一

团洲乡2021年化肥减量工作实施方案

为认真落实中央、省、市、县有关粮食安全和农业生态环境整治会议精神，结合湖南省土壤肥料工作站关于《2021年湖南省主要农作物科学施肥指导意见》的要求，坚持绿色发展，减少化肥施用量，保障粮食安全和生态环境安全，结合本乡实际，特制定本方案。

一、目标任务

持续推进化肥使用量负增长，2021年全乡化肥使用量较上年减少60吨（折纯量），减幅2%以上。推广测土配方施肥技术9万亩，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率95%以上，推广秸秆还田5.5万亩、绿肥种植1千亩。

二、技术路径

主要通过四种减肥途径，实现化肥减量增效。一是精准施肥减量。不断完善施肥技术指标体系，优化科学施肥方案，推广测土配方施肥，加强肥料周年运筹、基肥追肥统筹，既充分利用前茬作物施肥残留的养分，也考虑当季施肥对后茬作物的影响，减少不合理施肥。二是有机肥替代减量。恢复发展绿肥生产，提高畜禽粪便及农作物秸秆肥料化利用率，充分利用当地有机肥料部分替代化肥，减少化肥用量。三是机械深施减量。按照农机农艺融合、基肥追肥统筹的原则，加强肥料深施机械研发，因地制宜推进机械深施，提高化肥利用率，减少养分损失。四是水肥一体减量。以蔬菜等耗肥量大、附加值高的经济作物为重点，推广滴灌施肥、喷灌施肥等技术，加强水肥同步管理，促进水肥耦合与一体化技术落地，提高水肥资源利用效率。

三、重点工作

1．深入推进测土配方施肥。一是夯实工作基础。充分运用2006年以来测土配方施肥项目所取得的成果，认真总结施肥经验，把开展农户施肥情况跟踪调查摆在重要位置，每年安排10个以上典型农户开展施肥情况跟踪调查。二是拓展实施范围。在继续做好粮食作物测土配方施肥的同时，扩大在设施农业及经济园艺作物上的应用，基本实现主要农作物测土配方施肥全覆盖。三是强化农企对接。充分调动肥料生产企业、经营商、农业合作社和广大农民参与测土配方施肥的积极性,加大科学施肥宣传力度,促进科学施肥深入人心、配方肥施用到田。

2．恢复发展绿肥生产。认真贯彻省政府《关于恢复发展绿肥生产的意见》，把恢复发展绿肥生产作为推进化肥减量增效、农业节能减排、实现“藏粮于地”和产能提升的关键措施。

3．推进有机肥替代化肥。深入开展有机肥替代化肥行动。因地制宜创办有机肥替代化肥示范片，通过试点示范，总结提炼成熟的有机肥替代化肥技术模式，制定作物整个生长周期的完整施肥技术规范，确保技术模式可复制、可推广。

4．推广普及秸秆还田。坚持把农作物秸秆就地还田作为秸秆综合利用的主要方向，严禁在田间地头随意焚烧秸秆，大力推广秸秆粉碎还田、快速腐熟还田、覆盖还田、过腹还田等技术，提高秸秆资源肥料化利用水平，科学调减钾肥用量。

5．大力改进施肥方式。一是推广水肥一体化。结合现代农业示范区建设和特色农业产业园创建，重点选择耗肥量大、附加值高的高效经济作物，示范推广滴灌施肥、喷灌施肥等水肥一体化技术。二是推广机械深施。改传统撒施、表施为机械深施，大力推广“有机肥+配方肥+机械深施”模式，推广水稻机插同步侧身精量施肥技术。三是推广叶面施肥。发挥叶面施肥作物吸收快、用肥量相对较少的优势，大力推广作物跟外施肥，提高肥料利用率。

四、推进计划及时间节点

1．1-2月，制定2021年实施方案，下达任务清单，根据任务清单，着手开展相关工作。

2．3-9月，一是做好绿肥翻压工作；二是根据农作物的生长季节推广测土配方施肥、秸秆还田、水肥一体化等技术措施；三是开展宣传培训；四是办好化肥减量增效示范片。

3．10月来年3月，一是在油菜、蔬菜上推广测土配方施肥、秸秆还田、冬种绿肥等，同时做好冬季绿肥的田间管理；二是总结。

五、保障措施

（一）加强组织领导。团洲乡成立由书记、乡长任组长，杜峰泉任副组长的化肥减量工作推进落实领导小组，各村总支书书为成员，农业综服务中心负责具体工作。加强协调指导，凝聚工作合力，推进各项措施落实。

（二）强化行政推动。将化肥减量工作纳入粮食生产和生态文明建设重要考核内容，建立健全岗位目标管理责任制，实施延伸绩效考核，建立上下联动、多方协作的工作机制，坚持领导带头办点，干部分片负责。通过明确责任、整合力量、强化培训、优化服务，加强督查，促进关键技术和政策措施落实。

（三）加大资金投入。实现化肥减量增效是一项重大的系统工程，需要切实加大投入，并充分发挥资金的引导作用。结合农业“三项补贴”改革试点，从农业“三项补贴”用于支持粮食适度规模经营的资金中安排部分资金，采取重大技术推广与服务补助方式，支持种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体推广化肥减量增效技术，对施用有机肥、配方肥、高效缓释肥料和种植绿肥的新型农业经营主体给予适当补贴。

（四）加强指导服务。以“华容县化肥减量增效工作专家指导组”为核心，负责技术方案审核把关，农业综合服务中心指导关键技术落实。加强化肥减量增效技术研究，制定相应的标准和生产技术规范，尽快形成一批可复制的减肥增效技术模式。

（五）加强宣传培训。开展“科学施肥进万家”主题宣传活动，利用广播、宣传标语等，大力宣传科学施肥知识，增强农民科学用肥意识，营造良好社会氛围。加强新型经营主体培训力度，着力提高种粮大户、家庭农场、专业合作社科学施肥技术水平。

附件：团洲乡2021年化肥减量重点工作目标任务

附件：团洲乡2021年农药化肥减量领导小组

附件：

团洲乡2021年化肥减量重点工作目标任务    

单位：万亩

团洲乡2021年农药化肥减量

领导小组

组  长： 蔡勋国（书记）   姜勇（乡长）

副组长： 周文华    杜峰泉

办公室主任： 杨志和   

成 员： 邓益宏  杨志和  宾江华  段正红

杨志军  李新发  罗先红  严宏志

苏世明  杨  勇  刘奇勋  周波涛

陈  飞