团办发〔2020〕15号

中共团洲乡委员会办公室

团洲乡人民政府办公室

关于印发《团洲乡重点水域禁捕退捕突出问题专项整治行动方案》的通知

各村（社区）、部门单位：

《团洲乡重点水域禁捕退捕突出问题专项整治行动方案》已经乡党委政府研究同意，现下发给你们，请严格按照属地管理原则的要求，各负其责，迅速行动。

中共团洲乡委员会办公室

团洲乡人民政府办公室

2020年6月25日

团洲乡重点水域禁捕退捕突出问题专项整治行动方案

为认真贯彻习近平生态文明思想，坚决守护好一江碧水，根据《岳阳市长江流域重点水域禁捕退捕突出问题专项整治行动方案》、《华容县重点水域禁捕退捕突出问题专项整治行动方案》，针对我乡禁捕退捕工作中存在的问题，决定在全乡重点水域组织开展禁捕退捕突出问题专项整治行动，特制订本方案。

一、整治目标

全面完成渔船回收拆解,落实退捕渔民就业及社会保障政策;严厉打击非法违禁捕捞行为,严肃查处打击涉渔“三无”船舶，全面清理取缔“绝户网”等各类非法捕捞网具;规范行业管理，斩断非法捕捞、运输、销售、加工等地下产业链。

二、整治时间

2020年6月24日-7月24日。

三、整治水域及行业

（一）整治水域。我乡所辖东洞庭湖、藕池河区域。

（二）整治行业。涉禁捕水域渔业资源的非法捕捞、运输、销售、经营、宣传、加工等行业。

四、组织领导

成立团洲乡禁捕退捕专项整治工作领导小组。乡党委书记卢进文任第一组长，乡人民政府乡长姜勇任组长，乡政协联工办主任杜峰泉任常务副组长，其他党政负责人任副组长，农业综合服务中心、财政所、派出所、社会事业综合服务中心、市场监督管理所、综合行政执法大队、各村（社区）主要负责人为成员，领导小组下设办公室，负责综合协调、整体推进、督导检查、情况汇总等专项整治行动日常工作，农业综合服务中心主任邓毅宏兼任办公室主任。办公地点设原林建环办公室。

五、部门职责

（一）农业综合服务中心:负责牵头做好重点水域禁捕退捕相关工作，落实班子成员联村（社区）督导制，严厉打击非法捕捞行为，配合相关部门做好行业整治工作，落实《中华人民共和国自然保护区条例》，做好我乡辖区东洞庭湖自然保护区范围内人类活动的管理。

（二）财政所：负责相关资金管理，做好后勤保障工作。

（三）派出所:负责充分发挥公安职能，细化打击 非法捕捞、运输、销售等工作方案。摸排有关线索，加大打击力度，联合相关行业主管部门，彻底斩断非法捕捞、运输、销售的地下产业链。

（四）社会事业综合服务中心:负责牵头做好退捕渔民就业及社会保障领域各项政策落实，做好捕捞渔民基本生活保障工作。

（五）市场监督管理所:负责依法查处非法销售水生野生动物行为，规范餐饮行业宣传行为，清理户外涉水生野生动物的广告牌及设施、依法查处生产、销售非法捕捞工具及违禁钓具等行为。

（六）综合行政执法大队:负责依法查处非法运输水生野生动物行为，整治并查处“三无”船舶及水域内的非法浮动设施(垂钓浮台)。

六、工作要求

(一)落实属地责任。各村（社区）要严格按照禁捕退捕属地管理原则，充实工作力量，周密部署、精心组织、明确责任、配合派出所、乡综合执法大队全力跟踪、严厉打击非法捕捞行为,统筹推进综合整治，规范垂钓行为,确保专项整治行动取得实效。

(二)加大打击力度。各村（社区）、部门单位要各负其责、细化各自工作方案，加强部门联动，畅通沟通合作渠道，坚决斩断非法捕捞、运输、销售、加工的地下产业链，切实加大整治力度，形成整治合力，确保整治成效。

(三)强化督导问责。该项工作纳入各村（社区）千分制考核内容。专项整治行动期间，乡专项整治工作领导小组将通过实地查看的方式,对专项整治行动开展情况进行督查,对行动迟缓、推进不力、成效不明显的村（社区）、部门单位予以通报;对专项整治行动中不作为、慢作为、乱作为的相关责任人，报乡纪委进行约谈问责。