织、先机关后二级机构的方式梯次开展、有序推进。打铁还需自身硬。局党委班子既是活动的组织者、推进者、监督者,更是活动的参与者,要带头以普通党员身份把自己摆进活动中去,以从我做起、向我看齐、对我监督的态度,坚持“亮亮丑、红红脸、出出汗、排排毒”,带头把思想亮出来,把问题摆出来,把原因找出来,把整改措晒出来,真正做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹,以自身的过硬作风和表率行动,为工信局全体党员干部作出榜样,推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。这里,我代表局党委向全局各级党组织和广大党员群众公开承诺,做到“四个带头”、“四个落实到位”:带头学习理论、带头听取意见、带头剖析问题、带头整改提高,把解决四风方面的突出问题落实到位、解决关系群众切身利益的问题落实到位、推进基层组织建设落到实处、全面推进各项工作落实到位。

三、着力查找解决“四风”方面的突出问题

能否推动解决现实问题,是检验教育实践活动成功与否的重要标准。现在社会各方面对我们这次活动高度关注,主要也是期望我们在解决党性党风问题上能够真正取得突破。我们工信局党委和各基层党组织要结合各自工作实际,认真查找并解决“四风”方面存在的突出问题,决不允许只是在口头上叫一叫、喊一喊,决不允许“空对空”、走过场。从工信系统来看,存在的突出问题主要表现:从局党委班子看,主要是深入企业调研不多,联系和服务企业不够;学风不浓,政治立场不坚定,精神缺“钙”;大局观念不强,部门利益至上;慵懒散拖、推诿扯皮、工作不落实、服务不主动;安于现状、不思进取,开拓意识不强等问题。从企业领导班子主要是经济利益至上,党的组织观念不强;党员观念淡薄、党建业务业务不熟、工作角色弱化;基础保障乏力、党组织活动不经常、作用发挥不够;改革创新意识不强,对职工群众的服务不主动等问题。从机关中层骨干看,主要是学习不够,理论水平不高,对上级领导的工作意图吃不透拿不准,工作起来一片茫然;调查研究不够,不了解职工群众意见和诉求,得不到广大群众的支持和拥护,工作局面打不开;平时不加强作风建设,各方面素质过不了硬,关键时刻掉链子,给党和人民的事业造成损失。从执法人员主要是执法水平不高,执法随意性大,办案中受到关系、人情影响等问题。从机关党员干部职工主要是个别同志作风不实,对群众的诉求不重视、不上心,对群众要办的事情找各种理由推托,生怕担担子;工作不踏实,喜欢搞些华而不实的花架子,下基层走马观花;不愿意在工作上动脑筋、想办法,对上级要求照搬照抄照转,以文件落实文件,以会议落实会议;有的同志工作责任心不强,玩心重,办事拖拉、效率低下,服务不主动,上班时间坐茶楼、打麻将、斗地主、炒股票、逛淘宝,开会打瞌睡、看报刊、玩手机等等。

我们要对照以上列举的这些问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,会诊把脉、找准靶子,有的放矢、开好药方,尽快整改、务求实效。要抓住主要矛盾,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,立说立行、立马就改,干一件成一件,不留尾巴、不踢皮球。要着力解决“四风”方面的突出问题,着力解决关系群众切身利益的问题,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,探索开展“五服务两争创”(即组团服务、诚信服务、代办服务、联点服务、志愿服务,争创服务型党组织、争创满意型好党员)主题活动,组织动员广大党员、干部为群众提供更多更好服务。

四、切实加强教育实践活动的组织领导

这次教育实践活动,与往年历次活动相比,上级的重视程度、要求程度都前所未有。系统所属党组织要把这次活动作为一项重大政治任务,必须切实加强领导、精心组织、周密部署,确保教育实践活动扎实有效推进。

1、落实领导责任。成效好不好,关键在领导。局机关已成立党的群众路线教育实践活动领导小组,由我担任组长,其他党委成员任副组长,各股室负责人为成员。分管人事政工的党委成员兼任办公室主任。办公室下设综合组和专项治理组。同时建立联系点和指导制度,指导各支部开展活动。各支部是这次教育实践活动的责任主体,对教育实践活动负总责,抓好贯彻落实。要明确专人负责,制定切实可行的活动方案,精心组织实施。

2、加强督促指导。局活动办将派出指导组对所属支部的活动进行指导,及时发现和解决问题。督导人员要以身作则,严守党章党纪,坚持廉洁自律。把指导工作贯穿活动全过程,把中央、省、市、县委的要求贯穿指导工作全过程,抓好重点环节和重点领域的指导。

3、注重宣传引导。要多形式、多角度、持续性地进行宣传报道,营造良好的舆论氛围。充分发挥网站等宣传平台的作用,及时公开活动方案,发布活动信息,宣传活动成果,提高活动知晓度,使教育实践活动成为全系统党员干部的思想共识和自觉行动。要重视典型宣传,既选树一批党员干部熟悉的身边典型,发挥示范作用,又公开曝光一批顶风违纪的反面典型,进行剖析评述、开展警示教育。

4、坚持统筹兼顾。开展教育实践活动,目的是改进党员干部的工作作风,更好地促进我县经济社会发展。要把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神结合起来,与贯彻落实中央和省委、市委、县委一系列重要部署结合起来,与完成本系统本单位目标任务结合起来,与做好当前各项工作结合起来,统筹安排好时间精力,使活动每个环节、每项措施都紧贴中心、服务大局。在教育实践活动中,全体党员干部抓中心工作的思想不能疲、劲头不能松、措施不能软,着眼实际问题学起来、动起来、改起来,把活动中激发出来的热情,转化为加速推进新型工业化的强大动力,用工业经济发展的成果来检验教育实践活动的成效,真正做到两手抓、两不误、两促进。

5、建立长效机制。小平同志讲,制度问题不解决,思想作风问题也解决不了。作风问题具有顽固性和反复性,贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。开展教育实践活动,要坚持以制度为保障,不能搞成“运动式”,搞“来去一阵风”,要放眼长远,标本兼治,深入剖析“四风”产生的根源,找准病根,对症下药,建立健全一系列行得通、管得用的制度“笼子”,实现改进作风、密切联系群众的常态化、长效化。要注重总结这次教育实践活动的成功经验,将在教育实践活动中创造的好经验好做法,上升为制度规范固定下来;对已有的制度,经实践检验、行之有效的,要长期坚持下去;不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善,使各项制度更加健全、更加规范、更加科学、更加切合实际、更加管用有效。“令在必信,法在必行”。要特别强化制度执行力,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,坚决维护制度的权威性和严肃性,真正使密切联系群众、树立优良作风成为党员干部的自觉行动。

同志们,开展党的群众路线教育实践活动意义重大、任务艰巨,我们要在县委的正确领导和县委督导组的精心指导下,求真务实,真抓实干,扎实做好各项工作,确保我局教育实践活动取得实际成效,为全县工业经济持续稳定发展提供坚强保证!

 

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