章华镇人民政府办公室

关于印发《章华镇养老保险待遇核查“回头看”

工作方案》的通知

各部门单位，各村、社区：

《章华镇养老保险待遇核查“回头看”工作方案》已经镇人民政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

章华镇人民政府办公室    

2021年7月20日      

章华镇养老保险待遇核查“回头看”

工作方案

为坚决、深入、彻底贯彻习近平总书记重要批示指示精神，全面落实中央和省市决策部署，确保高质量完成全镇社保基金管理防风险堵漏洞专项整治工作，开展养老保险待遇核查“回头看”。根据相关要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、工作目标

切实提高政治站位，守好老百姓的“养老钱”“保命钱”，全面开展养老保险待遇核查“回头看”，准确掌握城乡居民参保和持卡情况，领取养老保险待遇人员生存状态，冒领死亡人员待遇问题和社会保障卡管理情况，坚决维护社保基金安全。

二、核查对象

1.符合城乡居民参保条件的所有人员。

2.全镇已制发的社保卡。

三、核查内容

1.核查城乡居民参保情况和持卡情况，包括是否参保、参保时间，是否本人持卡、是何种卡（见附件2）。

2.核查所有待遇发放人员情况，包括所有待遇发放人员资格、待遇暂停和待遇终止人员，全面查清冒领死亡人员待遇情况。

3.核查社会保障卡。核查全镇已制发社会保障卡的管理情况，全面查清社会保障卡去向情况以及卡上资金流量、流向。

四、核查原则

1.全面动员，集中推进。全镇上下集中时间、集中力量，镇部门单位、各村、社区统一开展养老保险待遇核查工作。

2.属地负责，部门协同。实行属地负责，坚持党政主导、部门协同、上下联动、逐级负责，合力推进养老保险待遇核查工作。

3.全面覆盖，彻底清理。通过养老保险待遇发放人员和社会保障卡核查全覆盖，彻底清理解决违法违规冒领养老保险待遇问题。

4.严肃纪律，杜绝虚假。严格政治纪律、工作纪律，核查工作必须求真务实、较真碰硬，绝不能走过场，绝不能搞形式，绝不能敷衍虚假，切实做到“无虚报、无乱报、无错报、无瞒报”。

五、核查方式和步骤

分级负责核查（7月20日—8月3日）。按照“党政主导、部门协同、乡村包干、分级负责”的方式，实行“部门各负其责、乡镇包村、村包组、组包户”，进村入户进行一次全覆盖“地毯式”核查，按照“一人一卡、人卡对应”的要求，逐户逐人逐卡一一核实，签字确认，确保全面核清、核准、核实到位。

六、核查要求

各单位要对本辖区内所有符合城乡居民参保条件的人员参保持卡和社会保障卡发放情况进行全面核查。对本地领取养老保险待遇人员生存状态、社会保障卡持有和待遇发放情况进行全面核实，其中对死亡人员要核实其死亡的准确日期，对异常卡、异常人员（查无此人、挂靠户、无法联系等）要详细了解原因，确保全面摸清各类冒领死亡人员待遇人数及金额情况。各村、社区要按照《华容县城乡居民参保和持卡情况核查表》（附件2）《华容县基本养老保险待遇发放人员入户核查表》（附件3）的格式，对辖区内的养老保险待遇人员走村入户逐人核查情况，进行签字确认。各村、社区按照《华容县城乡居民参保和持卡情况核查汇总表》（附件4）《华容县基本养老保险待遇发放人员核查情况明细表》（附件5）《华容县基本养老保险待遇发放人员核查情况汇总表》（附件5-1）填报要求，汇总上报，各单位主要负责人签字确认。

七、保障措施

1.加强组织领导。成立章华镇养老保险待遇核查“回头看”工作领导小组：

组      长：昌  乐

副  组  长：赵振云 

办公室主任：高  峰 

副  主  任：陈  利 

成      员：蔡海树、肖  孟 

相应成立章华镇养老保险待遇核查“回头看”工作督导与业务指导小组：

组长：程国华

成员：廖湘庭、蔡海树、肖  孟

镇部门单位、各村、社区务必提高政治站位，高度重视，迅速行动，把落实习近平总书记重要批示指示精神、落实中央领导的重要批示作为重大政治任务，作为当前的头等大事坚决落实好。要按统一部署要求，迅速制定专项核查工作实施方案，集中时间、集中力量，全面动员、全力以赴，狠抓落实、务求实效。各总支书要敏感词抓、靠前指挥，加强调度协调，督促压实责任，统筹推进工作，确保核查工作按时保质完成。

2.压实工作责任。此次核查工作，坚持属地负责抓好落实，各单位主要负责人为第一责任人，人社专干具体负责。镇社会事业综合服务中心牵头责任，各村、社区落实入户责任。   

3.强化督查督导。镇纪委和镇督查室组成专项督查组，采取“四不两直”方式进行督导检查，蹲点驻守，对各单位核查工作进行全面督查和指导。

4.严肃执纪问责。要以最高的工作要求、最严的纪律要求、最高的工作效率开展核查工作。凡是领导责任不到位、工作重视不到位、核查落实不到位的，凡是工作搞变通、打折扣、走形式的，凡是工作不配合、推责任、搞应付的，凡是搞形式主义、官僚主义的，一律严肃追责问责。

附件1

章华镇养老保险待遇核查“回头看”

工  作  职  责

一、领导小组职责：负责养老保险待遇核查“回头看”工作的组织领导和统筹协调；负责督促指导各村、社区以及镇部门工作落实。

二、督导组职责：负责实地督导，采取“四不两直”的方式进行。在全面掌握了解面上情况的基础上，对领导重点关注、群众反映突出问题进行重点督办，并跟踪督办整改后续进展情况。

三、村、社区职责：负责对本辖区内所有符合城乡居民参保条件的人员参保持卡和社会保障卡发放情况进行全面核查；负责对本地领取养老保险待遇人员生存状态、社会保障卡持有和待遇发放情况进行全面核实；负责核实死亡人员的准确日期；负责掌握异常卡、异常人员（查无此人、挂靠户、无法联系等）的详细原因，确保全面摸清各类冒领死亡人员待遇人数及金额情况；负责填报《华容县城乡居民参保和持卡情况核查表》（附件2）《华容县基本养老保险待遇发放人员入户核查表》（附件3）《华容县城乡居民参保和持卡情况核查汇总表》（附件4）《华容县基本养老保险待遇发放人员核查情况明细表》（附件5）《华容县基本养老保险待遇发放人员核查情况汇总表》（附件5-1）的填报；承担入户排查的主体责任，组织村、场工作人员配合银行工作人员进行核查；对台账资料进行整理造册，按规定移交或管理。

四、镇部门单位职责：负责对单位内所有人员参保持卡和社会保障卡发放情况进行全面核查；负责对本单位领取养老保险待遇人员生存状态、社会保障卡持有和待遇发放情况进行全面核实；负责核实本单位死亡人员的准确日期；负责掌握本单位异常卡、异常人员（查无此人、挂靠户、无法联系等）的详细原因，确保全面摸清各类冒领死亡人员待遇人数及金额情况；负责相关表格的填报；负责问题资金的追缴到位。

五、社会综合服务中心工作职责：负责履行牵头责任，协调华容县社保基金管理风险防控专项整治工作协调小组领导办公室落实相关责任；负责协调各村、社区落实经办责任，各村、社区落实入户责任；负责对镇部门单位及各村、社区的待遇核查“回头看”工作的业务指导工作；协助进行数据比对分析等。