关于印发《章华镇2022年省级森林城市绿化造林实施方案》的通知

各村、社区及相关部门：

根据全县关于省级森林城市绿化造林建设工作的统一部署，我们制订了《章华镇2022年省级森林城市绿化造林实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真执行。

                             章华镇人民政府办公室     

2022年2月25日

章华镇2022年省级森林城市绿化造林

实施方案

一、指导思想

根据习近平总书记关于实现“碳达峰、碳中和”目标和省、市、县关于开展生态廊道建设和创建省级森林城市决策部署，统筹推进造林绿化、全民义务值树、生态廊道建设、农田防护林网修复、绿色村庄提质，生态文化建设，不断增加绿化总量，提高生态质量，建设城乡一体化森林生态系统，为“富美章华”现代化强镇建设作出贡献。

二、目标任务

2022年章华镇省级森林城市绿化造林工作将紧紧围绕县总体规划，结合本镇实际实施乡村绿化、村庄绿化、生态廊道、农田林网生态文化等建设工作。今年全镇植树造林任务面积450亩，全民植树任务11万株。

（一）绿色村庄提质

按照乡村振兴战略，各村（社区）按照实际情况充分挖掘村庄绿化潜力，拓展村庄绿化空间，通过村庄绿化、庭院美化、美丽屋场建设，满足居民休闲、文化生活需求，大力提升生态宜居水平，改善居民生活环境。

（二）农田林网建设

各村（社区）农田林网建设做到继续坚持大网格、宽林带的建设模式，坚持因地制宜、科学布局原则，切实提高造林成活率和保存率。

（三)春季绿化造林

主要实施完成乡村两侧绿化，规划造林面积450亩，由镇统一安排，农业综合服务中心组织实施。

（四）生态廊道建设

通过增绿扩量、森林质量精准提升，残次低产林改造，村庄绿化美化等，全面完成省级、市级生态廊道建设，构建杭瑞高速、蒙华铁路、国道G353、国道G234为主的生态安全屏障，建设连续完整、景观优美、功能完备的多样性保护网络体系。

(五)补植造林

按照成活率调查结果，我镇将对2021年之前造林成活率低于85%的林带实施补植，计划完成补植面积68亩。

三、实施步骤

为确保今春造林绿化各阶段、各环节工作顺利实施，全镇造林绿化分四个阶段进行。

(一)安排部署阶段(1月4日—1月20日)

组织技术人员提前做好造林工程的规划设计及造林地块的落实工作，确保造林绿化工作顺利进行。

(二)组织实施阶段(1月20—3月25日)

各村要按照规划设计要求，于3月25日前完成计划栽植林地落实等各项绿化造林前准备工作;各村（社区）要做好庭院内露地和绿化带的造林规划设计工作，全面提升工作环境和居住环境水平，营造环境优美的办公和生活区。

(三)自查验收阶段(3月25日—4月20日)

各村（社区）按照下达的绿化造林任务于4月10日前全面完成绿化造林和补植工作，4月20日前完成平茬、涂红刷白、灌水等抚育管护工作。同时要加强护林人员的管护，做好平时辖区内林木的管护工作。

（四）评估验收阶段（4月20日—4月30日）

镇相关部门对照测评标准，对各村（社区）绿化造林任务实地验收评估。

四、责任分工

(一)加强领导，抓好落实。

省级森林城市绿化造林贵在参与，重在管理。镇、村（社区）干部要把今年的绿化造林工作当作一项主要工作，认真安排，严格去抓，要按任务要求，明确责任分工。成立由农业综合服务中心、财政所、镇综合执法大队等站所组成的督导检查组，对绿化造林工作进行督促检查和验收。（镇省级森林城市绿化造林指挥部、各村（社区）、相关部门）

(二)严格技术要求，确保造林绿化质量。

生态廊道、农田林网建设工程，严格按照林业部门的规划进行实施。实施通道绿化工程，坚持因地制宜、分类指导，兼顾生态、社会、经济效益相结合。在具体栽植中，一定要严格技术规程，以确保成活率及保存率。具体要求为:一是在整体的工作上坚持五个统一，即统一规划、统一标准、统一苗木质量、统一定点放线、统一栽植时间;二是把好苗木验收关，做到不够规格的苗木坚决不收，并实行四方验收、签字手续;三是确保质量标准，做到“三埋两踩一提苗”，做到大坑、大苗、大水，缩短起苗与栽植时间，缩短栽植与浇水时间，扶正踩实，栽后必须进行涂红刷白，保证截杆整齐一致。（镇省级森林城市绿化造林指挥部、各村（社区）、相关部门）

(三)加强林木管护，提高林木成活率。

绿化造林工作“三分造，七分管”，各村（社区）要高度重视林木管理工作，保护造林成果，提高存活率，努力实现栽一棵活一棵，植一片成一片的目标。要将林木管护落到实处，责任明确到人，要完善岗位目标管理责任制，农业综合服务中心要加强对护林工作的监督和指导。（镇省级森林城市绿化造林指挥部、各村（社区）、相关部门）

(四)加强林业执法，巩固建设成果。

加强森林防火和毁林案件查处工作，坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，加大野生动物保护管理和林业有害生物防治工作力度，积极开展监测预警、检疫御灾和防治减灾三大体系建设，严防外来有害生物入侵，有效遏制林业有害生物扩散蔓延。（镇省级森林城市绿化造林指挥部、各村（社区）、相关部门）

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立章华镇省森林城市绿化造林指挥部，由陈飞任指挥长，蔡锦耀任副指挥长，农业综合服务中心、财政所、国土所、综合执法大队、各村（社区）为成员单位。镇省森林城市绿化造林指挥部下设办公室，办公地点设农业综合服务中心，负责综合、协调、督查、考核等创建日常工作。各村（社）相关部门要将创森工作纳入重要议事日程，相应成立领导机构和工作班子，把机构、人员、经费落到实处。

（二）明确责任分工。各村（社区）、部门主要负责人为第一责任人，要亲自抓，分管负责人具体抓，将任务分解到村组、到路段、到地块。严格按照时间节点，履行工作职责。各部门要统筹兼顾，大力支持，互相配合，做好各项工作。

（三）广泛宣传发动。相关部门要积极宣传鼓励群众人人参与创森活动，做到村民知晓率达90%以上。严格执行义务植树登记卡制度，乡、村、组公民义务植树尽责率达90%以上；调整种植业结构，加快绿化种植，提高森林覆盖率。相关管理制度配套齐全，执法严格有效，无非法侵占林地、破坏森林和树木等绿化成果案件。

（四）加大资金投入。建立“政府引导、社会参与、市场运作、多元投入”的机制，加大对创森工作的投入。镇财政所根据任务完成情况实行以奖代投。要引导、支持各种市场主体参与创森工作，创新投入模式，多渠道筹措建设资金，确保绿化造林工作顺利推进。

（五）严格考核兑现。省级森林城市绿化造林工作列入全镇绩效考评重要指标，加大考核分值。镇指挥部和办公室要主动与两办督查室等相关单位衔接，对承担任务的各村（社区）、部门进行督查检查，及时通报工作进度，确保各项工作按时有序推进，保质保量完成绿化造林任务。