团政办[2019]26号

团洲乡人民政府办公室

关于印发《团洲乡污染防治攻坚战2019年

“夏季攻势”实施方案》的通知

各村（社区）、部门单位：

《团洲乡污染防治攻坚战2019年“夏季攻势” 实施方案》已经乡人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

团洲乡人民政府办公室

2019年8月21日

团洲乡污染防治攻坚战2019年“夏季攻势”

实 施 方 案

为贯彻落实党的十九大精神和习近平生态文明思想，扎实推进全乡大气、水、土壤污染防治工作，根据省、市、县污染防治攻坚战2019年“夏季攻势“相关精神，结合我乡实际，制定本方案。

一、总体目标

根据《湖南省污染防治攻坚战三年行动计(2018-2020年)》要求，聚焦中央环保督察“回头看”、国务院大督查、国家审计等反馈的主要问题，结合省、市、县部署和全乡当前污染防治的重点任务，于9月30日前集中解决一批重点难点和突出环境问题。

二、工作重点

重点是洞庭湖生态环境问题整改、黑臭水体整治、饮用水水源保护和排查整治、禁养区畜禽养殖清零和规模养殖粪污处理设施全配套、建筑施工工地扬尘防治、“绿盾”专项行动指出的自然保护区问题整改，以及我乡需在9月30日前完成整治的所有问题。凡是能短时间内立行立改，迅速整改到位的，必须迅速整改到位；需要持续推进的，要科学安排、综合施策，确保年内能取得阶段性成果，在规定时限内整改到位。

1、完成欧美黑杨清退任务。按照“谁栽植、谁砍伐”的

原则，9月30日前，全面搞好我乡东洞庭湖湿地保护区范围

内的欧美黑杨清退，完成县下达的596亩欧美黑杨的清退任务。

2、加强畜禽退养日常监管。全乡沿堤1000米范围内划为禁养区，7月31日前，完成禁养区畜禽核实和退养工作。经核实需退养14户， 14户已全部退养；现在必须认真搞好畜禽退养的日常监管，防复养和防返弹。

3、搞好供水工程有效监管。按照自来水厂供水相关要求，加强供水工程风险排查，对团洲、团北两处自来水厂供水工程的水质每年监测两次，确保群众饮水安全。

4、完成养殖场粪污处理设施改造任务。根据省、市、县的统一部署和相关主管部门指出问题的整改要求，9月30日前，完成周波涛养殖场粪污处理设施改造，实现全乡养殖场粪污处理设施全部配套。

5、搞好砂石堆场有效整治。9月30日前，对取缔的团西渡口、团南闸西、团福闸3处砂石堆场，实现规范管理，进一步搞好复垦复绿，巩固整治成效。

6、搞好工厂污染有效监管。9月30日前，加强对洞庭明珠排污设施的有效监管，落实防范措施，严防污染反弹，切实搞好日常工作监管和设备常年监管。

7、完成生活污染整治任务。根据国务院《水污染防治行动计划》要求，按照国家和省、市、县统一部署，加生活污染整治力度。11月30日前，完成今年旱厕改造任务，对去年旱厕改造进行回头看；完成村（社区）结合部、村（社区）周边的黑臭水体的治理。

8、搞好排污口规范整治。9月30日前，重点对生活污水、农业生产污染、畜禽退养排污口进行整治，明确专门负责人，落实整改措施，严防污染反弹，确保达标排放。

9、搞好集成垸人畜撤离工作。9月30前，明确专门负责人，落实监管撤离措施，确保集成垸内滞留移民及畜禽，按照要求全部撤离，并落实好相应的监管措施。

10、加强非法盗采河沙监管。加强对全乡范围内河沙盗采的有效监管，9月30前，根据相关要求，明确专门负责人，落实日常监管措施，做到发现一处，从严从重打击一处，杜绝非法盗采河沙的行为。

11、搞好投肥养鱼规范整治。9月30前，严格落实精养改退养要求，对全乡所有水产养殖区域，规范养殖行为，实行人放天养，生态养殖，严禁投肥养殖。

12、加快污水处理厂建设。加快污水处理厂征地拆迁及前期各项准备工作，确保年底前启动污水处理厂建设。

三、保障措施

(一)加强组织领导。为切实加强对全乡污染防治攻坚战2019年“夏季攻势”的领导，成立团洲乡污染防治攻坚战2019年“夏季攻势”领导小组，由党委书记任政委，乡长任组长，党委委员严伟任常务副组长，其他党政负责人任副组长，林建环保站、水管站、农技推广中心、移民办、人居环境整治办、项目办、食药所、各村（社区）等相关单位为成员。领导小组下设办公室，由刘建华任办公室主任，办公室设林建环保站。坚持以问题为导向，有针对性地强化工作措施，解决突出问题。形成主要领导亲自抓，分管领导全力抓，其它领导配合抓，全乡上下齐抓共管的良好氛围。

(二)落实主体责任。各村（社区）要认真贯彻落实污染防治的主体责任，根据本方案的要求，制定本辖区污染防治攻坚战2019年“夏季攻势”年度工作方案，分解落实工作目标，明确重点工作任务和整治项目以及责任单位、责任人和完成时限，扎实推进各项工作，确保取得实效。相关部门单位要根据部门职责，制定本部门工作方案，落实各项工作任务，密切协调配合，共同推进全乡污染防治攻坚战2019年“夏季攻势”工作。

(三)严格执法监管。建立污染防治强化专项督查机制，采取督查、交办、巡查、约谈、专项督察“五步法”，切实推动解决污染防治突出问题和薄弱环节。开展大环境专项执法检查，严查超标排放、自动监测数据弄虚作假、治污设施不正常运行等环境造法行为。实行“拉条挂账”式管理，对发现问题集中、整改缓慢的，进行通报、约谈。

(四)强化督查考核。乡生态环境保护委员会办公室要对各村（社区）、各部门单位污染防治攻坚战2019年“夏季攻势”推进情况进行严格督查考核。对未完成质量改善基本目标、履职缺位、工作不力、重点任务滞后的乡镇和部门单位，进行严肃问责。

附件:团洲乡2019年污染防治攻坚战“夏季攻势”工作任务清单

团洲乡2019年污染防治攻坚战“夏季攻势”工作任务清单

序号 整治内容 整治目标 整治时间 责任单位 责任人 备注

1 清退欧美黑杨 乡596亩按任务清退 9月30日前 林建环保站 王文军 已完成396亩

2 畜禽退养 沿堤1000米范围内划为禁养区，经核实退养14户，14户已全部退养，及时监管 7月31日前 农技推广中心 李铁骑 已完成防反弹

3 自来水厂供水工程（团洲、团北） 每年监测两次，风险排查 11月30日前 水管站 李铁骑

黎  扬 加强对接按时排查

4 周波涛养殖场 畜禽污染防治设施全配套 9月30日前 农技推广中心 李铁骑 已完成待迎市验收

5 砂石堆场

（团西渡口、团南闸西、团福闸） 巩固成效，现场核查无砂石堆场 9月30日前 水管站 李铁骑 已完成加强监管

6 工厂污染防治

（洞庭明珠） 落实整改措施，严防污染反弹、日常监管设备常年监管 9月30日前 林建环、食药所 严  伟

沈  毅 加强监管

7 生活污染

（厕所革命） 完成今年任务，并对去年进行回头看 11月30日前 人居环境整治办 杜峰泉

曾  真 回头看按质按时完成

团洲乡2019年污染防治攻坚战“夏季攻势”工作任务清单

序号 整治内容 整治目标 整治时间 责任单位 责任人 备注

8 排污口整治 重点对生活污水、农业生产污染、畜禽退养进行整治 9月30日前 水管站 李铁骑

严  伟 实时监测

9 集成人畜撤离 落实监管撤离滞留移民及畜禽 9月30日前 移民办 周文华 加强监管

10 非法盗采河沙 杜绝河沙开采，加强日常监管 9月30日前 水管站 李铁骑 加强监管

11 投肥养鱼 全乡范围内实行人放天养，生态养殖 9月30日前 农技推广中心 李铁骑 加强对接

12 污水处理厂 完成日处理污水量200吨 年底前启动 项目办、林建环 周文华 加强对接